污染治理

首爾市政府昨（14）日透過手機簡訊發布「霧霾天氣應急減排措施」，今天上下班時段首爾市公車和地鐵不收費，鼓勵民眾多利用公共交通工具。首爾市大氣中的細懸浮微粒（PM2.5）若列為「重度污染」等級，市政府採取應急減排措施，「公共交通免費」列入其中。南韓聯合新聞通訊社報導，隨著來自中國等地的霧霾流入朝鮮半島，PM2.5濃度預計會逐漸升高。

環保署去年調升隨油徵收空污費，徵收的經費將彌補汰換老舊柴油車的空污基金缺口，但根據統計，去年目標汰舊1萬輛的大型柴油車卻只汰換7000多輛，達成率僅7成。依據行政院環境保護署分析，國內各類污染源對細懸浮微粒（PM2.5）濃度影響，移動污染源占整體PM2.5總量約30至37%，其中又以柴油大貨車排污占11.2至16.8%最高。全台達成率最低縣市前3名分別為台東縣23.61%、嘉義縣30.56%及屏東縣31.02%，在六都之中達成率最低則為台南市51.31%，其次為台中市69.60%、桃園市74.21%、台北市93.49%；高雄市111.51%及新北市129.15%。

巴拿馬籍油輪桑吉號（Sanchi）6日在東海與貨船「長峰水晶號」相撞後起火，至今不斷發生爆燃，有爆炸和沉沒危險。事故中失聯的31名船員仍下落不明，中方表示將全力做好搜救、滅火、汙染防控工作。載有13.6萬噸凝析油的桑吉號事故發生以來，持續燃燒，不時發生爆燃。綜合現場情況和專家小組研判，桑吉號火勢依然猛烈，存在爆炸、沉沒等危險，揮發和燃燒產生的有毒氣體對救援人員危害很大，加上海況惡劣，增加現場救援工作難度。報導指出，桑吉號裝載的凝析油在5小時的揮發量達到99%，24小時後幾乎完全揮發，萬一發生洩漏，對海洋環境造成的影響，比原油洩漏會小得多。但在空氣中瀰漫，遇明火易引發火災爆炸，揮發後對大氣將造成一定汙染。

冬雨濕冷往往不討人喜歡，但現今在空污受到關注時，能夠洗淨空氣的一場雨，反而又被視為讓人喘口氣的及時雨。不過，如果是降雨初期、或是雨量不大，雨水的pH有可能小於4，如果淋得太多，有可能造成些微過敏或接觸性皮膚炎，甚至傷害到毛囊。在自然狀況下，雨水的酸鹼值約為pH5.6的弱酸，不過，由於SOx、NOx等其他致酸的物質，卻會會使雨水進一步酸化，pH達5.0以下時就稱為酸雨，pH4.0以下則可能對皮膚有影響。此外，酸雨也可能傷害建築物與雕像，長時間的酸雨更會傷害森林與土壤。環保署空保處處長蔡鴻德表示，由於SOx、NOx近年有改善，台灣的降雨大約在 pH4.77到5.55之間，人體皮膚還可以自我調節，淋到酸雨是不致於發生溶解頭髮、腐蝕頭皮或造成直接掉髮。不過，酸雨淋太多，讓其中所含的化學物質，在皮膚上時間過長，還是有可能造成些微過敏或接觸性皮膚炎，就還是有可能傷害到毛囊。蔡鴻德表示，空氣品質不好時，

基隆市「田寮河」3年多來遲未清淤，屢屢遭民眾詬病又髒又臭，經市議員不斷「盯緊」市府後，市長林右昌終於在2017年底宣布開工清淤，怎料又因為清出來的淤泥含水量高、臭味過濃，導致土資場不願接收，全案因此停工；市府工務處對此表示，目前擬向台北港申請收容，並在2月上旬重啟清運。工務處河川水利科長廖俊育表示，已向台北港積極協調申請，希望收容1000多立方土方，不過仍須先針對土質採樣，將土樣送實驗室檢驗是否有重金屬或毒性超標，1月底前完成前置作業，2月上旬進場清運。市議員韓良圻指出，田寮河清出來的淤泥太臭，代表他先前質疑多年未清淤都是真的，如今機具還擺在沉砂池的河道中，自2017年11月13日開工至今，都把田寮河邊信一路的停車格給圍起來，使得附近居民找不到車位，相當不便，另外也導致在田寮河運動的民眾必須繞到馬路行走，造成安全上的疑慮，市府必須再改進。

空氣污染嚴重影響民眾健康，新北市降載減污成效，2017年PM2.5平均濃度降至17.1微克／立方，朝小於標準15邁進，經環保署評定優良，成為北台灣8縣市中，唯一獲得800萬元獎勵金殊榮。劉和然表示，改善空氣應著重長期污染減量，每年都逐步加強空污管制力道，包括限縮生煤使用量、推動天然氣鍋爐、輔導工廠採用低揮發性原物料、機柴油車稽查管制及空品淨區劃定等。2016除註銷4張生煤使用許可證，更要求轄內台電林口發電廠及南亞企業等大型工廠採用最嚴格排放標準，全面強化固定、移動、逸散等各類污染源管制，也輔導轄內公私場所秋冬季節降載，減少產能、提升效率。

英國獨立報報導，英國會環境監察委員會5日發表報告，提議徵收「拿鐵税」（latte levy）來改善大量免洗咖啡杯問題。繼呼籲推行寶特瓶押金回收計劃後，環境監察委員會議員開始著手處理一次性咖啡杯問題。經過調查，議員呼籲政府針對一次性咖啡杯徵收25便士（約新台幣10元）的「拿鐵稅」，並以2023年百分之百回收一次性咖啡杯為目標。如果2023年沒達成目標，委員會則認為政府應該徹頭徹尾地全面禁用一次性咖啡杯。英國人嗜喝咖啡  外帶紙杯每年用掉25億個英國每天使用700萬個一次性咖啡紙杯，相當於每年用掉25億個。但是這些咖啡杯不只是數量多而已，最大的問題在於可回收性和實際回收利用率之間的脫節。近年來，大眾逐漸意識到塑膠垃圾問題的嚴重性，包括內襯含有聚乙烯的拋棄式咖啡杯。總理哈蒙德也在去年11月份的財政預算案中表態支持免洗塑膠容器的收費。免洗咖啡杯技術上可回收，許多咖啡公司也拿這一點來宣傳自家產品。然

非法集團近來租地或廠房非法棄置廢棄物，環保局與保七總隊去年迄今聯手查獲10多件，共有51處環境遭破壞，有些嫁禍地主或老闆，害他們被法辦、甚至要花百萬元收拾殘局，提醒民眾不要隨便出租土地或廠房。市府環保局表示，非法集團涉嫌以人頭或轉租方式，承租土地或廠房，僅繳交押金及1至2月租金，拿到廠房鑰匙後，只花1至2天時間，非法棄置廢棄物，隨即下落不明，嫁禍地主或廠房老闆未善盡管理責任，以致被送辦。根據保七總隊統計，去年移送租賃廠房被非法棄置廢棄物10多件，總計有51處所，包括台南22處、高雄26處、屏東3處。保七總隊指出，目前市價清理廢塑膠每噸8千元，清理50噸廢塑膠要花40萬元，若是有毒廢溶劑每噸清理費5萬元，50噸相當要花費250萬元，萬一有毒溶劑滲進土壤污染土地，還會被市府管制進行土壤整治。

空品惡化，空污治理迫在眉睫，縣環保局代理局長張喬維與雲林科技工業區廠商協進會理事長蘇振毅，8日簽署輔導備忘錄及宣言，該區2018年底前，將成為全國第一個全區鍋爐燃料天然氣化的工業區，環保署長李應元、行政院雲嘉南執行長許根尉等人見證此重要時刻。雲林縣長李進勇指出，縣府加速推動中小型鍋爐汰換，並以天然氣為燃料，雲林科工區列為全國綠色示範區，今年底全區全數鍋爐都會使用天然氣，領先全國。2019年底斗六工業區也將跟進，俾維護縣民良好生活環境。李進勇進一步說，六輕麥寮汽電也與縣府共同簽署備忘錄，規畫在2025年將燃煤機組轉換為燃氣機組，台塑石化公司2018年7月1日將完成轉換變更燃煤取代石油焦，讓雲林在能源轉型起點領先上跨出一大步。

桃園市龜山區A7合宜住宅，去年12月底遭爆生活污水流往新北市新莊區，引發新莊地區居民不滿，合宜住宅內的居民8日連同國民黨籍桃園市長參選人楊麗環召開記者會，表示住戶也是污水的受害者，呼籲桃園市政府與建商協助解決。A7合宜住宅興建時因為沒有設置污水處理廠，生活污水得先排放到周邊滯洪池後，再分別排入十八份坑溪、啞口坑溪，因而遭到下游新莊區水源地居民抗議，楊麗環8日與桃園市議員參選人牛煦庭到A7合宜宅接受住戶陳情，2人也親自走到合宜住宅旁的蓄洪池勘查排水狀況，並用水桶採集水樣化驗。A7合宜住宅內居民表示，A7合宜宅因為污水設施不完善，導致污水超級臭，得全天開抽風機，馬達聲也吵得大家不能睡，現在還因為污水被新北市責難，實在很委屈，他搬進來還不到1年就瘦了3公斤，希望市府協調建商設置可用的污水處理設施。桃園市府水務局長劉振宇表示，A7經過初步處理的生活污水可達二級放流水標準，可能有處理不完全問題，已與

環署8、9日公布一波廢清法相關子法。包括「大型焚化廠統一調度辦法」、「共通性事業廢棄物再利用管理辦法」與「應進行流向追蹤之事業廢棄物再利用產品」。延了半年，環保署提出調度辦法，訂出協助縣市之間調度大型焚化廠時，相關的條件、方式、費用等其他應遵循事項。廚餘、廢食用油等八項「共通性事業廢棄物再利用管理辦法」，主要是規範如何進行「源頭管制」及「產品管理」。煤灰、廢鑄砂及電弧爐煉鋼爐碴石等三項事業廢棄物，則納入「應進行流向追蹤之事業廢棄物再利用產品」，藉由流向追蹤或環境監測等管理機制，去掌握再利用做「工程填地材料」或「道路基層或底層級配粒料原料」對環境的影響。縣市垃圾大戰 減量不達標 環署有權不幫忙調度2016年底廢清法修法後，授權環保署調度全台焚化爐，環署因此必須訂出調度辦法。調度辦法曾在去年7月第一次公告，不過焚化爐底渣的去化問題、代燒垃圾的兩縣市之間的回運公定比率，在第一場由縣市環保局參與的

環保署在去年底公告一波水污染防治加嚴新制，大幅加嚴了「放流水標準」中重金屬與氨氮等項目的標準，更要求燃煤電廠燃煤總汞量，從元旦開始，每半年得申報一次。由於燃煤造成空污問題，近年主要排放大戶燃煤電廠，逐漸遭到緊盯並要求改善。不過，除了空保處要管，水保處也要規範燃煤品質。環保署水保處處長葉俊宏指出，目前為了改善空污排放，燃煤電廠會設置濾袋、濕式處理防治設備，但這些設備在水洗後，將會排放廢水，若燃煤的品質不佳，這些廢水的含汞量也會因此提高。因此水保處也要求管制燃煤品質。葉俊宏表示，環保署在「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」的第49條之8，新增了燃煤發電廠需記錄申報燃煤總汞量相關資料，規定單次採購的燃煤總汞量不得高於乾基每公斤濃度0.45毫克、或前一年採購燃煤總汞量加權平均值高於乾基每公斤濃度0.3毫克，每年1、7月底要做申報。不符者需提出汞總量管理計畫，後續也可依準則裁罰處新臺幣1萬元以上60