循環經濟

國家林業局、國家質檢總局和上海市人民政府19日在上海聯合啟動以「為世博服務、保生物安全」為主題的林業植物檢疫執法行動，正式開展為期6個月的林業植物檢疫執法行動。這是國家林業局、國家質檢總局首次聯合開展林業植物檢疫執法專項行動，將組織長三角及周邊地區的上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東等7省市各級林業檢疫機構和出入境檢驗檢疫機構，著力加強對林業有害生物的檢疫執法及其災害的應急防控工作，有效防範外來生物入侵，遏制松材線蟲、香蕉穿孔線蟲、美國白蛾、舞毒蛾等林業有害生物的傳播擴散蔓延，服務2010年上海世博會，並保護中國生物安全和生態安全。

美國勞工委員會近日指控台資電子大廠昆盈的東莞廠，雇用青少年工人和低工資等壓榨手段，為國際大廠微軟代工。東莞市人力資源局調查發現，昆盈使用了未成年工，無履行備案的手續。昆盈對外表示，他們今後不會再聘用18歲以下的工人。 中國「禁止使用童工規定」要求，國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位或個體工商戶，不得招用未滿16歲的童工；16至18歲的未成年工，企業在向當地人力資源部門備案後，即可招用。東莞時報報導，美國勞工委員會對昆盈的東莞廠進行長達3年的調查後，發布「中國童工直面微軟」的調查報告，並指稱，血汗工廠並未消失。該報告列了昆盈的「八大罪狀」，包括超時工作、惡劣環境和超低報酬等。據報告，昆盈雇用了1000位年約16至17歲的工人，15個小時制一班，一周工作6到7天。報告還說，工人時薪65美分，但扣除餐費，只有52美分。

據新疆尼勒克縣國土資源局最新消息，2009年冬天尼勒克遭遇了60年不遇的強降雪天氣之後，2010春該縣地質災害頻發，雪崩、融雪型洪水、泥石流等次生災害，已造成近6萬人受災，15人死亡，直接經濟損失2億餘元。近日，尼勒克又發生的大面積塌陷裂縫災情。19日該縣國土資源資源局礦管辦一負責人告訴記者，出現大面積塌陷及裂縫原因主要為：該區域採煤區較多，使該處山體具備了產生地裂縫的基本條件，再加上2010年強降雪雨的不斷侵蝕、滲透作用導致黃土層不斷鬆軟，引發地面塌陷地質災害。同時該負責人稱，由於目前還沒有收集到煤礦區採空區詳細資料，而礦區還會進行下一步的生產，根據周圍實際情況，因地制宜，本著應考慮實用性、合理性、經濟性等因素，所以現只能採取進行圍欄圈閉封死，樹立警示牌，嚴禁任何人員入內，同時選派人員經常進行巡查，監測擬治理區內地質災害變化情況，如有重大變化及險情，及時通知有關部門。

政府很急！在箭靶全射向國光石化之際，政府卻急著盤算大城海埔地工業區，背後帶來的非凡意義。國光石化設廠，從屏東南州到雲林台西，頂著官民合營的身份，一路走來都算單打獨鬥，政府並不是那麼強烈的支持，到了現今態度轉硬，一幅非建不可的決心，行政院在2009年3月核定國光石化投資計畫，並且訂出目標時程，希望在2015年6月開始量產，甚至期待在2010年上半年完成環評程序。很急！這種限期完成的要求，讓環評變得有點諷刺，能夠不通過嗎？國光石化急著建廠，石化財團有擴張的考量，就像環說書開宗明義，建廠原因是中油和台塑石化產業的競爭關係。在台塑麥寮六輕廠運轉多年，以及中國寧波建立石化下游工廠後，中油的壓力劇增，轉投資的國光石化加上合資的民營石化業者，組成一股抗衡台塑的力量，規劃在大城工業區設立年產120噸乙烯的國光石化，並由石油公會招募石化財團，前往中國海西台灣石化專業區，積極爭取設立年產100萬噸乙烯的輕裂廠

8個太平洋島國19日召開會議，討論加強保護鮪魚的措施。全球捕獲的鮪魚，有1/4以上來自這些國家所控制的海域。與會的這8個貧困國家，都是諾魯協定（NauruAgreement）的締約國，簡稱PNA。PNA總部設在馬紹爾群島的首都馬久羅（Majuro），該組織主任阿果勞（Transform Aqorau）說，PNA各國也希望提高鮪魚捕獲量的抽成比例。阿果勞18日表示：「開放捕魚的天數太多，這個區域的魚船也太多。」他表示，減少這8國經濟海域內的船隻數目和捕魚天數，可以同時達到保育和創造收益的目標。各國官員19日起開會3天，然後22日各國部長將集會核准新的政策。PNA打算擴張1個制度，不再使用發照給漁船的做法，改將捕魚天數提供給出價最高的捕魚業者。阿果勞說：「透過減少船隻數目和捕魚天數增加收入，也將增加漁業的價值。」他也說：「保育是這個議題的核心。」PNA國家有巴布亞紐幾內亞、索羅門群島、帛琉、密

日本的科學性捕鯨計畫一直備受爭議，一個由科學家、環保主義者以及記錄片製片人所組成的國際研究小組，在加州洛杉磯以及韓國首爾等地的壽司店，揭發了一項與此有關的鯨魚肉非法貿易。經過遺傳分析後證實，奧斯卡獲獎紀錄片《血色海灣》(譯者按：台灣將於5月7日上映)電影製片人2009年10月在洛杉磯壽司店所購得的生魚片，來自瀕臨滅絕的塞鯨。塞鯨(Balaenoptera borealis)以及其產製品是華盛頓公約(CITES)中，禁止國際貿易的物種，塞鯨同時也是IUCN紅皮書中生存受威脅的瀕危(EN)物種。美國奧勒岡州立大學的科學家進行了DNA分析後說，在這間名叫駝峰(The Hump)的餐廳所供應的鯨肉，很有可能來自日本的「科學捕鯨計畫」。「自從1986年國際暫停商業捕鯨之後，除了日本，沒有其他已知的塞鯨供應來源。」執行DNA分析的奧勒岡州立大學海洋哺乳動物研究所副所所長貝克(Scott Baker)說

國際國民信託聯盟「會員發展及服務部門」負責人表奧利佛•莫里斯（Oliver Maurice），於上週（12日）在彰化參訪海岸溼地時，彰化大城溼地是否被政府列入國家重要溼地仍懸而未決，但這片溼地早已不是第一次受到國際性關注。2000年初，台灣水鳥研究群於彰化發現來自阿拉斯加的濱鷸，而同時亦於彰化地海岸地區發現來自蘇俄、日本、大陸、南韓、澳洲及紐西蘭等地的水鳥於度冬、繁殖與過境。在台灣自已尚未承認這片溼地的價值時，其它生物的選擇是不會說謊的。而去（2009）年美國鳥類學者 Dr. Lanctot Richard 應特有生物研究中心之邀來台參與沿海溼地與水鳥保育研討會時，他以很簡單的比喻形容了現在環境開發及所造成的影響，已不是單純的一個地區，或者一個國家的事。「當濱鷸出現，已經將台灣與阿拉斯加的關係給連結起來，在阿拉斯加的所有作為將會影響台灣，而相對的，台灣的作為也將會影響阿拉斯加。」所謂的溼地

位於台灣西海岸北起魚寮溪、南至濁水溪的彰化大城溼地，在國際專家的眼中是無價之寶，卻是國光石化（八輕）填海造地設廠的基地。來台訪問的「國際國民信託聯盟盟」（INTO）專家奧利佛‧莫里斯（Oliver Maurice）指出，這塊溼地若是在英國的話，早就列入最高階保育，台灣沒有保護下來是shame(註)。莫里斯是INTO（International National Trust Organisation）會員發展及服務部門最高負責人，被問及「您對大城溼地的評價如何」時答道：「這樣的河口溼地在英國至少也是SSSI（Site of Special Scientific Interest，具有特殊科學研究旨趣的場址），而彰化海岸這麼重要的河口泥灘地，如果是在英國，早就是保育最高位階的自然保留區（Nature Reserve），台灣政府真的很shame，沒有盡到保護的責任。」

產創條例鬧的沸沸揚揚，來自苗栗縣後龍和竹南的農民在立法院召開記者會，批評政府眷顧企業，卻欺壓弱勢農民。農民問政府，這些高科技產業搶走農民的土地，農民要住哪裡？農民的工作在哪裡？農民的農田在哪裡？農村生活恬靜安詳，80幾歲的阿婆身體還很硬朗，在菜園裡種菜、養雞養家，平靜的生活因為新竹科學園區竹南基地而起波瀾。苗栗縣政府辦理擴大都市計畫，擬定「新竹科學園區竹南基地暨週邊土地特定區」，竹南基地原本就是特定區，現在要擴大範圍，把旁邊154公頃的土地也納入，規劃作為工、商、住等多功能用途，期望藉由企業進駐、吸引人口流入進而帶動地方發展，從非都市土地的農地變成都市土地的建地，卻不是人人歡喜，農民馬上面臨未來日子怎麼過。春耕期間，這附近的農地卻大多都荒蕪了，因為政府要進行區段徵收，許多農民都沒有辦法再耕作，但其中幾塊田已經插秧，在田裡補插秧苗的農民何先生表示，一家人20幾個人要吃飯，沒有種田不行啊！走在

台灣的土地開發，讓國土規劃越來越像文字的宣示遊戲，4大區域，20多個生活圈，變成選舉的政治籌碼，提供各種官場座位。真正國土的核心，脫離生活區域的範疇，越來越向園區傾斜，一個個劃設出來的園區，如同一個聚焦中心，國家興亡全在園區。台灣由農轉工，日治時代糖、酒、鹽、木材等工業，多半建立在農業基礎之上，直到國府來台，工業全面轉型，脫離農業根基，原本初期工業的建立，還在半工半農的「家庭即工廠」的小型代工業上。直到附設在港口附近的加工出口區出現，成為最早「園區」的面貌，目的取得關稅減免的優勢，出口加工產品，後續各級工業區的開設，引入石化、電子產業，以勞力代工大量生產的觀念，在全力投產下，創造台灣經濟奇蹟，接續1970年代科學工業區的建立，轉向晶圓、面板、電腦代工，再創台灣經濟的高峰。在政府不斷歌頌「園區經濟」，成為帶動台灣經濟的火車頭之時，事隔多年才赫然發現，原來一切榮景，建立在土地污染，工人剝削與城

魚類即將在2048年滅絕，你能想像嗎？紀錄片「魚線的盡頭」敲響海洋資源警鐘，學者邵廣昭更進一步為此開設講座，呼籲人類重視海洋版「不願面對的真相」。中央研究院生物多樣性研究中心執行長邵廣昭，長期深耕海洋保護運動，帶領實驗室團隊製作「台灣魚類資料庫」。在學術研究之餘，更不辭辛勞在台灣各地開設環境講座，堅信從「教育扎根」推行環保意識。他認為，紀錄片開啟眾人的海洋環保意識，但海洋保育要有成效，還是得靠政府、漁民、消費者三方的努力。邵廣昭建議應效法歐洲行之已久的「生態標章」認證，調查台灣養殖漁獲、產量變化，列出那些魚類不能吃，進化為推動「環保海鮮指南」。另為避免過度捕撈造成魚類減產，應提倡「慢漁運動」，包括縮減漁船數量、減少捕魚時間、淘汰三層流刺網、底拖網、炸魚等漁法；或改用較大網目的漁網，讓小魚有機會成為漏網之魚，在海洋繼續成長。

知名的美國緬因州燈塔牌（Beach Cliff）沙丁魚罐頭以後不能再稱為「美國榮譽出品」，因為它的母公司大黃蜂公司（Bumble Bee）16日關閉美國本土最後一座沙丁魚裝罐工廠。大黃蜂在關廠聲明中說：「因為捕撈限額不斷減少，我們將減少產量並關閉我們在繁景港（Prospect Harbor）的工廠。」大黃蜂說：「這項令人難過的決策無法反映出這座工廠員工的傑出表現。每一位對這座工廠有感情的人都應該以它多年來傑出的成績感到驕傲。」大黃蜂在2004年併購這座有75年歷史的工廠。這家工廠原屬史汀山（Stinson）海鮮公司。70 歲的哈林頓（Nancy Harrington）在這家工廠工作54年。她告訴當地的「繁景港日報」（ProspectJournal Harbor）：「我在那裡工作很愉快。我以為工廠會世世代代一直下去。」還有人批評大黃蜂關廠對當地經濟與社區造成雙重打擊。大黃蜂則說已經想盡辦法，