氣候變遷

「雖然現有的(條約草稿)並不完整，但我們已有的並不是只是好，而是很好！」坎昆氣候會談才進行到一半，但負責「減少毀林和森林退化排放，以及通過森林保護、森林可持續管理等活動增加森林碳匯機制(REDD+，以下簡稱新阻止濫伐機制)」談判項目的菲律賓代表菲納(Antonio G.M. La Viña)，已迫不及待對外界表達他的興奮之情。他5日在第4屆森林日(Forrest Day4)的論壇當中，慷慨激昂地發表了有關於新阻止濫伐機制談判的最新進展。菲律賓代表說，在目前主權議題，並沒有如先前預期地會造成談判的阻力，以及開發中和已開發國家都一口同聲支持阻止濫伐機制，特別是其在打擊貧窮和協助發展方面會產生的貢獻這兩大利基之上，談判期望會有相當實質的談判內容與結果。不過談判當然還有幾點仍待克服，包括已發國對開發中國家的資金補助，以及運用市場機制的適切性。但像使用階段性途徑(phase approach)，以及

如果貨幣危機與景氣低糜是歐美大陸目前的頭號難題，那境內通貨膨漲就是印度、中國等發展中國家的崛起罩門。兩位數的通膨率和飛馳的糧價，已讓印度或中國的政府感到吃不消。儘管今年國際糧食供需不如2008年的糧食危機來得嚴峻，但本年5、6月之後全球的農作產品，幾乎都呈現出價格上揚的走勢。聯合國糧農組織(UNFAO)表示，國際糧價在可預期的未來已不太可能回復到2008年以前的水準。毋寧，人類社會繼「高油價」之後，又旋即進入了「高糧價」的時代。氣候變異 驅動糧價高昇高糧價的問題以及由此而生的糧食危機(food insecurity)，其實與全球氣候的劇變脫離不了干係。提到氣候變遷(climate change)，就不能不討論一下目前在墨西哥坎昆(Cancun)舉行的全球氣候談判會議(COP16)。這個會議承載了無數環保人士與地球公民的期待；倘若談判有成，則可稍彌補去年哥本哈根會議的失敗，為2012年之後的

聯合國氣候會議11月底在墨西哥著名渡假勝地，坎昆登場，各國代表草擬了一份新的減碳公約草案，能不能達成共識，本週是關鍵，環保團體、綠色和平組織，6日發動罕見的「海底示威」，呼籲各國正視海平面上升，對濱海國家帶來的生存威脅。環保團體、綠色和平，5日在墨西哥著名渡假勝地，坎昆，發動不尋常的示威抗議，幾名環保人士穿著便服，潛入加勒比海的海底博物館，與400座真人尺寸的水泥雕像比手畫腳，用無聲的戲碼，提醒世人，再不阻止全球暖化，持續上升的海平面將淹沒更多的濱海家園，響應海底示威活動的環保人士，多數來自中國、墨西哥、波多黎各、美國、越南等濱海國家。

哥倫比亞降下史上罕見的豪雨，在北部的一個小鎮甚至引發土石流，淹埋50多戶民宅；澳洲也發生嚴重水患，專家表示，這2個國家，都降下了超過平均值的雨量，與「反聖嬰現象」脫不了關係。哥倫比亞出現罕見豪雨，影響人數恐怕高達200萬人，專家表示，這應該是反聖嬰現象在作怪。

過去這個星期，英國碰上入冬以來最強勁的寒流，連下了5、6天大雪，部份地區甚至積雪將近5公尺！CNN氣象主播：「歐洲北部還在下雪，這一帶地區氣溫較冷，接下來雖會稍微升溫，但是到了周末，氣溫會再次降到往年平均溫度以下！」

苗栗大埔農地遭公權力強制徵收，農民叫天天不應、呼地地不靈，「大埔阿嬤」朱馮敏仰藥自盡，沒想到除了失去農田的痛苦，大埔人又遭四海幫「海戰堂」覬覦徵收利益，以「強買農地 、恐嚇勒索」二部曲，向農戶恐嚇取財；警界人士認為，若此事屬實，則善良農民可說是土地徵收案的最大受害人。預定7日天坐上大位的四海幫海戰堂堂主謝賢志，因涉率領幫眾將學生、現役軍人當街打得半死，昨被新竹憲兵隊逮捕，意外搜出20張大埔地區土地權狀影本，引起檢方側目。落網的海戰堂幫眾坦承，曾以「唱雙簧」手段，向被徵收的大埔地主勒索200萬元。不過，拒絕徵收的竹南大埔自救會多位成員昨說毫無所悉，而同意縣府徵地的劉、徐姓等地主也說不知悉此事。憲檢專案小組指出，海戰堂成員知悉大埔地區正進行徵收作業，被徵收的土地價值，可能一夜就翻好幾倍，於是向地主勒索，幫眾分別扮演竹聯幫 、四海幫，直驅地主家，假稱買土地，在地主面前競價，恐嚇「不賣給竹聯幫，就

原能會官網便民專區上的有關「玉山國家公園高度與天然輻射」資訊，顯示每升高1500到2000公尺，宇宙射線約增加一倍，引發不少山友恐慌。原能會主委蔡春鴻表示，高山輻射在安全範圍，長期接收對人體健康無虞，民眾毋須特別防護。原能會輻射防護處處長李若燦也說，高山輻射與紫外線不同，難以防範，也不須特別防範。李若燦進一步指出，台灣人每人接受天然背景輻射劑量為1年1.6毫西弗（略低於全球平均值的2.4），來源有4，近半數來自氡氣（土壤元素之一），地表輻射0.3、宇宙射線0.29、來自食物0.23。高山輻射屬於宇宙射線，宇宙射線釋放最高劑量在離地25公里區間，飛機飛行高度約離地28公里，但因停留時間不長，對人類影響有限。李若燦說，接近4000公尺的玉山，其宇宙射線約地表的4倍，原能會測得海拔2600多公尺的塔塔加遊客中心輻射劑量，每小時0.137微西弗（微西佛是毫西弗的千分之一）；另在北縣萬里台電核二廠周

環保組織看守德國協會(German Watch)6日在坎昆舉行的氣候會議中，公佈今年主要碳排放國抗暖表現的排名。台灣今年的排名和去年一樣(*1)，在57個主要的碳排放國之中，排名倒數第14名，勉強挺住沒有進到「表現極差 (Very Poor) 」的組別裏，而若是和2008年的排名相較，則依舊退步了15名，抗暖表現連續兩年被該組織評為「差 (Poor) 」(*2)沙烏地 繼續墊底今年全球抗暖表現最差的主要碳排國家，依舊是產油大國沙烏地阿拉伯，中國大陸排倒數第5、美國排倒數第7、俄羅斯排倒數第13名。不過看守德國協會指出，在哥本哈根會議失敗後, 各國在氣候政策的表現反有長足進步，成現各國的國內減碳政策，超越國際減碳談判進度的情況。長期與看守德國協會有接觸的台大大氣系柳中明教授分析，台灣排名沒有進步，與二氧化碳排放量居高不下關係最大。「弄了一堆漂亮的政策，如果沒有達到減碳的效果，分數也不會高。」

南美洲國家哥倫比亞近日因反聖嬰現象暴雨不斷，西北部安提奧基亞省首府麥德林市附近的貝洛鎮，5日因暴雨引發山崩，至少13人死亡、約145人失蹤，恐遭活埋，救難員、軍警和民眾在現場搶救。

中國大陸華中、華北地區2010年入冬以來高溫少雨，出現旱情。其中河南省冬麥區農作物乾旱面積達1100萬畝，占全河南耕地面積的10%，其中重旱區占100萬畝。為因應旱情，河南省已啟動抗旱應急方案，目前已投入抗旱經費人民幣1.8億元，開鑿機電井29萬座及建造抽水站486處，並投入20萬座機動抗旱設備，同時準備人造雨作業。中國氣象單位預測，未來10天華北、黃淮、江淮北部及西北地區東部，大部分地區沒有明顯降雨跡象，降雨量較往年同期偏低，大部分地區的旱情將持續。

2010年1月曾遭暴風雪肆虐的新疆北部阿勒泰地區，近日受到強大寒流侵襲，最低溫不但降到攝氏零下35度，最大風力超過8級，多個地方單日降雪量更創50年來新高。中新社報導，阿勒泰地區已儲備91萬噸牧草及8萬噸飼料，並計劃從鄰近的石河子、塔城等地再調運牧草及飼料共1萬1500噸，解決低溫帶來的牧草及飼料短缺。此外，阿勒泰地區還投入人民幣3000萬元，在青河縣北塔山、富蘊縣塔特蘇、福海縣三個泉及吉木乃縣薩吾爾山等主要冬季牧場建立5個大型倉庫，以便及時調運及儲存牧草及飼料。

陽光灑落沙灘，浪花拍打海岸，第16屆氣候變遷談判締約國大會11月29日至12月10日在墨西哥坎昆召開，儘管陽光燦爛，哥本哈根的失敗幽靈並未遠離，回 顧第一個禮拜的氣候談判進展與成果都不顯著，氣候談判的4大支柱－減量、調適、資金補助與技術移轉，或多或少遲滯或迴避，其中最令人引起爭議的是日本氣候 談判立場的轉向。日本 開出第一槍？京都議定書採取全球溫室氣體減量、個別國家減量目標架構，將國家分類成已開發國家(附件一國家)在2008-2012第一承諾期前，將碳排放量比1990年少5.2%，而開發中國家(非附件一國家)在2012年前並無減量義務，此次坎昆會議的重點就是確定後京都減量目標。日本在12月1日宣布在第2承諾期內將不承諾任何減量目標並倡議以哥本哈根協議為架構，採取自願減量原則。這個看似轉向的提議立刻引起軒然大波，而事實上日本的苦心佈局和迂迴作法值得仔細探究。