永續發展

厄瓜多總統柯利亞(Rafael Correa)15日聲明，由於多群島國家盛行無政府狀態與缺乏制度化，加拉巴哥群島的環境經營與保育「正陷於危機，且成為國家優先議題」。總統誓言在4月底前會有新的保護政策。加拉巴哥群島位於熱帶太平洋，約距離南美洲海岸1000公里處，是全球知名生物多樣性的寶庫，蘊藏將近95%人類存在前就有的動植物。島上及附近水域棲息著巨型象龜、陸鬣蜥與海鬣蜥、獨特的雀鳥，以及唯一一種在熱帶海域生活的企鵝。海獅與海狗沿著海岸出沒，而海豚、鯨魚、鯊魚和海龜也很常見。 一個結合各國的非營利組織上週針對加拉巴哥群島進行實情調查研究，16日發表加拉巴哥群島的世界遺址面臨嚴重的威脅，因為外來種入侵、未受控制的觀光等種種因素。威脅包括農業帶來的害蟲、野豬與野兔會掠食巨型象龜的蛋及幼龜，以及本土植物遭野生山羊群食用而摧毀。原本引進供食用的山羊，將滿山的植物一掃而空，使得島上的巨型象龜缺少食物和避

行政院公共工程委員會18日召開「台北捷運新莊機廠樂生療養院保存方案工程技術可行性」研商會議，會中已歸納出軌道線形直線距離及水土保持開挖技術2個關鍵問題，將請捷運局參考各方面專家意見，在一週後提出因應對策。工程會表示，自3月20日起協調樂生案至今，共歷經14次拜訪與溝通協調會議，除邀集土木技師公會結合各專業技師公會加入共同檢視後，近日另前邀請水土保持及環境影響評估審查委員，比照預審精神，先行協助檢視施工單位所面臨包括水土保持及環境影響等問題。目前在工程技術上已歸納出2個關鍵問題，第一是機廠內軌道線形直線距離有無檢討空間，第二是水土保持開挖技術問題，2個問題有待各單位深入探討，將請捷運局再行評估考量，並於下次會議中提出來共同討論。

聽說，只要從台20線、彎進台南179縣道，沿著南化水庫往前走，就可以找到一處人跡罕至的桃花源。經過20公里，終於發現第一戶人家。這裡，是台南縣南化鄉的關山村，佔地1079公傾，人口706人，也是台南縣境內，面積最大但人數最少的村落。關山村位在後堀溪河谷上，土壤肥沃、氣候溫和，滿山遍野的芒果樹和麻竹，都是在地農民的傑作。58歲的張輝隆，6歲時跟著父親，從雲林土庫來到關山開墾，現在的他，共有近4甲大的芒果園、鳳梨田、雞舍和豬寮。樸實的穿著、靦腆的表情，張輝隆全身上下充滿濃厚的農民氣質。去年3月之前，他根本沒有想到，一輩子作農的生活即將出現改變。張輝隆家後面山坡，有一座完全用山上倒木搭建而成的開放式工寮，這座製糖工寮，就是張輝隆創造轉機的地方。工寮裡頭，男女老少大家各忙各的。每天，張輝隆的大媳婦在煮早餐；岳母、太太和大姐，正在壓榨甘蔗汁；而二兒子剛從山上回來，載了一大貨車的荔枝樹枝、相思樹材，準

彰化縣沿海特有俗稱「蝦猴」的螻蛄蝦，過去因不當捕捉，數量銳減，2年前，伸港鄉設立保護區，執行限捉措施，如今數量已明顯回升。為了讓這項成果能夠持續，漁民同意繼續限捉措施，並盼望朝觀光休憩規劃保護區，讓這項縣內特有資源綿延不絕。經調查，保護區未設立前，每平方公尺的螻蛄蝦密度僅8隻，設立後，因嚴格執行，讓面臨枯竭的螻蛄蝦數量明顯回升，今年初，每平方公尺的密度甚至增加到15隻，效果顯著。

一尾約5公尺長的母鯨鯊，今年3月中旬，在花蓮七星潭定置漁場被捕獲，目前由花蓮縣政府畜養在人工箱網中，結合5月份登場的賞鯨季，將推出共游活動，讓大眾親近鯨鯊並體驗黑潮洋流。這座箱網有50公尺乘50公尺的範圍，是目前所知最大的海洋魚類人工畜養空間，未來打算再放養鰹魚、福魟、曼波等增加多元性。花蓮縣政府農業局漁業課長林侑志表示，，希望藉由黑潮洋流體驗，讓大眾認識海洋與海中生物，初步規劃與鯨鯊共游的項目，有深潛、浮潛與餵食等，均由專業證照人員帶領，第二階段作法，是配合學術單位標示放流，研究瞭解鯨鯊生態。

安理會17日首次就能源、氣候變化與國際安全的關係進行了公開辯論。潘基文秘書長出席會議，並發言中指出，能源和氣候變化可能對和平與安全造成影響。潘基文說，當能源、水或者耕地這些資源短缺的時候，地球脆弱的生態系統負荷會超出限度，個人和群體的應對機制超支，導致已建立的行為標準被破壞，甚至導致衝突。尤其可能在一些已面臨其他壓力的地區發生，比如那些已存在武裝衝突、貧困和資源分配不公、糧食短缺和疾病流行的地區。潘基文強調安理會應當與其他政府間機構協作解決這一潛在衝突根源，呼籲各國及早採取預防行動，同時民間社會和私營部門資源應加入。

我有一種恍惚的感覺，當我站立在大中至正門下，當我站在那從全省各地集結而來的5,000人中。兩年前，我第一次走訪樂生，那是在BBS上看到一場特別的音樂會的訊息，而抱著好奇的心前往。我記得第一次走入樂生時那種驚豔的感覺，我記得與阿公阿媽們一起在大樹下，聽著黑手那卡西擲地有聲的控訴歌曲，午後的風吹來，你會覺得這地方多麼的美。我也記得同行的朋友冷靜地對我說：「你覺得這能有什麼作用嗎？」當時，站在那約100多名學生、藝術工作者、NGO成員中的我，也的確不能不產生一絲猶疑。而今，這裡有5,000人，不、或許不止，既然主辦單位準備的5,000條黃絲帶都已經發送完畢甚至供不應求。遊行出發前，台上主持人大聲唱出參加的團體名字：蔡瑞月舞團、南藝大、綠黨…，有我熟悉的，我支持的，我參與過的，原本各自在不同領域奮鬥的人們，竟然這麼湊了起來，我想，這一定是因為，他們都愛對的事吧！又或者，是因為樂生的保存本就不只是牽

美國研究機構「海軍分析中心」公佈的報告指出，美國政府必須正視地球暖化的問題，因為氣候變化造成的天災會導致大規模人口遷徙、邊境緊張及爭奪資源的問題，是安全及穩定的嚴重威脅。報告指出，包括海平面昇高、乾旱及惡劣的天氣這些生存環境的突變，可能引起大規模的人口遷徙，而且人口越界找生路不只會導致邊境緊張，也可能出現疫病傳播及爭奪糧食及用水的危機。研究機構「全球企業網絡」在2007年3月間即向美國情報單位及國防部提出報告，指出海平面昇高可能在低窪下陷地區，例如人口多的孟加拉三角洲地帶，引起社會不安與動亂。研究專家指出，1990年代初期的索馬利亞就是前車之鑑。乾旱問題導致動亂，除了國際人道組織的救援行動，美國也不能不派部隊前往維安。此外，在阿富汗、尼泊爾及蘇丹，乾旱問題已造成資源搶奪的爭鬥。

全球醫護人力聯盟執行主任歐瑪斯瓦指出，全球醫護人力短缺400萬，其中又以非洲最為慘重，醫護人員短缺近100萬人；醫療人手不足加上流行性疾病肆虐，導致非洲地區人民平均壽命下降到30歲。在非洲聯盟衛生部長會議召開期間，歐瑪斯瓦在一場記者會中表示，全球暖化正廣泛地引起瘧疾，加上愛滋病、新流行傳染病如禽流感、嚴重急性呼吸道症候群等，已經帶來醫療上的壓力。 英國衛生部前執行長克里斯普認為，非洲許多人死於可事前預防的流行傳染病，如果外界能夠協助非洲訓練醫護人員，非洲可以做出一些簡單但卻重要的事情。「牛津饑饉組織」在一份聲明中說，只擁有3%醫護人力的非洲，卻發生全球四分之一的疾病，國際社會必須協助非洲增加教師和醫護人員的數量。 聲明強調，非洲除了本身要打破貧窮循環之外，國際貨幣基組織會應終止對發展中國家醫療、教育預算上限的規定，讓個別國家能從本身所處的環境，對預算做最適當的使用。

澎湖縣政府與荷蘭政府共同出資興建的「風櫃尾荷蘭城堡紀念碑」15日完工啟用，荷蘭貿易暨投資辦事處代表胡浩德說，風櫃尾的城堡是荷蘭人在台灣建造的第一座城堡，385年後重回遺址，令他很激動。縣府表示將興建警示設施，避免遊客破壞遺址及維護遊覽安全。根據澎湖縣政府考證，1622年荷蘭將軍雷爾生率12艘戰艦襲擊澳門，失利後轉進澎湖，並於當年在風櫃尾蛇頭山興建西式城堡，1624年荷人拆除城堡撤離，轉往台南安平興建熱蘭遮城，風櫃尾目前仍遺留城垣殘跡，多年前因海軍開路造成城堡遺址被破壞，經縣府搶救，已由內政部指定為國定古蹟。

16日是樂生療養院公告拆遷的最後一天，北縣長周錫瑋表示，縣府將應蘇院長要求緩拆2個月，希望政院遵守2個月內決定的承諾，不再延遲，因此增加的變更設計經費，也理應由中央負擔。周錫瑋縣長表示，樂生案從全拆、保留41.6％到考量保留90％，均是蘇揆擔任台北縣長及行政院長任內拍版定案，指責蘇揆決策反覆。工程會則於16日發布新聞稿表示，樂生拆遷並非如周縣長所言「均為蘇揆拍板定案」。院長係因為樂生療養院保留案造成社會不同主張的團體與捷運施工部門嚴重對立，故指示工程會協調，期待在公開透明理性的討論後，能獲致「文化保存最多、捷運工程影響最小」的雙贏結果。

我曾有機會前往樂生院認識那裡的病友，感動於他們以如此虛弱的肢體、微小的力量，卻展現強大保衛家園追求人權的意志。於此針對日前樂生療養院聖威廉教堂谷寒松神父所發表的〈樂生是我的家〉一文，以同樣在漢生病療養院長期服務的神職人員立場，請容我略說一二。 對於您這樣長期在他鄉投入奉獻工作，個人相當敬佩。在台灣，不管是日本殖民政府或是戰後的台灣政府，過去不斷地製造出對漢生病患的歧視，並以「公共建設」或「群體利益」的名義之下正當化排除漢生病患的作為。我們在日本的療養所裡服務的天主教，當初也同樣對政府的隔離政策，抱持著理所當然與無可厚非這樣的心態，結果造成了對人權相當重大的傷害。 基於如此的反省，在過去這幾天我們得知一連串在樂生院民身上發生的事件，而執政的行政院長曾經說出「重大建設必有犧牲」這樣的言論，令我們感到相當錯愕，也絕對無法漠視。因為您提到「少數不搬遷的院民缺乏感恩的心靈，阻礙了大眾交通利益」，使我