海洋保育

一般人都認為加拿大環保績效先進，但環保團體卻不這麼認為。一項由三家獨立環保組織針對海洋保護區域（MPAs）所作的環比結果顯示，加拿大竟被打上不及格的分數，遠遠落後鄰近的美國和澳洲。海洋資源協會宣傳經理賴德勒（Kate Willis Ladel）指出，和美國與澳洲相比，加拿大海洋保育的實質面積最小，占國土面積0.5%不到，和澳洲的32%和美國的16%相比，差距甚遠。年度預算方面，加拿大投注的金額也最少，只有1135萬，也遠遠比不上澳洲的3300百萬，和美國的2億7400萬元。另外，美國和澳洲在該環評報告中都過了關，只有加拿大不及格，眼看著6月8日就是世界海洋日，環保團體甚至指出，加拿大政府實在沒有理由慶祝這個節日。 眼看著加拿大的海洋保育落人一大截，環保團體6日大聲疾呼，力促政府趕緊快馬加鞭，在太平洋、大西洋和北極海三面海域，落實立即和有效的海洋保護措施，包括設立清潔海域的目標和時間表。

美國科學促進協會(AAAS)的年會於18日閉幕，一名鯊魚研究專家在會期間告知院士，數量一度豐沛的鯊魚正逐漸從全球的海洋中消失，部分種類並面臨瀕臨絕種的危機。目前全球大型鯊魚的生存狀態，由主張《瀕危物種紅皮書》的國際自然保育聯盟進行評估的工作。評估報告中發現，許多大型鯊魚物種的數量，較前減少了一半以上。此種狀況導因於對魚翅與鯊魚魚肉需求的增加、娛樂性的鯊魚捕獵行動、以及鮪魚與箭魚的捕撈，同時每年有數以百萬計的鯊魚因混獲(bycatch)而遭到捕獵。任職於世界自然保育聯盟轄下的鯊魚保育特別小組成員，同時身兼斯克雷普斯海洋研究所（Scripps Institution of Oceanography，SIO）博士後研究員的包姆(Julia Baum)對此表示，「在幾乎無法遏止捕獵鯊魚的高度壓力之下，許多鯊魚都面臨了瀕臨絕種的危機。」包姆補充，「我們特別憂心的是，屬於沿岸常見物種的雙髻鯊，因過度捕

聯合國跨政府氣候變遷小組(IPCC)於2007年11月17日報告中表示，「全球氣候變遷已『急遽且不可逆轉』，各國要努力適應，學習與氣候變遷共存。」這是IPCC對全球暖化威脅所做最嚴厲且最為直接的警告。以台灣目前生態環境現況，並無充裕的籌碼來因應未來可能的氣候改變，特別在台灣海洋保育上，尚且落後陸上保育至少20年，如今面對台灣沿岸漁業資源瀕臨枯竭、近岸水產養殖環境惡化、自然海岸線不斷消失、陸上污染源仍不斷流入海洋，最基本的海岸法與執法尚未落實等，都是令人心碎且需反省的真相。 展望2008年，真正能落實救援台灣海洋的政策，迫切必須執行下列5項行動方案： 1. 建立有效管理的海洋保護區──重點在管理而非劃設 建立海洋保護區是最好永續經營海洋資源的方案，全球已有2000多處海洋保護區，聯合國呼籲各臨海國必須在2012年前，將海岸的12%劃設為保護區，2020年增加為20%。更重要的是台灣四面環海，

自然保育協會（The Nature Conservancy）於21日發表了一份空前的研究，指出南美洲海洋保育的10大威脅。其中，魚類的過度捕撈是最嚴重的威脅，而開發的強大壓力與無數環境威脅，使得問題更雪上加霜。該研究的作者發現，若永續發展與保育議題無法獲得重視，那麼南美洲海域將面臨永久性傷害。報告的主筆作者查特溫（Anthony Chatwin）博士表示：「過度捕撈在南美洲海域相當普遍。來自國內或國外的海鮮需求，驅動該區的經濟活動，而這極有可能造成不可回復的破壞。」他補充說明：「不永續的漁業捕撈不但會造成海洋棲地的毀滅，也會危害市場的供給，以至消費者必須支付更高的價格。智利鱸魚就曾經發生類似的情況，假如我們不解決過漁的問題，其他魚種也會面臨同樣的情況。因此，我們必須更留意我們所食用的海鮮來源，並且要求漁業捕撈必須符合永續。」這篇名為「南美洲海岸及海洋保育優先行動」的報告，是由自然保育協會的

海洋研究專家近日表示，目前全球變暖趨勢正導致海水酸度不斷增加，如不加以制止將會破壞整個海洋的生態系統。英國權威海洋研究所—普利茅斯海洋研究所的科學家傑尼近日在廣州發表研究成果稱，在全球工業化的200年裡，約有超過6500億噸的由礦物燃燒、水泥製作而釋放的二氧化碳被海洋吸收，海水變熱趨勢明顯，現在海洋的pH值（酸度值）已經下降了0.1個單位。他警告說，如果海水酸度不斷增加，珊瑚、貝殼類以及骨骼含鈣的海洋生物會因鈣代謝失常而生長緩慢，數量減少，以這些海洋生物為食的魚類也會隨之減少或滅絕。因此，海洋酸化將會破壞整個海洋的生態系統。如果什麼也不做，天氣變化每年將耗費全球GDP的20%，如要將耗費減少到1%，這要全球減少80%的二氧化碳排放量。中科院南海海洋研究所教授張喬民也表示，海水的酸化不像污染一樣顯而易見，它是一個漸變的過程。這種酸化理論已經在全世界範圍內引起了重視。目前，南海海洋研究所已開始

福建在中國公布海洋環境保護條例，對涉海建設項目實施嚴格的海洋影響評價制度，加強生態保護和環境污染治理；堅持按照海洋功能區劃審批海域使用申請項目，凡不符合海洋功能區劃的新用海項目都不予批准。省、沿海六地市自2001年起向社會發布每年的省、市兩級《海洋環境狀況公報》。全省現已建立各類海洋自然保護區和特別保護區14個，保護面積18.87萬公頃，初步形成了合理的海洋環境監測網絡，赤潮發現率達100%。目前福建海洋經濟總量、增幅居全國沿海省市第三位﹔2005年全省海洋經濟增加值924億元，是2000年的2倍，佔全省地區生產總值比重為14.1%；2005年以來，清潔和輕度污染海域面積佔全省海域面積的69.9%，成為中國海洋環境狀況最好的省市之一。

以倡導生態保育觀念而聞名於世的「鱷魚先生」史提夫‧厄文(Steve Irwin)，9月4日於澳洲的大堡礁拍攝影片時，遭到刺魟襲擊身亡。惡耗傳開，全世界惋惜這位保育志士英年早逝之際，也感到納悶，因為魟魚性情其實很溫和，鮮少有攻擊人的事件發生。這則新聞也表現出，海洋生態其實還有許多未知的層面尚待了解。鱷魚先生遭受攻擊的地方是巴特礁(Batt Reef)，為世界自然遺產澳洲大堡礁的一部份，具有壯觀的珊瑚礁生態系，是海洋研究的重地。其實台灣也有足以比擬的生態系統，就在高雄西南方240海浬的東沙島。東沙將設置國家公園東沙島是一個珊瑚礁島，擁有規模大且相當完整的珊瑚環礁，且位於世界生物多樣性最為豐富的熱帶西太平洋海域，然而因為區域政治局勢與軍事管制，國內學者難得有機會到東沙進行生態調查。幾年前鄰國漁民以毒魚炸魚的方式，差點將東沙環礁的生態系摧毀殆盡，可證明此地區生態系飽受威脅。內政部營建署已經完成「東

蔚藍的海洋、美麗的夕陽，由貝殼沙組成的東沙島，在一群熱情活潑的大專生登島時刻，揭開美麗的面紗。上周9/5-9/8，20名來自各大專院校的學生搭乘隸屬海巡署的偉星號船艦，展開為期四天三夜的「2006東沙生態研習營」。延續去年的成果，今年仍是由高雄市海洋局、內政部營建署、海巡署主辦，希望透過專業老師的講解、親身的活動體驗，栽培海洋人才，期許這些大專生像種子一樣散播出去，宣導東沙之美與海洋保育的重要。 歷時15小時的船程，才到達古有「月牙島」美稱的東沙島。外型近似馬蹄，島長2,800公尺、島寬868公尺，陸地面積1.74平方公里，潟湖面積約0.64平方公里，島上毫無屏障物，今年七月珍珠颱風來襲，還吹斷了島的一處。東沙環礁有豐富的海洋資源，時常有大陸或香港漁工來此捕魚，卻也造成了珊瑚的破壞。東沙目前行政區域劃分隸屬高雄市，內政部正預計成立東沙海洋國家公園，成為國內第一座海洋型國家公園，預計未來5年

一年一度的國際淨灘淨灘日即將到來！為了替今年9月16日舉辦國際淨灘活動進行熱身，活動主辦單位美國「海洋保育協會」（Ocean Conservancy）公佈2005年淨灘活動報告，其中顯示，2005年淨灘活動共號召了45萬名義工，一天之中在74個國家、18000英里的海灘上，清除掉約820磅的垃圾。國際淨灘行動主持人麥特爾（Vickie Matter）表示：「海裡的垃圾造成野生動物死亡，同時對地方環境也是一大威脅，更別提看到遍地垃圾有多礙眼。過去20年來我們所蒐集到的資訊顯示這終究是人為的問題，也就是說是非常有可能解決的。」國際淨攤活動是為了海洋環境所舉辦最盛大的單日志工活動。在活動中，志工們紀錄各地淨攤活動的數據。美國海洋保育協會收集世界各地的數據資料，彙整成一份海洋垃圾累計資料報告。據統計，從首次的淨攤活動到現在，620萬名志工已經從世界各地127個不同的國家，長達1億7,900萬哩的海

墾丁國家公園海域的禁漁問題爭議不斷，管理處18日邀集恆春地區的漁民代表研商，如何在兼顧生態保育下分區分段分期適度的開放，同時也公布20種限制不可釣獲的魚種，至於其他魚種雖可釣獲，但魚身長須超過15公分。墾丁國家公園管理處從7月1日起，嚴格取締在公園範圍海域釣魚捕魚的行為，引起恆春、車城、滿州三鄉鎮漁民強力反彈。漁民代表之一的滿州鄉港口村長張常雲說，經濟不景氣很多人失業返鄉靠海為生，不應限制太多，也有代表說，恆春多膠筏，希望開放膠筏可以載遊客海釣，一位代表說，國家公園5年要通盤檢討一次，但成立廿幾年才通盤2次，很多規定不合適宜。墾管處處長施錦芳說，最近會再通盤檢討，目前針對禁漁問題，希望採分區分段分期來實施，這段期間會「加強宣導、加強勸導」，仍暫不取締，一定要劃定範圍並限制釣獲魚種，不可能完全開放，未來仍加強海洋環境、生態保育的教育，對海洋最大的生態殺手──三層網，會要求海巡署加強取締。

美國洛杉磯的聯邦法官3日下達臨時禁制令，禁止美國海軍在夏威夷海域附近舉辦的國際環太平洋聯合軍演中，使用強度中頻聲納。3天前美國國防部宣佈，美國海軍不受「避免對海洋哺乳動物」條款的限制，保育團體隨即對此提出控告，而這份由美國地方法官庫柏所頒佈的命令，就是對保育團體所做出的回應。

為慶祝6月8日世界海洋日，保育團體頒發了第二屆全球海洋保育獎給斐濟兩位領袖，以表揚他們在保育該島國獨特海洋多樣性的貢獻。獲獎的是斐濟總理卡羅斯（Laisenia Qarase）及大酋長加東尼維列（Tui Macuata Ratu Aisea Katonivere），他們因努力保育該國海岸與外海海域至少30%的區域而榮獲這項殊榮。「國際保育組織」（Conservation International）全球海洋部門執行長厄爾（Dr. Sylvia Earle）表示：「在2005年1月，斐濟宣布將其海洋保護區擴大至30%海域，創造歷史新紀錄。斐濟的例子顯示了政府與社區的良好合作關係，並發揮了設立保護區的骨牌效應，協助保護了全球幾處最珍貴的海洋生態系統。」受到斐濟設立海洋保護區的鼓舞，其他太平洋島國也已展開行動，要在2020年以前保護30%近海海洋資源，以及20%的島嶼陸域資源。這些國家包括帛琉、