土地利用

莫拉克颱風重創台灣山區，東部與南部許多原住民部落，家毀人亡，引發社會的震撼……在災情發生之初，許多民間團體紛紛進入災區，各自分工負擔災區搶救的工作。在六龜鄉，由民間號召的車隊，自行整合起災區的運補交通，看板上註明所有搶通的道路，以及用無線電相互聯繫。另一組來自國際的志工，則是以心靈撫慰，做為協助災民的工作。另一個重災區，甲仙鄉的小林部落，居民撤離到龍鳳宮收容，外界關心的資源不斷湧入，許多團體前來發放捐款，其他團體則以理髮、按摩等工作，以自己所長來幫助災民。在擁擠的人群之中，身穿黑衣的蘆荻社大，透過當地社團協助，多位成員進入災區，進行記錄訪談，幫助受災民眾組織整合，希望能在未來的重建階段，有組織和政府進行協商。搶救初期，政府動員緩慢，民間社團在安置與運補上，扮演重要角色。在外界批評搶救不力之下，後續投入大量兵力，進行災區撤離與清理工作。但是事先缺乏良善的規劃，讓撤離出來的災民，四處由宗教慈善

高雄縣香蕉園在八八水災後將近有1200公頃遭殃，損失金額高達1億6600百萬元，是所有農產品中最為慘重的；而旗山鎮旗尾南寮巷、瀨頭一帶百公頃蕉園，也被無情大水沖毀，大量泥沙及漂流木仍覆蓋住蕉園，蕉農憂心再不加速重建腳步，冬蕉就沒了。旗尾南寮巷和瀨頭附近，是旗山香蕉王國最重要的產地，雖然這一帶的產業道路都已搶通，在水災將滿一個月，仍有百公頃蕉園被一層樓高的泥沙、漂流木掩蓋。「真的是欲哭無淚！」張姓蕉農無奈地說，每天到蕉園只能看著慘況束手無策，政府不伸出援手，要他們如何重建，現在應該是種植冬蕉的時候，卻無地可種，今年恐怕沒有冬蕉可吃。長期關心香蕉產業的尊懷文教基金會長王中義說，原本林務局允諾幫蕉農清運泥沙及漂流木，礙於招標程序，清運工作才達到兩成，就在4日撤退，已經血本無歸的蕉農看不到未來，要再等林務局下次招標不知道要等到何時？

太平市光興路附近山坡一處排水山溝，因當初施工只做一半，雨水掏空山溝下方土石，夾雜土石的泥水衝往山下住家，民眾苦不堪言，縣議員賴義鍠質疑設計不當，戲稱「根本是斷頭溝」，希望縣府趕緊施工改善，確保民眾身家性命財產。縣府農業處水土保持科表示，已編列250萬元經費，準備在該處下游施作約50米的山溝銜接排水，目前已進行設計中，待設計完成就會發包施工，若工程順利預計年底前能完工。太平市光興路茶寮社區後方山坡地，縣府在數年前施作集水山溝，但因山溝全長僅約7、80米，並未將水流引向下游溝渠，造成大雨後，夾雜石塊、泥土的大水，順著光興路1778巷衝至附近住家。縣議員賴義鍠表示，山溝只做一半，不但山溝下方山坡土石遭掏空，就連果樹、竹林都遭沖毀，質疑當初設計有問題，才會做出沒有下游的溝渠。因民眾反映多年無結果，目睹南部水災慘況，民眾人心惶惶，賴義鍠呼籲縣府發包施工，不要讓民眾活在淹水噩夢中。

日本非政府組織「綠化網絡」，自兩千年開始便投入內蒙古科爾沁沙漠的綠化工作；將近十年的綠化工作，重現了科爾沁地區25000畝綠地、栽植了350萬棵樹！「綠化網絡」的創辦人是齋藤晴彥。他是一名廚師，十年前有感於內蒙沙漠化問題造成日本空氣的混濁，於是興起到蒙古造林的單純想法，「綠化網絡」於焉成立。他們和內蒙政府租地使用，在科爾沁沙漠區造林。在中國的工作人員除了大龍是日本人，其他的八個員工都是蒙古人。大龍隆司說：「我們一開始到中國，地方人士都很懷疑我們的企圖，甚至有人覺得日本人又來竊取土地。不過一、兩年的努力就獲得在地人的認同，當地青年紛紛自發性的加入我們的組織。」「綠化網絡」在內蒙的耕耘，引起國際企業的關注，如日立、Timberland、日本電信公司NTTC每年都會撥款贊助，甚至號召有志之士一年撥4、5天到科爾沁沙漠當綠化志工。大龍隆司表示每年約有200到300名志工會來協助綠化工作，從今年開始

中國西北的寧夏回族自治區，中國第一個實現沙漠化逆轉的省區，也是第一個防沙治沙綜合示範區。寧夏沙漠化土地已由上世紀80年代初的1.65萬平方公里，減少到1.18萬畝。僅有技術是不夠的、政策驅動，寧夏還停止了新的人為破壞。寧夏白芨灘林場場長、全國治沙英雄王有德說：「沙漠化很大程度上是人為破壞生態形成的，過度放牧、開墾荒地是主因。如今，寧夏實施了全境禁牧，國家又推行退耕還林還草，這是寧夏沙漠化減少的必要條件。」寧夏的治沙經驗得到了國內外的讚譽。全國防沙治沙現場會曾在寧夏召開，國家領導人曾向全國推廣治沙的「寧夏模式」。2008年1月，在北京舉行的有55個國家和地區、40多個國際機構參加的「加強國際合作、共同防治荒漠化」研討會上， 寧夏的治沙經驗受到了與會國際專家學者的充分肯定。

如果，莫拉克颱風是老天爺給台灣的下馬威，讓台灣嚐到不把氣候變遷當一回事的後果，那我們就必須借力使力，把莫拉克造成的國家危機成為轉機。也讓我們共同利用這個機會，將災情慘重的南台灣，一舉改造成能夠適應極端氣候的樂土，不要讓莫拉克颱風，成為一連串巨災的開端。要怎樣改造來適應極端氣候？絕不是延續過去的錯誤，對河流、山林進行整治；絕不是在台灣美麗的山河中塞灌更多的鋼筋水泥。我們不能再一昧整肅自然環境，該到了整肅我們自己居住環境的時候了！根據台灣過往的災後經驗，大多數的情況下「重建」就等於複製災難發生前的硬體環境，當然，也一併將人與自然的衝突複製了回來，繼續硬碰硬。因此許多有識之士早已在媒體上殷切警告：急就章、無頭蒼蠅般地重建，只會讓災難重演。此時此刻，災民早已身心俱疲，讓他們能夠盡早回覆正常生活固然是急迫的人道考量；但長遠來看，此刻最重要的工作並非火速重建(在這篇文章中，「重建」意指「複製災難前的硬

亞洲開發銀行（Asian DevelopmentBank）2日表示，氣候變遷帶來食物及供水短缺，可能影響南亞地區高達16億居民，當地赤貧民眾預期將受到最大的衝擊。亞洲開發銀行委託進行的研究結果顯示，如果當前氣候變遷趨勢，一直持續到至2050年，南亞玉米產量將減少17%，小麥縮減12%，稻米則會降低10%。亞銀聲明指出，阿富汗、孟加拉、印度和尼泊爾，「是幾個特別容易受到減產衝擊的國家，原因不外冰川溶解、洪水、旱災、降雨量分布不均，及其他氣候變遷因素。」亞銀南亞事務部門主管辛加（Kunio Senga）表示，前述食物短缺預估，最終將使「南亞地區營養不良的兒童人數再增加500萬人」。

8月31日舉行的「中亞旅遊之都的崛起」世博論壇上，「新疆高山湖泊」項目申報世界自然遺產工作正在緊張籌備中。目前，這一項目已被排入中國80多個申遺項目的前3名。按正常程序，將在2011年或2012年代表中國正式參評世界遺產。中國科學院新疆生態與地理研究所研究員、博士生導師楊兆萍告訴記者，「新疆高山湖泊」項目由喀納斯湖、天山天池、賽裏木湖和喀拉庫勒湖捆綁組成，4個高山湖泊展示了幹旱區冰川、雪原、高山、河流、湖泊、森林、草原、濕地等山地綜合自然景觀以及濃鬱獨特的遊牧民族風情。具有冰川雪峰雄姿美、河流湖泊形態美、森林景觀季相美、高山草甸色彩美、天象景觀動態美、遊牧民族風情美等多重美學特徵。其自然景觀和民族文化的多樣性、獨特性，形成了天人合一的美學意境，稱得上是反映世界幹旱區山地美學價值的突出例證。楊兆萍認為，新疆還有許多具備申報世界自然與文化遺產潛力的區域，例如帕米爾高原、阿爾金山自然保護區、塔克

行政院長劉兆玄3日表示，若經過災民共識決定遷村，災民原有土地，除非經過同意，政府不會強制徵收。行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會南部辦公室3日下午發布新聞稿表示，遷村後，政府會提供原住民永久住屋，災民可取得房屋所有權與房屋座落土地使用權，且可繼承。重建推動委員會說，政府會充分尊重原住民意願，並請企業及慈善團體參與，打造可傳承文化、更可快樂工作與生活的新家園。

八八水災至今四週，全台仍有超過十處的孤島部落，最受關注的嘉義阿里山，至少還要2個月才能評估何時讓觀光客重返，而公路重建預算遭大砍，官員坦言將會有排擠效應。行政院長劉兆玄日前宣示觀光客10日就可上阿里山，但公路總局的評估可能要讓人失望。局長林志明指出，依目前進度，台18線10日可開放四輪傳動車輛，20日可通行小客車，但均需搭配管制措施，原則上僅開放居民與救災車輛通行。至9月3日為止，全台尚有嘉義縣阿里山鄉里佳，高雄縣那瑪夏鄉民族、民權、民生三村，桃源鄉桃源、勤和、復興、梅蘭、梅山等五村，茂林鄉茂林、萬山、多納以及屏東縣霧台鄉阿禮、吉露等14處村落，因道路尚未搶通形同孤島，那瑪夏全鄉三村道路不通，是僅存的鄉鎮型孤島。

中國湖南省長沙中級法院1日以顛覆國家政權罪，對在去年四川大地震後發表文章批評校舍豆腐渣工程的異議人士謝長發判處13年有期徒刑。美國之音報導，謝長發於2008年四川汶川地震發生後，撰寫批評豆腐渣工程的文章，當年6月25日被捕。今年4月28日進行審判，9月1日作出宣判。謝長發的弟弟謝長禎在法院聽到宣判結果後，當場高呼抗議，表示不服。他表示，要為哥哥提出上訴。58歲的謝長發於1989年天安門「六四」事件時是工自聯領袖，曾被判勞教3年。謝長發的辯護律師馬綱權表示，謝長發是行使公民結社、集會的自由權力，而中國刑法也沒有規定這樣就構成非法組建政黨罪，或者非法集會罪，因此他認為這並不構成犯罪。總部設在香港的中國人權民運資訊中心說，謝長發被判刑後，是繼維權人士黃琦、譚作人、學者郭泉後，第4起涉批評豆腐渣工程而受審被判刑的案例。

這篇文章是從過去的一篇心得筆記改寫擴充完成。原本是先前關注在卡崔娜颶風（Hurricane Katrina）造成美國密西西比河沿岸潰堤，以及紐奧良市80％淹水的大災難，引發美國社會各界的檢討與批評聲浪時，偶然發現一本書，名為《卡崔娜的社會學》（暫譯），當時先是好奇台灣社會學界是不是錯過了提出「921地震的社會學」或是「某某風災的社會學」等後續反省分析的機會，進而特別留意，其中的分析概念，是否能刺激我們正視氣候變遷與環境難民等被忽略的天災發生，與社會建構下不平等條件搭配下，引發更嚴重的資源分配不均問題。多位美國當地社會學者集結寫下《卡崔娜的社會學》，這本關於卡崔娜颶風的災難社會學分析，意圖針對21世紀的災難研究，提供一個從實際案例發展出的分析框架。從環境社會學到災難社會學全書結構共分成五個部分。第一部分是卡崔娜風災的背景脈絡與社會環境，再到包括引發的社會問題等影響範圍。也就是說，自然界現象對