污染治理

樂生療養院保留與否的爭議，從3年多以前開始延燒，抗爭的行動，也不時會在新聞媒體中出現。樂生療養院是由日本政府所興建，完成於1930年，原名「台灣總督府癩病療養樂生院」，用來強制收容並隔離當時無法醫治且認為具有強烈傳染性的漢生病(舊稱痲瘋病)患者。國民政府來台之後，改名為「樂生療養院」，並延續強制隔離政策。樂生院最初只有5棟房舍，後來陸續擴建到60多棟房舍，加上職員工宿舍，全盛時期佔地達30公頃。而後，樂生被規劃為台北捷運新莊線機廠用地，2003第一波的工程先拆除了樂生職員宿舍，並因為土質的關係，意外引起不在拆除規劃內的台南舍等房舍損毀倒塌。雖然在2003年第一波拆除之前，樂生是否該保留的議題就已經引起討論，如當時擔任立委的羅文嘉便曾經針對此一議題提出質詢，但當時尚未引起社會大眾廣泛注意。2003年第一波拆除之後，最開始以醫學院學生為主體的「青年樂生聯盟」於2004年成立，緊接著，「樂生保留

司馬庫斯風倒櫸木事件自2005年發生以來，即產生許多爭議與衝撞。泰雅族人為捍衛本身自治權，不惜出動所有族人聲援三位被起訴原住民青年；林務局則堅持立場，認為風倒櫸木屬於國有財產而不肯退讓。這場原、漢之間的法律攻防戰撼動了2002年推出的「新夥伴關係協定」，讓人質疑政府沒有誠意讓原住民族享有自治、自然主權之權益。而接下來的司法判決、抗爭與種種訴求，處處顯示自治口號的虛無與相關法律的欠缺。 3位被逮捕並判刑的司馬庫斯部落青年，是經由司馬庫斯部落會議決議，到山上撿拾風倒櫸木的「殘枝」以作為部落意向之用，非用以出售牟利。然而在被逮捕之後，新竹地方法院於2007年4月18日判決3位被告6個月有期徒刑，易科罰金各16萬元，緩刑2年。此判決引發司馬庫斯部落強烈不滿， 於當月24日集結近50人到林務局抗議並遞交陳情書。司馬庫斯部落長老在抗議現場以泰雅語說：「部落已經做出決議，假如3個人都坐牢，所有部落的人都

全球暖化加劇，為了呼籲各界重視氣候變遷議題，150多個團體與1000多名知識分子，12月8日將在全台8個縣市發動「為下一代而走」大遊行。在昨(28)日的記者會上，環保團體公開由社運志工裸體組合成的「肉身台灣」，隱喻台灣土地遭受污染，下一代已面臨生存危機。他們呼籲社會各界一起站出來加入遊行，展現民眾的覺醒意識，讓朝野政黨與總統候選人正視暖化問題，並提出具體政策主張。 本次環保團體串連大遊行，是台灣第二次舉辦。台灣環境行動網理事溫炳原指出，全球各地環保團體從三年前開始串連，在該會聯繫下，台灣團體從去年開始參加，這也是一次難得的台灣與世界同步的行動。記者會中，台灣環保聯盟創會會長、行政院非核家園委員施信民抨擊行政與立法部門失靈。他說，氣候變遷日益嚴重，台灣政府卻仍在拼「高污染經濟」，鼓勵高碳排放的產業。而《再生能源發展條例》、《溫室氣體減量法》多年來遲未通過立法，立法部門也有怠惰之嫌。

「全球反焚化爐聯盟／全球焚化爐替代方案聯盟」(GAIA)於昨日(11月28日)發起「反廢棄物與焚化的全球行動日」，呼籲各國的溫室氣體削減方案，必須採取「零廢棄」的方式，避免以焚化與掩埋等傷害環境、排放有毒物質的廢棄物末端處理方式，繼續毒害大地，同時也無法達到抑制全球暖化的目的。身為GAIA 一員的看守台灣協會指出，95 年度全國事業廢棄物申報量共有1650 萬噸，一般廢棄物(主要是家庭垃圾)清運量也有485萬噸，這些廢棄物中約有40％是以焚化或掩埋方式處置。這些廢棄物處理所造成的溫室氣體排放量，每年約佔全國溫室氣體排放量(以每年350百萬噸計)的2％，但這樣的垃圾處理方式，鼓勵了大量生產、大量消費、大量廢棄，其間接造成的溫室氣體排放量恐怕更多。根據統計每年485萬噸送到焚化爐與掩埋場的垃圾，需要投入1388.5億MJ(百萬焦耳)的能量，相當於385億度電，如果以台中火力電廠來發電的話(1度

環保署9月修改空氣污染防制法條文，將工廠固定污染源的煙道排放標準，從4萬臭味濃度修改為4千臭味濃度（煙囪高於50公尺），雖然明年9月才生效，卻讓廠方面臨改善壓力。中華紙漿工安室主任顏世雄說，高溫燃燒是處理臭氣最有效的方法，華紙這幾年陸續投下經費，投入5億元建置完成苛化石灰窯，將木片製漿、硫化過程產生的有機臭氣，導入兩個臭氣回收鍋爐及苛化石灰窯燃燒，廠區管線也有聞臭小組負責抓漏。顏世雄說，兩個回收鍋爐老舊，已用了30年，若要改善，除非汰舊換新，但一個鍋爐造價25億元，華紙資本額只有70億，每年盈餘也只有3億元，華紙今年7月向環保局提出折衷方案，申請將回收鍋爐的燃料，由高成本的燃油改成燃煤，每年省下2億元用於改善臭氣，但被環保局打回票。

台北市政府市政會議27日通過「台北市、縣一般廢棄物緊急處理互助合作協議書」草案，明訂北縣市自有焚化廠一旦遭遇緊急事故，無法收受垃圾時，可請求對方縣市協助處理。北市環保局第四科科長盧世昌指出，合作案仍須送市議會討論，經雙方議會同意後，由雙方縣市長簽署，函請環保署備查後生效，有效期間6年，必要時可協議延長。盧世昌強調，北縣市必須在自有焚化廠無法收受垃圾時，才能請求對方縣市，運用所屬焚化廠的餘裕量處理。目前北縣有新店、樹林、八里三座焚化廠，北市則有內湖、北投、木柵三座焚化廠，縣市各有三座，評估焚化廠「全數掛點」的機率不高，合作案算是「備而不用」。緊急處理期限為3個月，必要時可展延一次，縣市處理對方廢棄物時，不得要求支付任何處理費用及回饋金，而是要求對方焚化廠於2年內，協助處理相同重量的廢棄物。

環保署環境督察總隊說，民眾遇到環境污染的相關問題，都想向政府部門舉發或提出建議，但因政府部門的民意信箱相當多，無法達到統一處理的效果。環保署因此加以整合，今年起設置「環保e言堂」管理系統，做為專責處理的管道。據督察總隊統計，今年前10個月，環境督察總隊處理案件總計430件，比去年同期增加150件，其中以陳情檢舉案件最多，占91%；其次為民眾建議與意見反應，占4%；業務洽詢案件也占4%。環境督察總隊指出，除「環保e言堂」外，環保署另設有免付費陳情專線，24小時有專人接聽，接受的陳情案件都會鍵入電腦列管追蹤，直至污染源改善為止。

工業局盤查產業溫室氣體排放主要是依據國際標準慣用規範ISO14064系列的溫室氣體排放量作業，以及執行組織層級的溫室氣體排放量外部查證，以提供對產業輔導及相關經費補助，統計到11月下旬已經有19個行業，229家工廠，完成溫室氣體排放量登錄，總量達7600萬噸的CO2當量。工業局表示，產業自願性減量排廢，規劃工業製程的溫室氣體最佳可行技術機制，可以提出補助計畫申請，向工業局申請二個階段的補助。而產業執行計畫層級溫室氣體減量的成果，還可以獲得環保署減量額度認可，用來作為新增投資案排放增量的抵換，未來政策要制定溫室氣體排放權核配時，也比較有利。

麻省理工學院（Massachusetts Institute of Technology）的研究者發現，懷孕期間如果母體的供水受到砷污染，則可能會造成基因病變，使小孩有可能罹患癌症或在其往後的生命中併發其他疾病。 麻省理工學院科學家表示，這是第一次有證據提出，因為產前暴露在任何污染的環境下而造成這種基因體的改變。而這些發現也顯示出，即使供水系統被清理乾淨，而且孩童也從來沒有直接暴露於污染源的經驗，他們還是可能遭受到持久性的傷害。這項證明來自泰國32位母親和她們小孩的研究，這些人遭受錫礦場嚴重的砷污染。

在養豬團體遊說下，立法院27日三讀通過「水汙染防治法」修正草案，將畜牧業者違法排放廢汙水的罰款額度，從現行的6萬到60萬元大幅降低為6千到12萬元。養豬協會直呼此為「遲來的正義」，將是農牧業者的一大利多，不過理事長潘連周呼籲農民不要心存僥倖，若被抓到排放未處理的違法廢水，仍將依原刑責處理。但民進黨立委王榮璋則痛批此舉是「環保倒退」，一切都是為選票。農委會畜牧處長黃英豪則表示，家禽家畜的排泄物經處理後大都為有機質，與工廠產生的有毒廢水差異極大，業者只要妥善處理後，廢水中的生物耗氧量、化學耗氧量、懸浮固體與硫化氫臭氣值幾乎都不會超出標準；《水汙染防治法》修正草案三讀通過後，勢必可大幅減輕農民負擔，為農民一大利多。此一立法結果由立委閉門協商達成共識，環保署大表無奈，指「擋也擋不了」。地方環保官員抨擊是「為求選票、犧牲環境」，環保團體控訴「環保署有權可割地、環團無力可回天」，此舉大開倒車，汙染全民

非營利的環境健康及消費者保護團體上週在2份報告中提出，在孩童的背包、雨衣、塑膠餐盒和玩具中含有高濃度的鉛；此外，美國聯邦消費品安全委員會也宣布要回收含鉛量過高的兒童首飾和學校用品。因此，家裡有兒童的消費者應該對這些發現提高警覺，多注意今年假期季節的購物清單。 位於加州奧克蘭的環境衛生中心以及線上草根團體MomsRising.org，委託檢驗實驗室針對兒童用品進行了含鉛量的測試，測試檢驗出很多塗料的含鉛量遠高於600ppm（百萬分之一）的合法範圍。雖然公衛專家現在表示暴露於含鉛環境是沒有安全範圍的，但是聯邦政府還是採行了限制含鉛量的標準值。 測試也發現在4大受歡迎的背包中，其含鉛量都在3,700ppm以上，甚至高於9,100ppm，包括了湯瑪士小火車背包（Thomas and Friends backpack）、愛探險朵拉後背包（Dora the Explorer）、迪亞哥包（Go Dieg

從11月20日起，舊金山市的大商店已經正式取消塑料購物袋，顧客在收款台用紙袋裝載購買物品，成為美國第一個禁止塑料購物袋的城市。當然這不意味著塑料袋在舊金山就將徹底消失，零售企業和小雜貨店仍然可以使用塑料袋，大商店可以使用生物可分解膠袋，通常是由玉米等農副產品製成。舊金山市有關官員說，舊金山市估計每年有近1.8億個膠袋分發給購買物品的顧客，給城市造成垃圾，又傷害野生動物，並最終在太平洋中心的底下倒入大量垃圾。世界各地每年要用掉4萬億至5萬億不可降解塑料袋。這項禁令還要求藥店在6個月內杜絕類似的塑料袋。事實上舊金山很多大商店、企業已經在參於一些保護環境的回收項目。目前還很少有商店提供生物可分解購物袋。人們不應該把生物可分解購物袋與正常的垃圾相混，而應把它們放在城市綠色廢物回收箱。若市場上有生物可分解購物袋，舊金山市要求它們有明確標識。紙袋則可以被放置在傳統的藍色回收箱中。至於購買購物袋的價格，