土地利用

突兀矗立在台11線杉原海岸邊的美麗灣渡假村，自2007年完成主體建築後，就一直因為其對環境的破壞與環評過程的疑義，而停工至今。此棟近似廢棄的巨大建物，也引發了一群來自台灣各地，關切東海岸議題的團體及個人，於10月15、16日在台東刺桐部落聚集，展開為期兩天的東部海洋保育論壇，針對花東地區的海洋威脅及可行的願景行動進行討論。本次活動由荒野保護協會、富山社區發展協會、黑潮海洋文教基金會，台灣環境資訊協會等團體共同舉辦，主辦單位表示，此次會議地點選在台東刺桐部落具有特別意義，希望由美麗灣渡假村的案例來深刻反省我們的東海岸願景與走向。誰的海洋？誰又破壞了海洋生態參與此次論壇的成員，包括有台東刺桐部落、台東都歷、都蘭、花蓮港口等部落居民、荒野保護協會台東及花蓮分會的會員、狼煙行動聯盟成員、高雄海洋科技大學的師生以及關切東海岸議題的學生與志工，總計約30人。會議以世界咖啡館的方式進行分桌討論，分別從「

潮水來去的彰化海岸，退潮後寬度超過4公里的泥質灘地，是台灣最廣大的潮間帶。無數水鳥來此覓食，在東亞澳洲水鳥遷徙的路徑上，位在中心點的台灣，猶如候鳥的亞太營運中心。蚵農和漁民也跟隨海水漲退的節奏，走進潮間帶工作，人與海共譜魚村文化，傳承至今。在海洋生態學者陳章波的眼裡，潮間帶之所以生產力高，由於能吸附很多有機碎屑，形成食物鏈，才能有沿海蓬勃的養蚵產業和養殖漁業。落腳在彰化縣大城鄉和芳苑鄉外海的國光石化，面積廣達3506公頃，將是台灣面積最大的石化廠，讓在地農漁民擔心不已。國光石化是蓋？還是不蓋？在地居民反映兩極。部分大城居民期待，國光石化設廠能帶動地方繁榮，反對的芳苑鄉民則認為，國光石化提供的就業機會有限，但石化業代表高污染，將導致農漁產業受到衝擊，反而造成更多人失業。國光石化公司董事長陳寶郎表示，第一期建廠計畫，雇用6400個員工，除了部分舊中油員工，將提供給在地鄉鎮1400個工作。漁民洪

針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議，環保署6日舉行第8次專家會議，前幾次會議已證實北勢坑斷層通過永揚場址，且場址存在斷層破碎帶，如進一步證實永揚場址周遭有豐沛地下水，表示垃圾滲出汙水可能沿著破碎帶流向烏山頭水庫。今年2月舉行第6次專家會議時，決議永揚場址地下水流速、流向部份，由永揚公司出資委託第三人調查。第7次專家會議選出「美商傑明公司」調查，今天傑明公司提出調查結果。會後決議：現有模擬資料尚不足以提供專家作成專業判斷，請傑明公司補充歷來地下水位實測數據，再舉行專家會議。傑明公司水力試驗結論如下：1.崁下寮泥岩層K值約在10-5~10-7 m/s (地下水地層水平／每秒公尺流速）2.崁下寮砂岩層K值約在10-5~10-6 m/s（地下水地面入滲／每秒公尺流速）

週二，印尼政府否認在西巴布亞省(West Papua)洪水起因於猖獗的毀林行為。該洪水起碼造成148人死亡。林業部長Zulkifli Hasan表示，上個星期一發生在西巴布亞省魯克溫達瑪區(Teluk Wondama)的洪水是起因於豪雨造成的天然堰塞壩潰堤。「沒錯，巴布亞是有伐木行為。但伐木許可範圍距離遙遠，並無連結到災難發生的區域，」他表示。官方表示水災造成100人仍然失蹤，而約700人受傷。

高雄又再一次淹水，又再一次的所有台灣的水利專家提出又再一次重複的建議，滯洪池、排水幹管、透水鋪面又再一次的被檢驗，水災在台灣一直被視作是一個簡單技術性的問題，但弔詭的是卻一直無法克服，而媒體也一直引導民眾思考的角度：之所以會發生水災，就是因為某些人為的疏失，讓某些環節故障，所以大家有責任要把「兇手」抓出來。所以故障的排水機房、長長的籬笆、阻塞排水的淤泥也就一一現形。這讓我想起了幾年前蘆洲的一則新聞：一場社區大火奪走了8條人命，追究火災的原因是一個六歲的小孩，趁媽媽午睡的時候玩火柴，最後媽媽被判有罪。大家每每在事件發生之後急於緝凶，而忽略了事件背後結構性的因素：如果一個六歲的小孩用一支火柴就可以燒掉一個社區，這樣的社區安全是何等的脆弱。同樣的場景也毫不意外的發生在歷次的台灣水災，大家急於追究排水機房是不是故障？排水管有沒有疏通？更甚至是誰去理髮、睡覺或是吃大餐，大家急於去找尋「真兇」，卻忽略

為了呼籲政府停止打通台26線，保留阿朗壹古道這一處台灣沒有公路的天然海岸線，環保團體及屏南社大等團體串連在16日前往阿朗壹古道，舉辦「搶救台灣最後的自然海岸線」行腳活動，就在此時，海岸線也出現死亡的海龜屍體，有如以死為古道請命。據當地耆老表示，阿朗壹古道其中有一段沙岸，過去還曾有綠蠵龜上岸產卵，未來道路開發破壞生態後，台灣本島恐怕難有不受干擾的產卵地點。環團的反對聲浪讓牡丹鄉長陳英銘相當不滿，他說，阿朗壹古道附近的旭海村交通不便，更何況開通道路距古道還有200公尺遠，環團人士住在四通八達的都市，根本不了解原住民的苦，建議反對人士搬到旭海村住個一年半載，體驗當地居民的痛苦後再發表意見。發起活動的屏南社大校長江國樑表示，舉辦行腳活動並非支持或反對開通道路，只希望提供民眾一個思考機會，一同前往阿朗壹古道體驗台灣東海岸唯一的天然海岸。

屏東縣來義鄉經歷莫拉克及凡那比颱風侵襲，山區土石崩落，內社溪與來社溪的溪底砂石比路面還高，來義村已被重建會鑑定為安全堪虞地區，但還有一半居民因不相信政府仍不肯遷村。15日監委杜善良、黃武次巡察災區，看到社區被土石淹沒慘狀，建議村民要趕快遷村。來義鄉長廖志強認為，凡那比颱風受災情況比莫拉克更嚴重，建議受災戶能適用莫拉克風災重建特別條例。研考處長鄞鳳蘭表示，來義村已被重建會鑑定為不安全地區，希望整體遷村，永久屋土地是政府的，災民擁有地上物產權，只能繼承不能買賣，政府不會強徵災民在山上的土地，希望每年5至10月的汛期不要回山上，其他時間仍可在山上耕作。來義鄉來義村長洪嘉明說，村民不願遷村，主要是不太敢信任政府，又沒有白紙黑字保證不強徵土地及永久屋產權問題，整體遷村才會沒有共識。

因儲糧技術落後、蟲黴鼠害等原因，貴陽市農戶每年儲糧損失約4000萬元。 針對此，貴陽市2009年啟動了科學儲糧示範試點，一年來取得初步成效。貴陽市糧食局副局長唐仲燦說，在廣大農村，農戶都有儲存糧食的習慣，但每年儲糧損失率為5%至8%，按照5%的儲糧損失率計算，貴陽市農戶每年儲糧損失就達約2萬噸。為提高農民的儲糧技術，減少糧食產後損失，幫助農民解決儲糧難問題，貴陽市先後在開陽縣、修文縣確定了450戶科學儲糧示範戶。試點採取省補助投資、市縣配套和農戶自籌相結合的方式，農戶投入100元左右，就可製作一個容量為2000斤，使用年限為15年的糧食「豐產倉」，對糧食進行科學安全保管。據檢測，通過實施科學儲糧，可將農戶儲糧損失減少到2%以內。據了解，2010年貴陽市將推廣5400戶科學儲糧示範戶，首批2000戶已進入具體實施階段，第二批3400戶將在年底完成。

14日，洛南縣一家鉬礦尾礦庫發生洩漏，導致黃龍河、石門河河水變成彩色。 目前，鉬礦公司已被責令停產，並將受到處罰。14日11時許，記者駕車沿洛南縣石門鎮境內的石門河岸邊道路逆流而上，在橋河村附近記者看到，河水已發黃，前行約3公里後發現河水竟變成了青褐色。 到水岔口村時，河水則變成了紅黃色，村民現在都不敢下河。採訪過程中，根據記者行程中的觀察估算，河水污染長約30公里。環保局表示，河水呈黃色、紅色，主要原因是上游採礦區礦藏中硫、鐵離子含量較高,經水解後形成氧化鐵。17日河水被污染的主要原因是陝西秦嶺鉬業公司尾礦庫管道包布老化致使部分廢水洩漏。

參加第16屆亞運會的運動員入住亞運城運動員村時，將會收到一個洗漱用品禮品包，裏面有毛巾、牙刷、牙膏、沐浴液、防曬油等。在這一細節的背後，環保低碳之風盛行的亞運城反應出本屆亞運會正努力實現「綠色亞運」和「環保亞運」的承諾。為做到「綠色生態、節能環保」，亞運城集中實施綜合管溝、真空垃圾收集係統、分質供水、太陽能利用等多項新技術、新理念，致力打造一屆環保與低碳的亞運會。同時亞運城內已初步形成一個完善、閉合的自行車、步行係統，將有助於實現人車分流，提倡健康環保的生活方式

16日早晨6點左右，河南平煤集團平禹四礦發生瓦斯突出事故，目前遇難人數已升至21人，井下尚有16人生死未卜。據報導，16日6時左右，位於河南禹州、隸屬中平能化集團的平禹煤電公司四礦12190采面在施工防突鑽孔時發生煤與瓦斯突出事故，井下當時共有276人作業，事故發生後239人安全撤至地面，初核工作面區域有37人被困。瓦斯突出是一個災害的專用術語，是指隨著煤礦開採深度的增加、瓦斯含量的增加，在煤層中形成了在地應力作用下，瓦斯釋放的引力作用下，使軟弱煤層突破抵抗線，瞬間釋放大量瓦斯和煤而造成的一種地質災害。現場指揮救援組組長、中平能化集團安監局長楊玉生表示，目前井下過高的瓦斯濃度，影響了救援進度。局部瓦斯濃度甚至超過60%。值得關注的是，2008年8月1日，該礦曾發生煤與瓦斯突出事故，當時造成23人死亡，直接經濟損失830萬元人民幣。本起事故與上次事故發生在同一礦井的同一個作業面。

「南方黑鮪保育委員會」（CCSBT）第17屆延伸委員會會議在台北順利閉幕，確認2011年將召開特別延伸委員會，屆時將通過全球總漁獲量限額方案，以達成確保產卵魚群占20%的目標。漁業署並說，因此本屆會議重點在於選擇MP方案，以促進未來親魚產卵群（能產卵的魚群）數量回復到最初開發時20%的臨時管理目標。漁業署補充，由於日本及澳洲是最多黑鮪捕魚船的國家，兩國角力最多，台灣則不至於受此影響太大。另外，漁業署指出，CCSBT今年開始實施漁獲證明文件計畫，藉此監測南方黑鮪自捕撈到市場的過程是否符合規定。這次會議也著重檢視各國執行情況，並決議加強執行查驗及監測工作，並要求船籍國負起更多查驗責任，並與港口國合作，以落實相關工作，同時決議各國2011年報告國內市場的消費情況，以進一步研議未來對於超捕及違規捕撈的懲罰機制。