氣候變遷

根據近年來報導，中國大約有260萬平方公里的土地被列為荒廢的沙漠，10年來土地惡化的程度超過50%。由於沙化擴大、耕地減少，成千上萬人的生計都受到影響，而且這種狀況還在持續蔓延，威脅著中國養育13億人口的能力。 中國土地惡化的問題肇因於幾百年來濫植、濫牧，濫用原本就貧涸不足的水源。政府雖企圖以重新造林等激勵措施來防止土地惡化，但全球暖化使得氣候更加炎熱乾旱，舊惡未去，新的威脅又隨之而來。 大致而言，北京當局防制的作法有二：一是在情況較好的地區提供農民資金種樹，並負責照顧。另建立一套12億美元的監控系統，包括繪圖、監控資料庫等，此外，政府並與日、韓兩國合作，建立防沙監督網路。 除此之外，北京舉辦的2008年奧運即將展開，為了保住形象，顧及顏面，中國當局已展開大規模「綠色長城」的防制工作，計劃建起一條2800英里長的森林地帶，形成一道防風林，防止沙塵的侵犯。根據聯合國的報導，中國官員預估這種作

全球航空運輸排放大量暖化污染物，美國數個地方政府與環保團體5日發起共同連署，敦促環保署正視其嚴重後果。這是後續連串行動的開端，針對當前飛航排放造成的衝擊，要求環保署進行評估並廣徵各界意見，且應適當設限管制。 連署由地球正義協會（Earthjustice）代表地球之友（Friends of the Earth）、海洋保育組織（Oceana）、生物多樣性中心（Center for Biological Diversity）等環保團體發起。參與連署者還包括加州、康乃狄克、紐澤西及新墨西哥等數州的檢查長，與紐約市、賓州環境部、華盛頓特區等政府單位。 航空產生的二氧化碳量極高，佔美國目前交通運輸排放的12%，全國整體排放的3%。全世界飛航排放的二氧化碳，近半數由美國製造。 飛機排放中也含有氮氧化合物，經化學反應形成臭氧，又是另一種溫室氣體。與近地面排放相比，在高空排放氮氧化合物會製造更多的臭氧。 飛

12月3-14日在印尼巴里島舉行的聯合國氣候變遷剛要公約第13 屆締約國會議（UNFCCC COP13），正準備草擬《京都議定書》2008-2012第一承諾期以後的減量方案，目前正進行關門磋商會議。不過，美國布希政府置身事外，加上加拿大、日本等工業國立場游移，此項議程應不太可能有實質進展。 與會人士觀察，本屆會議若能夠達成近兩年內的進程，大會稱之為2010年之前的「巴里島路線圖」（Bali Road map），就算是不小的成就了。人在巴里島與會的台大政治系助理教授林子倫認為，2008是美國總統大選年，任何強制性減量方案都是敏感話題，因此國際上希望把美國拉入強制減量對象的成功機會，明顯不大。據他轉述，美國氣候變遷協商代表甚至直言， 2008年前，美國仍是布希主政下，任何強制性方案都可能被總統封殺。

對發展中國家的減碳要求必須兼顧其發展，已是國際社群的主要共識，在巴里島的氣候會談中亦然。聯合國目前結合多個全球性組織，正在推動一項SOP計畫，稱之為「永續星球計畫」（Sustainability of Planet Program）。該計畫由企業提供資金，支持南半球國家發展綠色產業，在達成溫室氣體減量目標的同時，兼顧南北半球的平衡發展。 在因應氣候變遷的作法上，如何克服南北貧富差距一直是一項重大難題。目前先進國家與發展中國家陣營各自為政居多，欠缺有效的整合，而SOP計畫則試圖作為整合平台，將地球整體視為一個「發展中的國家」，以新的長期合作計畫來推動其永續發展，並且是由企業發動並提供資本。10日在一場週邊會議上，SOP計畫成員、永續生態系研究院（Sustainable Ecosystem Institute）學者Tariq Banuri如此介紹SOP的概念。 會中SOP代表指出，根據ISO中

美參議委員會於5日夜晚通過了一項全球暖化法案的里程碑，呼籲在2050年前將溫室氣體排放量降低大約70%。儘管這項法案在參議院中勢必面臨到阻礙，但法案支持者表示，在國會及一般大眾中已顯示出，有愈來愈多的共識認為美國必須採取更積極的行動來對抗全球暖化。 在長達9小時的聽證會中與會者爭論不休，其中不僅考慮了40多項的修正條款，而到聽證會接近尾聲時，委員會以11比8的票數通過該法案。 該法案將成立一套複雜的排放額度交易系統，並以2005年排放量為依據，預期在2020年降低該排放量的20%，而在本世紀中期前達到降低70%的目標，以期能降低全美溫室氣體排放量。此外，該交易系統將允許各企業間進行二氧化碳排放量的交易，以確保達成溫室氣體排放減量的整體目標。 其中一項修正條款中，加入必須實施「低碳燃料標準」的項目，要求在2015年前減少燃料中含碳量5%，並在2020年前達到10%的減量目標。 長期以來，布希

每年9月到隔年4月，是雁鴨從西伯利亞南飛到台灣過冬的時節，不過隨著地球暖化、自然環境破壞等因素，河灘地泥沙淤積破壞了濕地的環境，而濕地嚴重陸化間接也讓候鳥不願停留棲息而持續南飛，選擇至菲律賓或越南過冬。 2006年來台過冬的候鳥數量約5000至6000隻，但2007年飛到雁鴨自然公園棲息的候鳥僅有約1500隻，數目銳減了近三分之二。 不過候鳥來台數量銳減，還是整個大環境的改變所致，台北市野鳥學會總幹事石瑞德表示，候鳥從西伯利亞一路經過韓國、日本、中國大陸等地，沿途的環境都會影響候鳥南飛的數量，但生態的破壞不止是台灣，西伯利亞也因為開發使野鳥銳減。 為了積極挽救漸漸流失的濕地，華江里里長楊華中等社區人士及專家學者，成立「華江濕地守護聯盟」積極從事自然環境的保育；楊華中表示，台北市府目前在有計畫的引水潤澤濕地，減低河川污染，持續清理淤泥。

印尼峇里島舉行的聯合國氣候變遷會議中，亞洲國家代表再次呼籲各界保護亞洲海域龐大的珊瑚礁群，並指出全球暖化是造成珊瑚數量急遽減少的主要原因。海洋溫度上升，使得賦予海底世界繽紛生態的海藻褪色甚至死亡，也讓珊瑚更容易受到不明疾病侵襲而死亡。 6個東南亞和太平洋國家發起一項聯合行動，以挽救珊瑚數量超過全球一半的「珊瑚三角帶」，珊瑚是海洋生態的基礎，這些國家打算建立一個海洋保護區網絡，以減少捕魚對珊瑚礁造成的破壞，並推廣生態觀光業。菲律賓、東帝汶、印尼部份地區、馬來西亞、巴布亞紐幾內亞和索羅門群島周遭的海域，共有超過600種珊瑚與3000多種海洋動植物共生，不過這些珊瑚僅有約76％為人類所知。 印尼海洋及漁業部長南貝里說：「我很遺憾地表示，我們國家和我們地區的海洋資源，正受到氣候變遷、破壞性捕魚和污染威脅。」澳洲海洋科學研究中心前首席科學家韋隆說：「珊瑚三角帶是全球珊瑚的主要棲息地，是全球的中心，海

2007年開始，許多美國人開始鼓吹要過一個「綠色 耶誕」，讓背著沉重禮物袋、帶來歡笑的耶誕老人，洗脫汙染地球的罪名。每年歐美歡度耶誕節時刻，環保人士莫不驚心動魄，節前大肆砍伐樹木，提供耶誕佳節裝潢使用，山林經歷過一場劫難。此外，全美所寄出的賀卡高達20億張，使用61000多公里的彩帶包紮禮物，在街頭棄置的耶誕樹有數百萬株。從感恩節到耶誕節後，美國 人每周額外製造出100萬噸的垃圾。 瘋狂購物、節後的滿地垃圾，加上億件禮品的貨運能源消耗，越來越讓人們心生反感，因此，紐約市今年決定帶頭過一 個環保耶誕節，市長彭博說：「2007年紐約將用『綠色』耶誕代替白色耶誕。」環保人士認為，徹底過一個「綠色耶誕」的最好方法，就是減少甚至完全不買禮物，把錢捐給慈善組織，或著僅送非物質性禮物。紐約市為了推動「綠色耶誕」，促請民眾贈禮不忘環保，提供紐約客環保貼心建議，呼籲民眾不要盲目大肆購物，改贈自製或家庭製作的

聯合國氣候變遷大會12月3-14日在印尼巴里島舉辦，本屆重點議程為探討2012年後全球碳排放減量策略新合約，尤其是發展中國家包括中國、印度、巴西等排放大國，是否納入強制減量對象，更是爭論重點。各國政府代表展開協商會議之時，民間則安排數十場週邊會議，藉著共聚一堂的機會，積極交流與串連。由於二氧化碳等溫室氣體減量牽涉到龐大的產業利益，強制性減量將對多數依賴傳統石化業的產業鍊，造成巨大衝擊；因此，2012年後的強制減量對象是否納入發展中國家，在第一週的會議期間激發強烈爭論。台灣大學大氣系教授徐光蓉與東海大學教授林碧堯，從會議開始第一天即全程觀察各官方工作會議，林碧堯形容，「最精彩的廝殺」都在第一週上演。他們觀察到，以中國、巴基斯坦為首的發展中國家代表，在各會議中強力發難，譴責先進國家若不進行技術轉移與分享，單方面要求減量是不公平的。林碧堯觀察，隨著言詞交鋒告一段落，第二週議程將把爭議帶入「關門會

12月的台北，陽光熱情依舊，8日下午由國父紀念館出發，繞行信義商圈的「1208，爲下一代而走」抗暖化大遊行，聚集了上千名民眾，參與的團體使出渾身解勁，表達抗暖化訴求，提出「減碳立法」等7大主張，要求政府正視並以政策具體改善。由於當天晚上有金馬獎頒獎典禮，發起遊行的團體也頒發「黑馬獎」給台塑企業、經濟部、立法院、環保署等，希望這些單位在減碳上有更積極的作為。 二氧化碳減量已成為全世界關心的議題，聯合國氣候變遷委員會12月3日至14日於印尼峇里島舉辦第13屆大會。12月8日全球80多個國家同步舉辦抗暖化行動，台灣的「1208，爲下一代而走」大遊行，由台灣環保聯盟、主婦聯盟、台灣綠黨、荒野保護協會、千里步道籌畫中心等9個團體發起，全台共有189個團體連署響應。 千里步道籌組的自行車隊提倡綠色交通，希望交通政策能朝向「對環境友善」；化作春泥更護花青年聯盟高喊「青年拒絕蘇花高，山海不要水泥來」的口號

全球抗暖化行動高雄大遊行8日在高雄市街頭盛大舉行，高高屏三縣市、多達20個民間團體前來響應，遊行開始，上千人隊伍綿延近1公里，大家高聲疾呼「污染減半、綠地加倍、低碳新經濟」。從前年起，全球各地都會在每年的12月8日舉辦抗暖化遊行，今年預計有75個國家參加，而高高屏地區今年首度響應，舉辦遊行，與全台其他縣市同步起跑。發起人地球公民協會執行長李根政表示，高雄市有許多「第一」，包括二氧化碳人均排放量、污染物單位面積排放量等，而高高屏地區的空氣品質不良比例從有監測以來就是全台第一，在在顯示，高高屏民眾更有必要站出來，響應全球抗暖化。遊行隊伍從高雄市文化中心出發，沿人潮、車潮最多的五福路步行，直到城市光廊再折返，每個參與團體都卯足全力，精心打扮，高雄市野鳥學會成員不怕日曬，打扮成綠繡眼、水雉等鳥類，高雄市柴山會也有成員打扮成樹人，吸引眾人目光。

「看守德國組織」（Germanwatch）與「氣候行動網歐洲分會」（Climate Action Network-Europe）在聯合國氣候大會上發佈「氣候變遷表現指數」（Climate Change Performance Index，CCPI ），美國在56個受評比國家中排名倒數第二，僅優於沙烏地阿拉伯。氣候行動網（簡稱CAN）為一全球性聯盟團體，該組織與看守德國合作，針對56 個京都議定書簽署國與二氧化碳排放佔世界1%以上的國家，進行氣候變遷因應的表現進行評比，稱為氣候變遷表現指數，簡稱CCPI ，2007年是第三度發佈。看守德國表示，CCPI根據三大層面進行計分，包括溫室氣體排氣量（佔30%）、溫室氣體排放趨勢（佔50%），以及氣候政策（佔20% ）。根據此標準，美國總得分為33.4，倒數第二，其分數低落的主要原因，在於政策因應與排放趨勢。至於本屆氣候大會的主辦國印尼，則從去年的4