氣候變遷

四季溫暖的美國佛羅里達，今年冬天冷得異常，濱臨絕種的海牛，正以空前的速度在減少。佛羅里達野生動物保育委員會發布的報告指出，今年以來，佛羅里達已經有699頭海牛死亡，現在確認有244頭是被凍死的，另外還有270多頭死因待確認。在正常年度，海牛最常見的死因是被船撞死。海牛是佛羅里達明令保護的動物，牠通常棲息在溫暖的淺水海域，根據統計，佛羅里達水域現在大概只剩下5千頭海牛。

聯合國主導的氣候會議在墨西哥坎肯(Cancun)達成協議，國際環保組織對此表示歡迎，認為國際社會展現行動力，今天(11日)的共識將可做為下屆南非會議的基礎。世界自然基金會(WWF)的氣候專家岡恩特(Regine Guenther)表示，今天的結果證明，國際社會有能力為對抗氣候變遷齊心踏出關鍵的步伐。她強調，坎肯的共識將可做為接下來在南非談判的基礎。主持綠色和平(Greenpeace)組織國際氣候政策部門的凱薩(Martin Kaiser)也表示，坎肯氣候會議的結論「象徵希望」。他說，結果「比許多人原先擔心的還好」，現在是上工的時候了。環保組織「德國監測(Germanwatch)」也指出，儘管聯合國會議以追求共識為導向，談判很難進行，不過國際社會接受氣溫上升不超過攝氏2度的目標，無疑是這次會議的重要成果。

近200個國家11日通過以適度措施對抗氣候變遷，包括成立綠色氣候基金幫助窮國，並將重大爭議延至2011年之後再討論。墨西哥外交部長艾斯皮諾薩(Patricia Espinosa)在為期2週的氣候變遷會議結束時表示，「這是氣候變遷議題的國際合作新時代」。經過馬拉松式徹夜談判達成的這項協議，包括成立「綠色氣候基金(Green Climate Fund)」、保護熱帶森林的措施，以及分享潔淨能源科技、幫助開發中國家適應氣候變遷的方法。協議也再次確認在2020年前每年籌款1000億美元援助窮國的目標，並設定限制全球平均溫度不得比工業化前時代上升超過攝氏2度的目標。印度環境部長拉梅什(Jairam Ramesh)表示：「最重要的是，這個多邊進程已獲得一劑強心針，外界對進程的信心已達歷史新低。這個進程將繼續奮戰，仍有可能失敗。」美國總統歐巴馬(Barack Obama)等世界領袖去年在哥本哈根(Cope

中國科學院研究顯示，受氣候暖化效應影響，中國大陸祁連山最大的山谷冰河-老虎溝12號冰河，1985至2005年間退縮的速度，比1957至1976年間加快40%。新華社報導，老虎溝12號冰河位在中國西北地區祁連山西段北坡，目前面積21.9平方公里，是祁連山最大的山谷冰河，同時也是敦煌、玉門、瓜州等疏勒河流域綠洲的水源地。中國科學院祁連山冰川與生態環境綜合觀測研究站站長秦翔指出，根據老虎溝12號冰河近50年來的監測數據，1957至1976年這20年間，這座冰河最前端位置共退縮約100公尺，每年平均退縮5公尺。1976至1985年，老虎溝12號冰河一度處於平穩狀態，無明顯變動；但1985至2005年，冰河再度出現退縮，最前端共退縮140.12公尺，每年退縮速度較1957至1976年間加快約40%。秦翔表示，在溼暖氣候下，冰河退縮速度比乾暖氣候要快，顯示氣候暖化幅度加大是1985至2005年加速當地

今年的西螺大橋文化節寫下新歷史，10日西螺鎮長蕭澤梧與溪州鄉長黃盛祿在西螺大橋上簽下「守護濁水溪」宣言，另西螺太平媽也與溪州后天宮溪州媽在大橋中心點會香，見證兩岸聯手，守護濁水溪。西螺大橋觀光文化節今年已邁入10週年，今年活動主軸為「溪螺兩岸合作守護鄉土與母河」，昨日雲林及彰化縣兩縣官員，別分乘坐「守護號」及「濁水號」遊園小火車，從大橋兩端至大橋中間第16拱橋墩處會合，並恭迎西螺太平媽及溪州溪州媽，兩岸媽祖在橋上安座神壇。西螺鎮長也與溪州鄉長共同簽署「守護濁水溪」宣言，強調要保護濁水溪，讓濁水溪生生不息，滿足世代子孫對大河文化的渴望，他們慎重宣誓，不濫墾、濫伐，不濫採濫挖、不讓濁水溪哭泣，不讓濁水溪容顏蒙塵。為迎接這個特別的日子，過去出巡從無「報馬仔」領軍的太平媽，今年特別由年僅5歲李育賢扮演報馬仔，這個迷你報馬仔，扮相、駕式十足，絲毫不怯場，成為全場焦點。溪州媽則由舞龍陣引領下，抵達西螺

苗50線拓寬後續工程預定路線，穿過三義鄉火炎山石虎棲地，苗栗縣自然生態學會發起1人1信活動，寫信給林務局長顏仁德搶救石虎！苗栗縣政府工務處長趙清榮說，這項拓寬工程仍在環評階段，山區路線部分，縣府會尊重三義鄉地方意見。三義鄉公所秘書宋國禎表示，鄉公所意見及鄉民代表全體提案，都反對興闢苗50線拓寬後續工程，因為已經有2條替代道路，沒有經濟效益，還會影響自然生態。自然生態學會理事長洪維鋒說，三義、苑裡交界的火炎山是台灣石虎最大棲地，石虎屬瀕臨絕種珍貴稀有1級保育野生動物，學會網站發起1人1信搶救石虎棲地，並寄交行政院長、總統府民意信箱。他指出，苗50線拓寬後續工程反對意見，包括既有的三義、苑裡橫向道路苗130線、苗140線，交通順暢，沒有另建新路的迫切需求；且新建路線更彎曲且斜度大，危及行車安全；疏解台13線（木雕街）南北向車流與50線東西向道路關聯性不大。新建道路地質與火炎山相同，脆弱山坡將引

坎昆氣候會議(COP16)進入最後關鍵階段，但談判會場的氣氛，卻達到兩個星期以來的最高潮。在離法定閉會時間兩個小時前，大會公佈了氣候談判的最終談判草案，包括含已簽署《京都議定書》的已開發國家到2020年時的減碳草案，以及全球194個簽署《聯合國氣候變化綱要公約》的減碳草案。兩份草案包含了全球同意將溫度控制全球均溫在2度（長期目標是1.5度)，已開發國家不含美國的減碳目標到2020年減25-40%，未簽《京都議定書》國家和開發中國家，則是自主提出減碳的作法。兩份草案，似乎也把中美過去爭論不修的減碳「透明度」問題解決，基本上，而一千億美元的「綠色氣候基金」也明確列入談判文本之中，這些經費也會用在新的阻止濫伐機制上(REDD+)。由於草案符合各方期待，包括小島國家希望把升溫控制在1.5度的文字入列，開發中國家關注的資金都有列入。這幾天很低調的美國代表團，看來很成功地將《哥本哈根協定》放進了協議當

會場外的坎昆陽光燦爛，會場內卻籠罩著哥本哈根的陰影。聯合國氣候變化綱要公約第十六屆締約國會議(COP 16)在墨西哥坎昆召開，「透明化」(transparency)成為此次大會的核心訴求。COP16大會主席墨西哥外長Patricia Espinosa過去半年來積極運作，希望坎昆會議能一掃哥本哈根密室政治的陰影，重建工業化國家與發展中國家的談判互信。去年哥本哈根的COP15氣候會議，由美國總統歐巴馬等20多個國家領袖所主導草擬的「哥本哈根協定」(Copenhagen Accord)，被批評寫下了「不透明及不民主」的氣候談判惡例，因此遭到發展中國家的抵制。因此，如何重建各國互信，成了實質談判議題能否突破僵局的關鍵。本次大會第一週，又出現所謂「墨西哥文本」的謠言，這幾乎是去年丹麥文本的翻版，逼得大會主席 Espinosa 出面澄清，強調「透明化」與「包容性」是大會談判的重要原則，也否認密室版本的

玻利維亞左翼總統莫拉萊斯(Evo Morales)在聯合國氣候變化綱要公約重申，要求京都議定書下的發達國家徹底削減溫室氣體排放，以保護他所稱呼的「地球母親」。他甚至表示，自工業革命以來，每年有300,000人死於乾旱、洪水、沙漠化等溫室氣體排放所帶來的影響，他說，有兩種方式可以解決，其一是資本主義死亡，另一則是地球母親死去。一些外交官擔心玻利維亞的立場可能會破壞整個會議做出結論，事實上玻利維亞主張2017年時，富國要減少1990年溫室氣體排放量的一半，莫拉萊斯還直稱資本主義帶來種族滅絕，他也提出在氣候問題的全球公投可能性。在坎昆，莫拉萊斯力圖尋求社會主義運動的支持，與在拉丁美洲的知名度，不過他這樣做，卻被墨西哥政府視為一個頭痛人物，因為他可能會點起不滿墨西哥政府人民的火花。莫拉萊斯擁有原住民身份，也大力推動玻利維亞的原住民權與人權，早些時候莫拉萊斯組織了科恰班巴(Cochambamba)會

我國友邦甘比亞與馬紹爾群島，在於墨西哥開會的聯合國氣候變化綱要公約發表聲明，支持台灣以觀察員的身份加入氣候變化綱要公約。代表甘比亞發言的Mr. Pa Ousman Jarju長達約5分鐘的聲明中，表示支持台灣以觀察員的身份加入氣候變化綱要公約。馬歇爾發言人指出，台灣很容易受到氣候變化影響，台灣對國際社會有相當多貢獻，把台灣排斥在聯合國以外是不公平的，台灣應該無條件地以觀察員的身份加入氣候變化綱要公約。甘比亞發言人除在一開始以Republic of China 介紹台灣外，在聲明當中皆以「台灣」這個名稱指代Republic of China，提及「台灣」稱號約有20次。太平洋島國馬紹爾群島代表Mr. Ruben Zackhras也簡短發言聲援，他說台灣應該為聯合國氣候變化綱要公約組織成員，台灣的子民是亞洲區域重要的一環。

今年在墨西哥坎昆進行的氣候變遷締約國大會(COP16)，非政府組織(NGO)因墨西哥政府刻意防止重演去年哥本哈根會議衝突的情況，在參與人數、活動空間與串連上，與往年相較都受到許多阻礙與限制。氣候正義 靠NGO撐腰NGO在環境氣候議題上的串連與活動，一直是全球市民社會最能發揮影響力的場域，從《京都議定書開始》，NGO在議題的設定與影響力上都有著不錯的表現，也發揮極大的力量支援小島國家與低碳發展國家與大國談判。然而，相較於去年的哥本哈根會議，幾乎讓所有註冊的NGO申請參加的名額全數通過，墨西哥政府今年大幅限縮NGO的參與會議人數。而在本次坎昆會議開始之前不少人就已經預測，墨西哥政府有艦於去年人滿為患的教訓，勢將採取嚴格限縮的方式，讓衝突可能性降到最低。而果不其然，光在場地的安排與人數的限制上，墨西哥政府都達到了分散NGO力量的目的。南北NGO 壁壘分明

過去幾天，台灣各地籠罩在十度以下低溫，加上電視機裏北方國家紛傳大雪的畫面，很難讓人相信全球各國環境部長，現正聚在墨西哥集會討論，要如何阻止全球暖化加速。不過，這次在坎昆舉辦的年度氣候會議，各國元首來得不多，且大部份時間還在收拾去年哥本哈根會議失敗的殘局，在本來就預估成果不會太多的情況下，媒體報導的興趣其實並不太大。找新聞 不顧真相但與其讓媒體冷淡處理，也比其刻意誤導引發討論要好。以揭露「地球邁向小冰河期」研究、追蹤「氣候門醜聞」不遺餘力英國報紙《每日電訊報(Daily Telegraph)》，八日就從坎昆發了一則新聞，指即使大家都說氣候變遷，但全球的冰河依舊持續成長著(原標題：Glaciers increasing despite climate change, *1)台灣有些報紙的外電編譯是《每日電訊報》的忠實粉絲，從當初「小冰河期」的新聞出來，能作到將近全版就知道，《每日電訊報》的影響