氣候變遷

巴拿馬總統今天表示，巴拿馬近日豪雨嚴重，雨災已造成4人死亡，並首度因天候因素迫使巴拿馬運河關閉。 巴拿馬的首都巴拿馬市和濱加勒比海的箇朗省（Colon）已連續48小時降下豪雨，河川和湖泊水位暴漲，山區爆發土石流，今天已造成巴拿馬和箇朗交通中斷，自來水和電力供應都發生問題。據專家估計，雨勢還會持續幾天，但已逐漸轉小。 相關單位最憂慮的是巴雅諾（Bayano）湖水位不斷上升，已危及湖濱的水力發電廠，這座發電廠發電量佔全國的10%。電廠下游1500名居民已疏散。 另外，由於調節水量的加頓湖（Gatun Lake）和阿拉惠拉湖（Alhajuela Lake）水位已達警戒線，迫使巴拿馬運河自1914年開航以來，首度因天候因素，禁止船舶通行。

國光石化日前召開第三次環評專案小組會議時，環團終於按捺不住於議程前質問主席：為什麼每次會議，開發單位總是沒有準備足夠數量的簡報給予與會民眾？事實上，近年重大開發案件，從蘇花改、中科三期到近日沸沸揚揚的大城八輕，資訊不透明以及拒絕對話的公部門，早已成為眾矢之的。尤其是創下史上最快通過（22天）蘇花改環評，缺乏行政聽證、沒有公民參與，更有所謂不對外開放的「閉門會議」，在爭議未解的情況下，卻表示「無重大爭議」通過環評。反觀最近德國司圖加特（Stuttgart）的鐵路地下化計畫，預計施工時程長達10年，伴隨噪音、揚塵與大型工程車出入問題，恐又破壞具有600年歷史的古蹟公園與都市綠地，於政府與鐵路公司協商之初，便有市民團體提出異議。今年更爆發流血衝突，觸發10萬人的遊行抗議。面對龐大民意壓力，政府單位如何應對？司徒加特鐵路地下化計畫的經驗，重大建設公民參與觸發了截然不同的結果，相當值得參考。

在爭取多年後，台灣官員8日首度在聯合國氣候公約的官方會場內，舉辦周邊會議(side event)介紹台灣的減碳成果。現場吸引了約50位各國人士參與，代表團除了作簡報之外，也回答媒體關於前一天由看守德國協會所發佈，今年度氣候變遷表現指數(CCPI)排名不佳的問題。台官方代表團=工研院代表團由於台灣仍不是《聯合國氣候變化綱要公約》的簽約國，因此台灣官員每一年參與氣候公約締約國會議，都是透過具半官方色彩的工業技術研究院，以非政府組織的身分與會。但自台灣政府積極爭取加入氣候公約後，今年所獲得的重大突破，包括已可以進到氣候公約官方周邊會議的會場內，和其他締約國一樣舉辦自己的邊會；而工研院也首次可進到大會會場內設攤，跟全球其他194個公約締約國介紹台灣減碳政策。今年代表台灣的工研院代表團，是由環保署副署長邱文彥領軍，他於上周日(12月5日)抵達墨西哥參與第二周的坎昆會議。對於能成為首位在官方會場報告的

巴西總統盧拉1日在巴西利亞宣佈，巴西自1988年開始使用衛星觀察林地以來，目前毀林的速度已降到最低。此一成就可減少因毀林而釋出溫室氣體，有助於保護全球氣候。巴西國家空間研究所(INPE)，在其年度報告中說，2009年8月至2010年7月間，毀林面積為新低的2,490平方英里。和2008年8月至2009年7月間相比，去年巴西減緩亞馬遜森林砍伐率達45.7%。2009年，巴西通過法律，並承諾在2020年前削減溫室氣體排放量到36.1%和38.9%之間。減低毀林率是巴西減低溫室氣體排放策略的關鍵部分，官方估計，達成減低毀林的目標，就可以減少溫室氣體排放量高達24.7%。2010年10月，盧拉總統宣布，巴西的減低8成亞馬遜森林砍伐目標，將在2016年達成，這比原先承諾提早了4年。用INPE的「幾乎及時(near-real time)」毀林監測系統分析衛星圖像，可使巴西環境研究所和可再生研究所在毀林

坎昆上一次舉辦重大政府間峰會是2003年的世貿組織第5次部長級會議，4天后由於發達國家和發展中國家間的巨大分歧，會議中斷。WTO談判從此陷入停頓。在聯合國坎昆氣候變化大會（COP16）的準備中，墨西哥人對會議的期待做了悉心經營，也許就是為了避免重蹈WTO的覆轍。去年的哥本哈根會議在召開前，大家都熱烈期盼能達成一個有法律約束力的新氣候條約，但最終只是產生了一個政治性協議。因此，墨西哥坎昆會議的主辦方急切地想要保證把會議的重點放在各個談判要素上，而非要一個全面的結果。這很明智。在哥本哈根會議後的一年，那些亟需改變的要素裏取得進展的寥寥無幾，有些還惡化了。最廣為人知的就是美國的氣候法案。在哥本哈根會議前夕，美國政府曾經信心滿滿地表示要通過一個聯邦氣候法案來兌現其減排承諾，但就在氣候法案還沒有遞交到參議院，奧巴馬總統的民主黨就在中期選舉中丟掉了參院的多數席位。任何推動坎昆會議達成切實的排放協定的企

2010年，9月8日上午，我們如往常在10點左右抵達大埔，徒步往約好的受訪戶前進。然而途中經過位在公義路與仁愛路的張藥局時，卻被兩雙泛紅急切的眼睛留了下來。這是我們第一次見到秀琴，她大大的雙眼充滿感情，給人溫和柔軟的感覺。才打過招呼，講沒幾句秀琴就開始不斷落淚，當時我都還不知道她是哪位，叫什麼名字，只聽到她重複地描述他們家有幾坪、田有幾坪，為什麼連他們小小的田地都不能留下來等等。慢慢重頭問起，她才比較平穩地談了更多東西。 秀琴姐帶我們到被保住的菜園，跟我們介紹她剛種下的盆栽 ，拍攝日期11月21日秀琴是陳家的媳婦，先生與自救會長是堂兄弟。兩家的房屋和田地就比鄰而居，然而規模相較起來可以說是大地主跟小蝦米。在土徵事件之初，秀琴家因為害怕換不到地所以繳了田地部分的權狀，同時申請原地保留，試圖在體制內謀求保存原本的生活方式。抗爭活動熱絡起來之後，終於行政院長吳敦義給了指示，地上物原地保留，被徵收

埃及著名的紅海度假勝地，傳出鯊魚咬死人的意外，這已經是當地過去一週來，第五起鯊魚攻擊人的事件。 在發生鯊魚咬死人的意外後，不過埃及當局已經下令無限期關閉沿岸海域，遊客們頂多只能做作日光浴。 埃及紅海度假勝地夏姆錫克，是歐洲遊客的最愛，每年吸引超過300萬人前來朝聖，過去很少有鯊魚攻擊人的情況，最近卻接二連三發生憾事.在2號和3號，分別有3名俄羅斯觀光客和一名烏克蘭男子被咬傷，埃及當局下令關閉海灘獵鯊，在隔天果然有人拍到鯊魚的畫面，當局也以捕獲一條污斑白眼鮫與一條鯊魚作為交待，隨即重新開放沙灘，沒想到第二天又發生鯊魚咬死一名德國婦女的意外。埃及當局在致命事故發生後，立刻關閉海灘，並請來3位美國鯊魚專家進行調查。這樣一來，夏姆錫克的觀光業將受衝擊，因為沙灘觀光是埃及觀光的主要收入來源。專家初步評估，可能是紅海過度捕撈，生態受到破壞，鯊魚才會游到岸邊覓食攻擊遊客，也不排除跟氣候暖化有關。

來自墨西哥與其他國家不同機構的示威者，在當地時間7日，遊行到氣候變化框架公約會議場地外，要求氣候正義、權利保護、停止砍伐森林、保衛地球母親。大約2000多名示威者的遊行示威活動和平結束時，每個人都覺得沒有重複如去年在哥本哈根發生的暴力與大規模逮捕而鬆一口氣。但由於坎昆展覽場地外大規模的墨西哥警察、安全部隊的武力戒備，被稱之為「為生活、社會、環境正義的國際大遊行」（International March for Life, and Social and Environmental Justice）的積極份子無法到達目的地。警察封鎖了通往會場的主要道路，示威者無法靠近聯合國氣候變化峰會，而遊行也在傍晚和平結束；警察與激進份子都非常克制，降低挑釁的程度至最低，因此未引發暴力事件。組織這次遊行的團體主要為一個國際維護農民權利的La Via Campesina，還有國際原住民核心小組、移工組織代表、

山西土壤墑情逐漸下降，旱情越發加劇，當地民眾翹首企盼雨雪天氣盡快到來。山西省防汛抗旱指揮部此間發布消息稱，10月份以來，山西降水量與曆年同期相比偏少，特別是11月份山西基本未出現有效降水過程，山西土壤墑情開始下降，旱情呈發展加劇趨勢。據統計，截止目前山西全省受旱面積達548萬畝，其中作物受旱面積335萬畝，有22萬人、12萬頭大畜發生臨時性飲水困難。此時，山西民眾眼前最期盼的就是瑞雪降臨。在太原市區，市民用水雖然有政府保障，但更多的人樂意採用有效的節水辦法，淘米水澆花、洗衣服水沖廁所已經成為多個家庭的習慣。目前，山西省政府已下發抗旱緊急通知，安排下達抗旱資金2800萬元人民幣，用於抗旱灌溉工程設施和人畜飲水工程的維修配套、抗旱服務組織建設。中國防汛抗旱總指揮部辦公室近日發布報告稱，10月份以來，中國黃淮、江淮等地降雨偏少，氣溫偏高，北方部分冬麥區旱情發展較快。據統計，目前，黃淮、江淮冬麥區

截至目前，中國山西已完成2010年的污染減排任務，二氧化硫和化學需氧量分別減排14%和13%的任務也已全面完成。11月中旬，山西省環保廳對全省污染減排工作進行全面預核查，核查結果顯示：二氧化硫減排方面，山西排放量與上年相比持續下降，已完成2010年減排任務，始終保持超額完成十一五減排任務的態勢；化學需氧量減排方面，山西已提前一個季度完成了十一五減排13%的任務。山西今年在建的28座城鎮污水處理廠已全部建成，使該省城鎮污水處理廠總數達到132個，實現了縣縣都有污水處理廠。

國際能源署（IEA）總幹事田中伸男6日在《聯合國氣候變化框架公約》第16次締約國會議（COP16）舉行地墨西哥坎昆召開的記者會上要求各國盡快採取溫室氣體減排措施。他稱:「如果現在不採取行動，（抑制氣候變化的）成本就會變得越來越高。」根據IEA公佈的數據，2008年的全球二氧化碳排放量比《京都議定書》的基準年1990年增加了40%。即使各國在去年哥本哈根氣候大會上達成協議的減排數值得以實現，預計2035年的排放量也將比2008年增加21%，導致全球氣溫上升3.5度。通常的觀點認為，要想避免氣候變暖導致嚴重災害，必須將升溫幅度控制在2度以內。田中指出，有關舉措的遲緩導致抑制氣候變化所需的投資額較去年預計的投資額增加了1萬億美元。他呼籲各國採取削減化石燃料補貼等減排措施。

今年入冬以來最大的沙塵暴襲擊全台，苗栗竹南大埔農地自6.9遭受怪手侵入半年後，目前會是什麼光景？抗爭時「原屋原地」保留的訴求大致已可達成，大埔自救會會長盤算著明年第一期稻作應該還來得及播種，另一家農婦卻在一切未真正落實前放不下一顆懸著的心。張藥局自稱是大埔的最後一隻「企鵝」，除非取消徵收房子，否則將被迫流離失所。另一位老農家旁的小塊農地被劃為計劃道路，是否種稻賺點生活費的希望仍將落空？更殘酷的是，對朱阿嬤的媳婦而言，這看似圓滿的結局卻是一條親人性命所交換來的。