土地利用

台灣、中國、香港和日本的多位著名學者，20日在甘肅省蘭州市召開學術研討會，研討甘肅滑坡土石流防治措施。交流各自研究成果，共同探討防治滑坡、土石流等地質災害防治措施，重點討論了甘肅舟曲特大山洪土石流災害和甘肅南部滑坡土石流防治問題。在這次學術研討會前，甘肅省科學院、甘肅省滑坡土石流研究會、蘭州大學、香港大學、台灣中央大學和日本滑坡學會等單位專家學者對舟曲災害現場及甘肅南部典型滑坡土石流災害點進行了4天野外考察。日本滑坡學會和香港大學、台灣中央大學的專家還從日本的土石流對策計劃的技術手法、香港斜坡安全管理系統、台灣的土石流預警監測與疏散避難體系等方面介紹了各地防治地質災害的經驗教訓。今年年初，甘肅省滑坡土石流研究會與日本滑坡學會簽訂了全面合作協議。今年8月，甘肅省舟曲縣城發生了震驚世界的特大山洪土石流災害，造成1765人死亡和失蹤，是近30年來最為嚴重的一次地質災害。

山陽縣一家採石場在該縣高壩鎮境內非法開採長達兩年之久，廢棄的石渣堆積河道內，碎石還形成了滑坡體，而當地國土部門稱不知情。10月18日，記者在高壩鎮過鳳樓村北溝組附近的山溝里看到，河道幾乎全被墊上了大小不一的廢棄石渣，在半山腰上，一輛大型挖掘機正在進行釆挖，山下另一輛挖掘機和四五輛機動三輪車正在拉運石頭。18日中午，記者電話聯繫上了山陽縣公安局森林分局高壩鎮派出所張所長。據張所長介紹，北溝組的採石場因非法毀壞林地曾被處罰過，而高壩鎮國土所一名工作人員在聽了記者對非法採石一事的反映後，連稱不知道，過鳳樓村絕對沒有採石場。山陽縣國土局分管礦產的董博副局長接受記者採訪時說：高壩鎮沒有你說的這個採石場，可能是修高速路配置的採石場，但現在應該廢棄了。其和高壩鎮國土所吳姓所長通了電話，隨後告訴記者這家採石場確實沒有開採手續，並表示將派監察大隊執法人員進行查處。

近日，中國最大的淡水湖鄱陽湖確定為水下文物普查試點。江西省有關方面表示，將利用目前鄱陽湖枯水季節，開展對湖區大規模的水下專項科學考察。在老爺廟水域神秘失蹤的船隻中，甚至有載重2000多噸的大船。有曆史記載，僅在1985年8月3日一天，就有13艘船只在此接連失事，這在世界沉船史上也是罕見。參加鄱陽湖區科考的專家指出，老爺廟水域是此次水下普查的一個重點。他們將組織科技部門和考古專家，對該水域的水文、氣象、地理、地質進行較長時間的觀察、探測和研究，決心把謎團逐步解開。而目前已有的紅外航空照片顯示，老爺廟水域底下居然存在一個巨大的沙壩，長約2公里，呈東西走向，正是因為這個神秘沙壩的存在，阻擋了席卷而來的水流，在湖水底部形成巨大的漩渦，極有可能就是這些漩渦，對船隻造成了致命一擊。

為了緩解北京水資源緊缺的狀況，山西、河北兩省向北京市集中輸水的工程再次啟動，此次調水總量預計達到4000萬立方米，北京收水量2500萬立方米。10月15日上午10時，山西冊田水庫率先打開泄水閘門，滾滾清流沿着河道奔流而下，這座水庫將與河北的壺流河水庫、太平莊水庫、西洋河水庫向官廳水庫輸水2500萬立方米，而河北云州水庫將向密雲水庫上游的白河堡水庫輸水1500萬立方米。按照計劃，輸水工作將於10月底全部完成。這是自2003年以來，山西、河北兩省第8次向北京市集中輸水。此前，山西、河北兩省已累計向北京集中輸水4.5億立方米。

供應大高雄自來水源的高屏溪攔河堰19日出現大量油污，南水局緊急啟動浮動橡皮壩，拉起4道攔油索及吸油棉，避免污染擴大，派員往上游搜尋，發現油污來自荖濃溪，初步懷疑溪底施工的機具或卡車漏油造成。南水局黃姓巡守員表示，沿著高屏溪上游找尋污染源，在嶺里及里港大橋均發現油污，繼續往上游，最後在旗山溪及荖濃溪匯入高屏溪處，發現油污是從荖濃溪順流而下。南水局也通報高屏溪流域管理局，派員往荖濃溪搜尋，但未找到可能污染源。南水局說，油污未散發刺鼻汽油味，從油污外觀研判可能是機油或柴油，荖濃溪部分河段在施工，懷疑河底施工機具或卡車漏油造成。水公司七管處表示，巡守員發現油污後，攔河堰調整橡皮壩，減少進水量，加上設置攔油索等緊急措施，攔河堰取水正常，沒有影響大高雄地區供水。

桃園縣亮宇興業公司計畫在蘆竹鄉宏竹村興建廢棄物清除機構貯存場，近日廠方雇用挖土機進入施工，上百名村民20日上午由村長蘇瑞祿陪同，冒雨前往工地前拉白布條抗議，強調宏竹村不歡迎「垃圾場」。振臂高喊「還我良田、家園」等口號，蘇瑞祿表示，宏竹村多為農業用地，以花苗、花卉、稻米、蔬菜等有機耕作農業為主，居民也大都以井水食用，一旦垃圾場設立，恐帶來空氣污染及廢水污染，後果不堪設想。蘇瑞祿還說，之前環保局召開此案審查會時，曾要求業者 要與當地居民溝通協調並達成共識，再做審核，未料，業者未與地方溝通就悄悄「蠻幹」，村民近日發現工地架設圍籬進行整地，簡直氣炸了。抗議的村民強調，如果廠方不停止設廠，本週五(22日)將動員更多村民到核發執照的桃園縣政府進行更激烈的抗議。

98年莫拉克颱風期間，在台東縣形成的「太麻里溪」包盛社堰塞湖，經過台東林區管理處派員勘查結果顯示，堰塞湖區因為上游土砂流入發生大量淤積，溢流水道並因為水流劇烈沖刷造成河床下降，湖水完全流出，目前湖區已無蓄水，堰塞湖對於下游聚落的影響已暫時解除。

萬里野柳漁港「中華漁業漁船協會」初估，秋蟹產量去年逾500公噸，99年只剩200公噸。協會會長郭家全說，大陸的閩獅漁籍鐵殼船隊強闖海峽中線以東的台灣西北漁場，打劫野柳漁民放置海底的捕蟹籠，是秋蟹減產元兇，已有船長因收成太差，忍痛變賣8艘捕蟹船。他感嘆，5年前，淡水海巡隊曾強力貫徹護漁，捕蟹船從野柳出海，返航時一定滿載而歸。近3年來，多達百艘閩獅漁鐵殼拖網船隊橫行台灣西北漁場，加上海巡署驅離鐵殼船打劫惡行未見明顯成效，導致花蟹與三點蟹捕捉量年年遞減。99年甚至有船長因秋蟹收成慘淡，一家無以維生，忍痛變賣8艘捕蟹船。

農委會為避免大量優良農地流失，有效捍衛農地，已於日前通令各縣市政府，未來一律禁止在「特定農業區」集村興建農舍。監委劉玉山、劉興善日前調查發現，政府十年來推動的「集村興建農舍」計畫，造成農地變建地、割稻機變豪華轎車的亂象，已違背政策原意；監院9月上旬糾正農委會與內政部，要求兩部會盡速檢討改善。2000年修正農發條例，讓沒有自用住宅的農民可集村興建農舍，享免徵田賦、地價稅、土地增值稅等「好康」，沒想到十年來，農地經營未起色，卻多了很多豪宅，農委會依監察院糾正迅速回應，10月15日發函25縣市政府，依農發條例第18條第1項規定，未來集村興建農舍的農業用地，不得位於特定農業區。這項行政命令於10月18日生效後，各縣市農業主，向農業局申請在特定農業區集村興建農舍許可，將一律禁止。依照農委會通令，未來若繼續違反規定於特定農業區集村興建農舍，將處罰鍰6至30萬元，再犯得按次處罰，甚至斷水斷電，最重可處6

亞洲開發銀行12日表示，亞洲現正面臨高度惡化的水資源危機，對糧食生產發生嚴重威脅，使區域內經濟受到益加強大的壓力。如果要限制缺口加大，相關政府、生產事業和居民，迫切需要停止浪費眾多珍貴資源。在國際大環境到處能見到天災影響的時際，亞銀在馬尼拉召開的「水資源危機會議」中，又提出可資利用的淡水不足議題，使原本已體會到的現象，更加令人憂心忡忡。在水資源危機會議的報告中，亞銀方面強調，面對危機得先從節約做起，亞洲國家尤其要對淡水將告罄的威脅，形成具體共識，並對管理水資源刻不容緩。全世界水源危機專家莫德希巴羅指出：前10年的預測，到2025年世界1/3人口將面臨缺水。但才到2010年，這門檻就已經達到了，目前已有20億人口居住在缺水國家。照目前趨勢，2/3的世界人口到2025年將為缺水所苦。地表變化，丘陵、山區濫伐和土壤侵蝕造成的分水嶺消失，已影響到供水。加上水源被用於農業和工業，珍貴的地下水資源也正

彰化高鐵特定區將徵收田中與社頭約184公頃良田，19日500名農民前往縣府前，表明「反對賤價徵收，踐踏農民」訴求。高鐵彰化站自救會會長蕭聰輝強調：「特定區內農田皆是六等則良田，產值每年可達6千6百萬，然而高鐵虎尾站特定區如今仍雜草叢生」，他希望高鐵能先完成主要站體以及聯外道路，而非先以區段徵收方式，讓土地放著生草，長蚊子。高速鐵路彰化車站特定區計畫始於10年前阮剛猛執政，民國93年內政部區委會通過彰南花卉園區(含高鐵彰化車站)特定區計畫，並於民國94年先行取得站體用地約8公頃。民國98年7月14日營建署審查通過特定區計畫，預計於本月底公布徵收土地公告。對此，蕭聰輝不滿表示，今年8月底開始，政府接連3天召開7場說明會，卻無充分告知受影響1000多位地主，只寄會議紀錄給地主，缺乏與農民溝通的誠意。現場來自田中農民表示，土地是清朝時祖先耕耘留下，種植稻米與蕃薯，若收成好一分地有1千5百台斤。社頭

※ 編按：昨天在尋回失落田園夢 造一方生命樂土（上）一文，介紹了慈心有機農推中心及生態池誕生的緣起，以及農推中心如何重複利用自然資源、不使用化學肥料，降低對土地的傷害，營造了一個生態豐富的園地。他們的「有機」概念，兼顧了生活、生態、生命及生產四個面向，在種植作物、發展環境教育的同時，也建立起人與自然的平衡關係。只要對自然資源及其他生命的關懷和尊重，誰說經濟與環保絕對無法共存？慈心溝：源於對自然、生命的敬意有機的概念除了生產，還包含了生活、生態、及生命。在農推中心耕作的有機農友中，有人非常積極的在實踐這個理念。例如蕭宏真先生，他在中心約5公頃的水田種植黑糯米、紅糯米品種的水稻。有感於每次放水曬田時，會有許多小魚小蝦因而乾死，他決定要在水田周圍挖ㄧ個水溝，收容放水時的小魚小蝦，並且將此命名為「慈心溝」。