循環經濟

中科四期環評過了一年六個月，用地、用水爭議卻接連爆發。28日彰化縣溪州鄉農民來到環保署，抗議中科未經環境影響評估，即進行莿仔埤圳引水工程，向環保署遞送公民告知函，要求環保署命彰化農田水利會停止施工。環保署綜計處長葉俊宏接下公民告知函，並表示了解後依法於60天內回覆。中科搶水  搶到農民水源頭環保署在2009年11月10日公告的中科四期環評結論中，同意中科管理局可以調用農田水利會的農業用水，每天6.65萬噸為上限。國科會中科管理局編列23億元預算，委託彰化水利會，沿著彰化縣溪州鄉最重要的灌溉水圳、百年歷史的莿仔埤圳的水源頭，開挖堤岸道路埋設輸水專管24.3公里，穿越溪州、埤頭兩鄉鎮，興建「中科四期調度使用農業用水計畫工程」。莿仔埤圳是溪州鄉的灌溉命脈，世代農民都靠這條灌溉渠道生活。而彰化用水吃緊，農民表示，這條水圳很久以來已經來四天、停六天，如果水還要再給中科拿走，從溪州到二林所有灌溉用水都

因台灣西部礦源枯竭，開發單位提出花蓮市壽豐鄉林班地開採礦石計畫，但因這項計畫恐對環境及生態造成影響，27日遭環保署環評專案小組初審會駁回，要求補件再審。審查計畫申請採礦場面積約5.2公頃，開發區位於國有林地「花蓮壽豐鄉木瓜山事業區第97林班地」和保安林地「編號2639號水源涵養保安林地」。這項計畫開採蛇紋石及表土石作為原料石及水泥配料，供銷國內鋼鐵廠、化工廠，而表土石則作為水泥原料使用，作為基礎工業原料需求。環評會中的報告資料寫明，計畫開發位址的植物生態以原生物種居多，雖沒有記錄到稀有種，但都是台灣中海拔或低海拔常見物種，動物生態則有保育類鳥類。開發單位在報告中也坦承「施工後，聲音擾動對動物造成驅趕，使動物遷移棲地。不可避免的開發會壓縮物種的棲地，但尚不至於使物種滅絕」。

花蓮北區正進入二期稻作插秧期，但連日酷熱、缺雨，花蓮農田水利會必須抽取地下水因應，不少農民擔心無灌溉水可用，紛紛自行抽取地水下應急。花蓮縣北區的新城鄉北埔、佳林及花蓮市國福地區，目前正值二期稻作的插秧期，農民們開始整地，準備在一週內開始進行插秧作業，但他們卻發現，受到近半個月未下雨影響，供應當地灌溉用水的三棧溪及須美基溪，水流明顯較往年同期為低，農田正值大量用水期，光靠佳林圳等灌溉用水已無法正常供應，紛紛要求花蓮農田水利會協助解決缺水問題。除水利會抽取地下水因應外，當地農民們也啟動自行鑽鑿的淺水井，農田水利會評估，全部的地下水井全數啟動，二期稻作插秧期間的供水應無問題，但若持續乾旱不下雨，位於溝圳末端的農田仍將面臨無水可用的困境，目前僅能期待近期內能降雨，以免影響二期稻作的生長。

針對老農及環團到環保署抗議，環保署綜計處長葉俊宏28日上午表示，將發函彰化農田水利會、國科會、中科局提供資料，並對「中科四期調度使用農業用水計畫工程」進行調查，如的確發現有應實施環評而未實施環評的情形，將要求該工程停工，並要求開發單位依法提送環評申請，調查工作最慢會在60天內完成。

多位受訪專家指出，環保產業是典型的政策引導型的產業，強有力的減排政策將催生巨大的環保產業市場需求，環保產業完全有可能、有條件成為下一輪經濟發展的新增長點。中國《國家十二五環保產業預測及其政策分析》報告指出，據初步估算，環保投資需求約為3.1萬億元，年均環保投資為6200億元左右。環保部環境規劃院一位專家表示，如果在環保方面投入1000億元，將會帶來10億元的利稅增加、600億元的居民消費增加、60萬的新增就業人口，這是全社會綠色增長的最佳模式。資金困局顯示在各方面。上述專家擔憂的是，產業資金的久拖未決，耽誤環保企業的技術創新。環保部環境規劃院報告強調，當前須重點突破多個瓶頸：其一是價格政策，包括實施脫硝電價補貼政策，對城鎮環境基礎設施，如城鎮污水處理設施、垃圾處理設施、危險廢物處置設施等，應適用優惠電價；衕時根據經濟發展水平和污水處理成本，提高城鎮污水處理收費價格。其二是促進污染治理設施運

編按：本次專欄介紹位在南投的絲田水舌，分享他們勞動假期背後的永續生活理念。從災難世代中，反省人與土地的關係身處於一個「災難世代」的概念中，在921地震之前，很執著地想把自身專業的工作完成，並藉由成果去滿足一些些的成就感。但是卻在災後重建工作中，因為在不同的地方認識了不同的人，也看到了不同的人在經過這樣的災難之後，必須重新爬起來面對自己的生活。就是在這樣期望由危機變轉機的思考下，重新檢視自己的生活，看待自己的生命。「絲田水舌」的成型，就是在災後這十年的過程中不斷累積出來的，藉由「實踐」去了解「生活」的意義。從創作中感受到生命力「生活的實踐」啟發，是從石雕老人林淵先生身上感受到的，對於一個65歲進入退休年齡的老先生，卻利用自己最後十來年的生命，創作出上萬件的樸素藝術石雕作品，剛開始你會覺得「石雕創作」是一種藝術、一種美的呈現，但當親身去體驗動手雕刻創作，卻有了新的、不一樣的體驗，你會發現，像自

日本政府26日宣布計畫，將悉數買進遭福島核電廠污染牛隻，並予焚毀，以重建消費者信心。在超過4個月的核危機期間，全國將近3000頭牛隻餵食曝露在輻射下的牧草，這些牲畜已運銷至全國各地，令人擔心牛肉已遭放射性銫污染。日本農林水產大臣鹿野道彥（Michihiko Kano）說，營運福島核電廠的東京電力公司（TEPCO）最後必須買單。媒體指出，費用可能高達20億日圓（2500萬美元）。農林水產省肉類和家禽單位不願具名官員表示：「主要是為解除消費者疑慮，重建對牛肉的信心。」從南相馬市（Minamisoma）農場運來的牛隻，發現含銫污染程度升高，月初浮現牛肉遭污染恐慌。南相馬市位在遭海嘯侵襲核電廠的警戒區外圍。

台塑六輕昨晚(26日)再傳火警，六輕烯烴一廠氫氣管線外洩，火舌竄高三公尺，台塑緊急截斷管路，火勢兩小時後撲滅。由於去年7月25日六輕煉油廠大爆炸，昨天剛好滿「周年」，憤怒的麥寮鄉民怒吼「好像是在燒紀念的」。這個廠去年7月7日也因管線洩漏發生大火，昨晚是第2次；此處距離今年5月12日大火地點僅約7百公尺。雲林縣副縣長林源泉表示，同一廠連續起火，可看出管線檢測不落實，讓民眾很不安，縣府勒令停工處分似難收效，將對六輕工安採取更嚴格的管控機制。六輕烯烴一廠昨晚6點50分氫氣管線洩漏，火舌竄升，麥寮管理處主管火速趕到現場，救災中心在最短時間截斷接通烯烴一廠所有管線；起火範圍約只半公尺，消防隊以水柱噴灌降溫，並拉起防火線，避免火勢擴散。

來自各鄉鎮學校的三十六名國小學童，昨天(25日)在假日學校溪口鄉「稻米學院」享受稻米收成的喜悅，在烈日下割稻體會農夫的辛苦，了解「誰知盤中飧、粒粒皆辛苦」的意義。縣府推出5場次的假日學院暑期活動，昨天在溪口鄉進行兩天一夜「稻米學院」課程，體驗收割、米食DIY等活動，瞭解農村文化。昨天「稻米學院」學員和溪口國小學童到溪口鄉公所後方的稻田，該片稻田是今年2月縣長張花冠與溪口國小學生下田插秧，4個多月來經歷除草、抓福壽螺、施肥、趕鳥等體驗後準備收成。所有學童一起下田割稻，每個人都戴斗笠、持鐮刀，體驗「揮汗播種、歡笑豐收」的農村文化，學員分組輪流頂著高溫割稻，有人高興的抓起一把稻穗高喊「好好玩」，有的則說「好熱啊！」。溪口國小校長何嘉祥表示，孩子們首次體驗完整的稻米生長過程，結合假日學校—稻米學院的暑期營隊，讓更多學童參與、體驗農村文化特色，希望藉此播下農業種子，未來有更多新生代願意從事農業。 

農委會去年核准台南市後壁區今年早期農地重劃區農水路更新改善預算近5000萬元，但上個月全刪除，後壁農民群情激憤昨天(25日)嗆聲「政府糟蹋農民。」農水路不改善，農民出入農田不便，不上街頭抗議不行。農委會業務承辦員謝承勳表示，會與長官討論解決辦法。地政局農地重劃科長蘇百鴻表示，農委會去年核准全台早期農地重劃區農水路更新改善面積1889公頃、預算4.7億元，其中台南市改善5 區面積724公頃、1.8億元，市府已編列15%配合款。但上個月15日農委會突然發文，「因考量整體預算調度運用的彈性，及地方執行率與需求」，今年農水路全台更新面積為865公頃、經費2.17億元，台南市後壁區、六甲區被刪除，雲林縣、嘉義縣也是被刪超過一半；農民們大聲質疑說，「農委會的預算挪用到花博。」「去年農委會多次下鄉召開農水路改善說明會，根本是開假的。」頂長里長蕭國瑞等人氣憤地說，農水路若不改善，農民、農機出入農田不便，政

印尼楠榜省（LampungLampung）Tegalyoso的農民最近要求國家公園主管機關補償，他們聲稱Way Kambas國家公園跑出的迷途大象，造成稻田等莊稼的損失。這​個村落是公園邊界村落的其中之一，居民已漸漸對象群踐踏他們的​土地習以為常，尤其在乾季，附近的河道乾涸的時候。環保團體「印尼環境論壇」（Walhi）指責濫伐與土地開發，使大象迷途跑進​人類居住地區。Walhi，總面積12萬5千公頃的國家公園高達40%受損區域，另有許多擅自居住在國家公園裡把​森林開闢為農莊，這些非法活動使象​群因人類的存在而感到威脅。

據相關媒體記者追蹤調查發現，位于江西的章源鎢業攔腰截斷了章江水係的三條河流，開鑿山體改變河流走向，利用河道築壩排放尾砂廢水，對當地防汛抗洪、農田灌溉和生態安全構成直接威脅。該公司旗下有淘錫坑鎢礦、新安子鎢錫礦、石雷鎢礦和天井窩鎢礦等四家礦山，前三家礦山都存在截取河道排放尾砂廢水的現象。據悉，由于章源鎢業截斷河流築壩排放尾砂廢水，存在防洪隱患，污染影響大，危及群眾生產、生活和生命安全，當地百姓反映強烈。「截河而建的尾砂壩庫就像一個人為的堰塞湖。」當地一些幹部群眾表示，針對章源鎢業截河築壩、排放尾砂廢水的事件，有關部門應認真調查，責令整改拆除，恢復原貌，並嚴肅追究相關人員責任。