永續發展

安徽省環保廳表示，隨著晴熱少雨天氣來臨，中國五大淡水湖之一的安徽巢湖出現較大面積藍藻集聚，氣象衛星最新遙感圖片顯示，8月5日，巢湖湖區共有約20平方公里藍藻集聚，佔巢湖總面積的2.56%，集中分布于西半湖西北部和東半湖東南部。最新一期8月5日巢湖水質監測結果顯示，巢湖西半湖區總體水質狀況為重度污染。依據中國國家環境監測總站「太湖、巢湖水華特徵判別臨時方法」、衛星遙感監測結果和巢湖流域各監測站現場巡查情況進行綜合判斷：未來幾天巢湖可能出現局部性藍藻水華，即藍藻面積及密度均有上升趨勢。安徽省環保廳有關專家分析說，藻類生長與總磷、總氮等營養鹽相對濃度有關。巢湖水體中總氮與總磷營養鹽比值在10:1~15:1，這一環境藍藻極易生長繁殖。加上7月底8月初以來，晴熱高溫的天氣也最適合藻類生長。此外，巢湖歷經7月高水位汛期，大量雨水將地表徑流污染匯入湖體，8月水位下退後，部分水質污染指數有所上升，因此，「

6日晚上，成都熊貓基地附近，紅光照亮了半邊天，7000多平方米的廢棄竹子全部起火。經過兩小時撲救，火勢終於得到控制。現場暫未發現人員傷亡，原因尚未查明。據《華西都市報》報導，起火地點是熊貓基地三期工程的工地，由於還未交付使用，一直閒置，裡面堆放了 7000多平方米的廢棄竹子。熊貓基地副主任曾志祥說，6日晚上8點過，基地的安保人員在巡視時，發現工地內竹子冒煙，隨即通知了單位，並撥打了火警電話。「整個工地有43畝，竹子都堆在空地中間，周圍還有圍牆。」曾志祥說，這些竹子都是熊貓吃剩後，臨時存放在工地上的。起火地點周圍都有圍牆，且沒有小區。附近雖有一個工廠的倉庫，但並未受到波及。6日晚上10點30分，消防隊員開始逐處撲滅餘火，熊貓基地的工作人員也被允許進入，幫著清理火場。成都熊貓基地位於成都北郊斧頭山，距市區10公里，是成都大熊貓繁育研究基地，現已成為中國境內開展大熊貓等珍稀瀕危野生動物移地保護的

中共文物局官員日前表示，中國的都市開發熱潮浪費資源，為了興建虛有其表的高樓大廈，甚至摧毀有價值的市中心區，許多文化遺產正逐漸消失。據英國《衛報》報導，狂熱的都市開發對於資產保護而言是一種災難，不但浪費大量建材，也建造出無聊的都市街景。中國國家文物局局長單霽翔指出，推土機夷平了很多歷史古蹟，「中國的文化遺產保護進入了最困難、最嚴重和最關鍵的時刻。」據中國報導，自從1990年起，光是在北京一地就有443萬平方公尺的舊庭院遭拆除，相當於都市商業區的40%左右。據中國報導，中國建築物的使用年限為30年，相較之下，美國的建築物壽命為74年，而英國為132年。2009年，文物局官員警告說，在過去三十年，都市開發已經摧毀了幾萬個歷史遺跡。中國住房城鄉建設部副部長在2007年發表過類似的批評，他指責官員為了建造東拼西湊的城市而剷除珍貴遺產的愚蠢行徑。然而，他的批評對於都市更新的熱潮影響有限。

「全球農作物多樣性信託基金會」（Global Crop Diversity Trust）7日表示，俄國地產開發商，計畫在巴羅夫斯克收集站（Pavlovsk Station）的用地上興建房屋。這個收集站的數百公頃田地乃是歐洲最大的水果和漿果基因銀行。位於俄國第二大城聖彼得堡（SaintPetersburg）近郊的1個市鎮，種植有數千個不同品種的蘋果、草莓、櫻桃、覆盆子和醋栗等作物。信託基金會表示，這起住宅開發告訴案，預訂8月11日開庭審理，如果法庭作出有利開發商的判決，推土機將在數月內摧毀這座設施。基金會常務董事佛勒（Cary Fowler）說：「俄羅斯在整個20世紀都告訴世人，農作業收集對未來農業有何重要性。」他說：「如今至少是我一生所見過、最刻意破壞農作物多樣性的行為將出現在俄羅斯，實在是令人難過的諷刺，俄國是發明現代種子銀行的國家。」巴羅夫斯克收集站目前擁有5000個農作物品種，僅是草

中國住房和城鄉建設部政策研究室主任陳淮表示，未來20年大陸一半以上住宅得拆除重建。但業界人士認為，舊城改造將推高房價。南方日報報導，身兼中國城鄉建設經濟研究所所長的陳淮5日在廣州舉行的中國地產金融年會上說，中國舊城改造城市化進程10年前已大規模展開，「我們還至少有一半以上的住房在未來15到20年得拆了重建」。陳淮指出，1949年以前的舊房子已經有60、70年以上的屋齡，除了個別有歷史文物價值，例如黃埔軍校還要留著，其他基本上沒有保留價值。陳淮認為，城市中真正能長期保存的一些建築物，只有1999年到現在10年間建的房子。廣州市社會科學院研究員彭澎認為，造成中國建築短命的主因是當時生活水平和技術水平都有限，很多住房例如筒子樓都沒有獨立的洗手間、電梯，未來城市房地產開發要在存量土地上進行改造。

相信對台灣所有民眾而言，2009年8月莫拉克颱風所造成的88水災仍然記憶猶新，88水災迄今已屆一年，災後重建的工作沒有停止過，而重建綱要計畫及特定區域的劃設也如火如荼的進行中。這些重建區的土地使用計畫固然重要，但根本解決之道的國土計畫法及國土計畫則仍闕如，在全球已體認到氣候異常將愈趨平常的當下，如果沒有積極回應全球暖化議題的國土政策及規劃，未來勢必有更多類似的災難一再發生。從各種風災水患所造成的土石崩塌及家破人亡的慘，顯現出台灣國土發展的根本問題之一就是，政府與人民在人定勝天的既存鐵律下，經常進行不必要的過度開發，其中在易發生災害環境敏感地區過度開發的行為，更讓人民生命財產處於高度風險的狀態。在國土保育地區劃設防災空間依據國土計畫法（草案），未來全國國土計畫將依土地資源特性，劃分為國土保育地區、農業發展地區、城鄉發展地區及海洋資源地區等四個國土功能分區。透過國土環境資源研究調查，將易發生災

如果富有國家認購一定數量的亞馬遜債券，厄瓜多同意十年內不開採亞馬遜雨林區亞蘇尼 (Yasuni)國家公園內的三處油田。認購的國家每年支付一定金額，為期10年，但債券並無利息可領，投資的唯一回報是環境保護。厄瓜多政府已和聯合國開發計畫 (UNDP)簽署協議，由厄瓜多發行總額36億美元的「亞馬遜公債」，以債券營收來補償厄瓜多10年不開採亞馬遜雨林區石油的損失。英國《每日電訊報》報導，這項別出心裁的債券屬於聯合國計畫的一部分，以說服能源蘊藏豐富的國家，不要在環境脆弱的地區開採石油和天然氣。目前僅有德國承諾在12年內每年認購5000萬美元，西班牙、荷蘭、挪威、義大利和美國也表示有意參加，並未敲定金額，債券是否能否成功仍有待努力。亞蘇尼保護區估計擁有8.46億桶石油蘊藏量，占厄瓜多全國石油蘊藏量近四分之一，以目前油價計算，價值將近70億美元。如果亞馬遜債券可以籌到足夠金額，將可救下9820平方公里物

巴西「聖保羅州報」（O Estado de S. Paulo）今天報導指出，中國企業在巴西投資雖可促進當地經濟繁榮，但大規模的購地行動卻可能影響到國土安全。巴西前經濟部長奈托（Antonio Delfim Netto）接受「聖保羅州報」訪問，呼籲政府謹慎處理出售土地給由中國國家政府操控或參與持股的中資企業。 奈托指出，巴西雖歡迎外企投資，對促進經濟發展有舉足輕重的作用，但假如企業投資只是一個國家擴大其影響力的戰略，表面看來再有利的商機也會變質，因為這將牽涉到國土安全問題，尤其是出售蘊藏自然資源和農牧業用地，更需正確評估。他說，「中國大肆購買非洲土地後，現在正嘗試買下巴西。」據聯合國糧農組織（FAO）指出，近年來，許多外國企業爭相搶購非洲土地，其中又以中資企業最為活躍。FAO提醒非洲各國政府「新殖民主義」的危險性，而這一次乃基於對富庶土地的操控。 中國農牧業最大國營企業中國農業發展集團（Ch

新華網莫斯科8月5日電（記者劉愷）俄羅斯總理普京5日在政府主席團工作會議上說，政府決定暫時禁止糧食及糧食產品出口。普京在會議上表示，他當天已簽署臨時禁止部分農產品出口的政府令。根據俄政府官方網站公布的這份命令，這些農產品中包括小麥、混合麥、大麥、黑麥、玉米、小麥面粉、小麥和黑麥混合製麵粉。禁止出口的措施將從今年8月15日至12月31日實行。普京在解釋簽署這一命令的原因時說，由於近來俄羅斯出現異常高溫和旱災，臨時禁止糧食和糧食產品出口是「合理」的，因為必須抑制俄國內糧食價格的上漲，保証牲畜蓄欄量，為明年建立糧食儲備。今年6月以來，俄羅斯部分地區持續高溫乾旱天氣。截至5日，已有28個地區遭受旱災，7個地區因森林大火肆虐宣布進入緊急狀態，50人因火災死亡，大火還燒毀了部分農田。

國產局放任大批國有地遭人占用，監察院昨(4日)通過糾正案。根據監察院調查，到今(2010)年5月底止，被私人及不詳人士占用的國有非公用土地公告現值逾3千億元，價值最高的前4筆就有3筆位於寸土寸金的台北市。負責調查的監委葛永光指出，立法院在96年6月15日曾決議要求國產局每年至少收回10％以上被占用國有非公用土地與房舍，但國產局最近3年都未達立法院要求目標，未列管收取使用補償金的筆數高達5成，即使列管也累計鉅額欠費，從未或逾10年以上未清查勘查者高達4成。截至99年5月底國產局經管的國有非公用土地被占用者共計有31萬3,354筆、面積廣達3萬1,217公頃、按公告現值計算為3,499.72億元。若按被占用土地面積來看，台東縣以3,217公頃居冠、其次為南投縣2,927公頃、花蓮縣2,826公頃、以及台南縣2,497公頃。不過被占用土地價值最高的還是在都會區，近幾年公開標售國有地連續創下天價的

台、中環境NGO共同舉辦的「2010海峽兩岸水資源論壇」昨(4日)於杭州登場，現場有12位台灣環保NGO與公民記者與會，十多名來自中國各水系的環保NGO與環境記者也前來參與盛會。與會者各自就當前面臨的水資源挑戰與民間努力方向。此外，面對中國今年異常的雲南大旱、長江水患，中國民間團體也在會議期間首次聯合發起了「中國江河綠色行動」倡議，主張政府要盡快導向新型態的治水思維，以因應氣候變化對江河環境與人民生命財產安全的全面威脅。這次論壇由中國杭州市生態文化協會、北京綠家園環境科學中心與台灣環境資訊協會共同舉辦。台灣環境資訊協會專案經理謝璧如表示，此次會議對於該會近5年持續兩岸環保交流的工作來說，現場與會者有多位過去曾訪問台灣NGO交換環保工作經驗，因而次論壇也被有回訪的意義──台灣NGO主動前往中國擴大經驗分享台灣發展經驗，以及運用公民媒體提倡公共環境意識的努力。推廣親河親水文史活動 建立人與江河

在連日創紀錄的高溫與熱浪加上人為疏失影響下，俄羅斯發生數十年來最嚴重的山林野火，受災面積超過十八萬公頃，造成至少四十八人死亡。由於今年六月持續至今的嚴重乾旱，俄國農業部三日宣布第二次下修今年糧食產量預測，為七千萬噸至七千五百萬噸。受俄國小麥減產兩成影響，國際小麥六月初以來連漲兩個月。俄國氣象預報發布警訊表示，本周莫斯科市溫度可望升至攝氏卅八度，而且幾無降雨可能。