土地利用

中國正在瀾滄江興建第二批水壩。專家警告說，水壩已經開始對下游湄公河的水源造成了影響，如果再建，影響會更加嚴重，整條湄公河的自然生態都將受到破壞。專家希望中國能考慮下游國家和民眾的切身利益，停止建壩。湄公河在中國境內叫瀾滄江，發源於中國青藏高原，流經緬甸、寮國、泰國、柬埔寨、越南五國，全長4880公里，是亞洲最長的國際河流之一。中國官方媒體說，中國計劃在瀾滄江中下游興建8座梯級電站。第5座的小灣水壩去年年底(2009年)已開始下閘蓄水，首臺機組將於今年建成發電。然而，瀾滄江下游湄公河地區的國家和人民卻對小灣水壩竣工蓄水存在著深深的憂慮。美國湄公河問題專家、史汀生中心(Stimson Center)東南亞項目主任克羅寧(Richard Cronin)10月18號在華盛頓說，小灣水壩規模僅次於三峽大壩，比美國胡佛水壩高100米，蓄水量達150億立方米。如果蓄滿水，加上已經建成的另外4座水壩，勢必

※ 編按：2010年為生物多樣性年，而第10屆生物多樣性締約國會議（CBD-COP10）正在日本名古屋進行中。來自各國的政府代表及NGO、聯合國人士不只要檢討2010年生物多樣性目標失敗之因，同時也要制定未來10年減緩生物多樣性流失的策略。台灣的生態資源豐富，雖面臨某些政府單位及企業開發思維的威脅。但仍有許多人還記得土地、山林被高樓大廈、鋼筋水泥取代，被化學肥料、重金屬污染之前的歲月，並努力還給自然本來的面貌，並教導人們如何親近、向自然學習。本週生物多樣性專欄，將以（上）、（下）篇文章，在今、明兩天向讀者介紹慈心生態池的故事。細讀之後，您會發現，在自然、平衡的狀態下，生活所需可以很簡單卻很飽滿。不要化肥   只要純淨農田許多出生在50年代以前的人，都有著童年在水田中抓青蛙、摸泥鰍、追逐螢火蟲的快樂回憶，但農藥化肥在最近30年的大量施用，使得全世界包括台灣的農地，除了作物以外，成了了無生趣的

塑膠袋、塑膠袋、還是塑膠袋！別懷疑，這是我們海岸的現況！2010年10月，台灣台南市安平港南側至黃金海岸北側長約3公里的沙灘上，有這樣一條寬約20公尺的垃圾帶：行成塑膠袋覆蓋的海岸。其中5公尺寬是屬高密度的塑膠袋及塑膠垃圾，我們以1平方公尺計算發現有53個塑膠袋，若以1平方公尺50個計算，2公尺寬（密度最高的區域），長3公里，也就是說海岸上的塑膠袋就有30萬個以上，還不包括其他垃圾。去(2009)年88風災後曾沖刷上大量了垃圾，塑膠袋、塑膠製品就非常多，當時在近200公尺的沙灘就檢了近10000個塑膠袋，今年二月，同地點塑膠袋已經碎裂，80公尺就撿了近6000個，今年5月底鋒面過境，又將沿海蚵架保力龍大量沖上岸成環境的災難。919颱風後，又再次沖上岸大量的垃圾。這2年來，只要鋒面一過、颱風一過，就會沖上岸大量的垃圾，尤其是塑膠製品真是多的嚇人，宛如置身大型垃圾掩埋場。國際在研究海洋廢棄物的

參與連署那一刻起，我的態度很清楚。筆者不反對工業區設置，然，針對個案有無必要、廠址是否得當，任何學者專家都可提出他的見解與看法！近幾月來，眼見國光石化興建與否越演越烈，甚或導向群眾運動、政治口水，謹提供幾點意見供大家參考，盼能回歸專業論辯，找出對台灣最有利的答案。更希望藉此課題，讓台灣社會重視公共政策之形成應有通盤思考的精神。國光石化不是是非題、也非單純選擇題，其涉及上位的國家政策是否真朝向節能減碳前進，因應環境變遷我們的產業結構是否進行檢討與前瞻規畫？產業政策變更後相關區位運用轉型與都更都該一併考量。亦即當局在國光興建與否的案件中，該做的不只是環評、設置程序的適法進行，更應清楚說明該產業在國家產業規畫與發展所佔的位置。就算短期間內，石化園區的設置有其必要與不可取代性，但真要犧牲環境與生態，甚或在地住民的權益與環境正義？台灣能資源極度仰賴進口，是不爭的事實；石化業長期以來對我民生、傳產業的

2010年第13號颱風梅姬直逼海南省，讓飽受連日豪雨的救災工作如雪上加霜。大陸媒體直稱梅姬威力堪比2005年重創美國的卡崔納颶風，相關單位正嚴陣以待。海南省15日以來遭到第2波暴雨，多個市縣再次出現淹水、村莊被困等災情，全省已緊急疏散10萬多人，200多個村莊泡在水裡，多所學校被迫停課。這場暴雨已持續3天，儘管18日降雨將明顯減小，但梅姬又將給海南帶來新的考驗。

花蓮光豐地區農會17日在馬太鞍溼地遊客最多的欣綠農園，舉辦農民市集，現場有多種有機蔬果、野菜，農民吳展治栽種的有機黃豆更是造成搶購，一包120元的「花蓮一號」品種無基因改造有機黃豆，一下子就賣光光！吳展治說，有機栽培成本雖然高，卻是更健康的選擇。大豐有機農業專區內經營「豐耕有機農場」的農民吳展治，他的農場去年就已經拿到慈心有機認證，今年首度試種2公頃的「花蓮一號」非基因改造黃豆。吳展治說，有機黃豆栽種成本很高，為了不施藥，除草用手拔、採用有機肥，用人力、勞力換得的黃豆，做成豆漿、豆腐滋味特別美。他說，為了讓土地休息，有機黃豆今年只種上半年1期，下半年輪作水稻，能減少病蟲害，也讓土地休養生息。

突兀矗立在台11線杉原海岸邊的美麗灣渡假村，自2007年完成主體建築後，就一直因為其對環境的破壞與環評過程的疑義，而停工至今。此棟近似廢棄的巨大建物，也引發了一群來自台灣各地，關切東海岸議題的團體及個人，於10月15、16日在台東刺桐部落聚集，展開為期兩天的東部海洋保育論壇，針對花東地區的海洋威脅及可行的願景行動進行討論。本次活動由荒野保護協會、富山社區發展協會、黑潮海洋文教基金會，台灣環境資訊協會等團體共同舉辦，主辦單位表示，此次會議地點選在台東刺桐部落具有特別意義，希望由美麗灣渡假村的案例來深刻反省我們的東海岸願景與走向。誰的海洋？誰又破壞了海洋生態參與此次論壇的成員，包括有台東刺桐部落、台東都歷、都蘭、花蓮港口等部落居民、荒野保護協會台東及花蓮分會的會員、狼煙行動聯盟成員、高雄海洋科技大學的師生以及關切東海岸議題的學生與志工，總計約30人。會議以世界咖啡館的方式進行分桌討論，分別從「

潮水來去的彰化海岸，退潮後寬度超過4公里的泥質灘地，是台灣最廣大的潮間帶。無數水鳥來此覓食，在東亞澳洲水鳥遷徙的路徑上，位在中心點的台灣，猶如候鳥的亞太營運中心。蚵農和漁民也跟隨海水漲退的節奏，走進潮間帶工作，人與海共譜魚村文化，傳承至今。在海洋生態學者陳章波的眼裡，潮間帶之所以生產力高，由於能吸附很多有機碎屑，形成食物鏈，才能有沿海蓬勃的養蚵產業和養殖漁業。落腳在彰化縣大城鄉和芳苑鄉外海的國光石化，面積廣達3506公頃，將是台灣面積最大的石化廠，讓在地農漁民擔心不已。國光石化是蓋？還是不蓋？在地居民反映兩極。部分大城居民期待，國光石化設廠能帶動地方繁榮，反對的芳苑鄉民則認為，國光石化提供的就業機會有限，但石化業代表高污染，將導致農漁產業受到衝擊，反而造成更多人失業。國光石化公司董事長陳寶郎表示，第一期建廠計畫，雇用6400個員工，除了部分舊中油員工，將提供給在地鄉鎮1400個工作。漁民洪

針對台南縣東山鄉永揚垃圾場爭議，環保署6日舉行第8次專家會議，前幾次會議已證實北勢坑斷層通過永揚場址，且場址存在斷層破碎帶，如進一步證實永揚場址周遭有豐沛地下水，表示垃圾滲出汙水可能沿著破碎帶流向烏山頭水庫。今年2月舉行第6次專家會議時，決議永揚場址地下水流速、流向部份，由永揚公司出資委託第三人調查。第7次專家會議選出「美商傑明公司」調查，今天傑明公司提出調查結果。會後決議：現有模擬資料尚不足以提供專家作成專業判斷，請傑明公司補充歷來地下水位實測數據，再舉行專家會議。傑明公司水力試驗結論如下：1.崁下寮泥岩層K值約在10-5~10-7 m/s (地下水地層水平／每秒公尺流速）2.崁下寮砂岩層K值約在10-5~10-6 m/s（地下水地面入滲／每秒公尺流速）

週二，印尼政府否認在西巴布亞省(West Papua)洪水起因於猖獗的毀林行為。該洪水起碼造成148人死亡。林業部長Zulkifli Hasan表示，上個星期一發生在西巴布亞省魯克溫達瑪區(Teluk Wondama)的洪水是起因於豪雨造成的天然堰塞壩潰堤。「沒錯，巴布亞是有伐木行為。但伐木許可範圍距離遙遠，並無連結到災難發生的區域，」他表示。官方表示水災造成100人仍然失蹤，而約700人受傷。

高雄又再一次淹水，又再一次的所有台灣的水利專家提出又再一次重複的建議，滯洪池、排水幹管、透水鋪面又再一次的被檢驗，水災在台灣一直被視作是一個簡單技術性的問題，但弔詭的是卻一直無法克服，而媒體也一直引導民眾思考的角度：之所以會發生水災，就是因為某些人為的疏失，讓某些環節故障，所以大家有責任要把「兇手」抓出來。所以故障的排水機房、長長的籬笆、阻塞排水的淤泥也就一一現形。這讓我想起了幾年前蘆洲的一則新聞：一場社區大火奪走了8條人命，追究火災的原因是一個六歲的小孩，趁媽媽午睡的時候玩火柴，最後媽媽被判有罪。大家每每在事件發生之後急於緝凶，而忽略了事件背後結構性的因素：如果一個六歲的小孩用一支火柴就可以燒掉一個社區，這樣的社區安全是何等的脆弱。同樣的場景也毫不意外的發生在歷次的台灣水災，大家急於追究排水機房是不是故障？排水管有沒有疏通？更甚至是誰去理髮、睡覺或是吃大餐，大家急於去找尋「真兇」，卻忽略

為了呼籲政府停止打通台26線，保留阿朗壹古道這一處台灣沒有公路的天然海岸線，環保團體及屏南社大等團體串連在16日前往阿朗壹古道，舉辦「搶救台灣最後的自然海岸線」行腳活動，就在此時，海岸線也出現死亡的海龜屍體，有如以死為古道請命。據當地耆老表示，阿朗壹古道其中有一段沙岸，過去還曾有綠蠵龜上岸產卵，未來道路開發破壞生態後，台灣本島恐怕難有不受干擾的產卵地點。環團的反對聲浪讓牡丹鄉長陳英銘相當不滿，他說，阿朗壹古道附近的旭海村交通不便，更何況開通道路距古道還有200公尺遠，環團人士住在四通八達的都市，根本不了解原住民的苦，建議反對人士搬到旭海村住個一年半載，體驗當地居民的痛苦後再發表意見。發起活動的屏南社大校長江國樑表示，舉辦行腳活動並非支持或反對開通道路，只希望提供民眾一個思考機會，一同前往阿朗壹古道體驗台灣東海岸唯一的天然海岸。