海洋

基隆八斗子潮境公園因海邊長期受東北季風及颱風吹襲，東北面迎風處的海堤逐漸崩塌，造成早年掩埋垃圾裸露，管理單位國立海洋科技博物館籌備處說，接手後持續環境監測，各項檢測皆在安全範圍內 ，並專案提出新台幣1.36億修復計畫，行政院核准中。八斗子潮境公園昔日為「長潭里垃圾掩埋場」，面積約10.3公頃，民國65年啟用，後來基隆市闢建「天外天垃圾掩埋場」後，長潭里掩埋場81年封場，復育後改建為潮境公園。潮境公園一帶民國94年移交給國立海洋科技博物館籌備處管理。海科館籌備處主任柯永澤26日表示，垃圾掩埋場旁的海堤曾在民國90年嚴重崩塌，市府搶修施放消波塊和胸牆保護，但礙於經費不夠，東北方一處喇叭狀的海堤沒有防護到。此處在97年強颱破壞最重，被掏空約9公尺深。之後曾向經濟部水利署、 行政院經濟建設委員會等單位申請緊急搶修，但被認定不符合緊急搶修標準，最後經建會決議海科館以蓋館優先，修復海堤問題複雜，需要跨

成大建築研究所學生黃彥璋，以台南七股漁塭排放水建立生態溼地、利用廢棄蚵殼打造新海岸線的「沙鯤漁火」設計圖，獲美國AECOM建築設計公司全世界學生徵圖第二名，作品正在倫敦展出，還登上英國專業建築「Building」雜誌。美國AECOM公司為鼓勵就讀都市設計與建築等領域的學生，每年都舉辦學生競圖比賽，今年以用水救地球的概念為競圖主題，共有來自全世界的850隊報名，最後190隊繳交競圖，從中只選出3隊進入決選。入選的前3名，分別是麻省理工學院、夏威夷大學和台灣的成功大學黃彥璋，黃是唯一單槍匹馬應戰的學生，結果第一名由麻省理工學院奪得，黃彥璋和夏威夷大學的學生並列第二名。黃彥璋說，七股潟湖是台江內海遺址，曾可泊千船，如今因人為開發及地球極端氣候影響，圍著潟湖的三片沙洲逐漸消失沒入海底，宣告潟湖的末日將近，對七股人民生計產生巨大衝擊。黃彥璋心繫七股故鄉前景，所以就善用漁塭排放水、蚵殼做為海岸線重構的

東海岸的原住民說：「山是我們的倉庫；海是我們的冰箱」，長期的土地所有權問題，使得東海岸的原住民失去了親近倉庫與冰箱的權利，導致當地族人只能以「觀光客」的身分，踏上自己的故鄉。土地問題引爆東部原住民怒火，花蓮縣豐濱鄉的港口部落（Makota'ay，馬庫達愛）23日在石梯坪風景區入口處以「封冰箱」形式抗爭，鄰近的都蘭、太巴塱部落也到場聲援，上百位部落族人控訴政府強佔土地，以傳統儀式向祖靈祈禱，卻遭警方阻擋，雙方爆發多次衝突。最後族人在石梯坪風景區內的私人土地上種下苗種，為後續抗爭運動埋下種子。申請保留 遭政府刁難由於土地遭收歸國有，1973年開始，港口部落的族人得向國有財產局承租原本屬於自己的土地。直到1988年，花蓮縣政府公告原住民原居土地劃編為保留地，隔年5月族人陸續向豐濱鄉公所申請「原住民族增劃編保留地」。 不過到了1993年，國有財產局卻將土地無償撥用予東部海岸國家風景區管理處，而族人

第一次看到紫螺，是念文化大學的海洋系大一那年，海洋生態學的野外觀察，一部遊覽車載著一車嘻嘻鬧鬧的學生，從陽明山一路殺到馬崗，澳底的東北季風和陽明山的風有得拼，曾老師帶我們在海邊和九孔池邊觀察，那時的我，正開始學習認識海洋生物。遇見，夢幻紫螺這時有同學嚷嚷著圍著看到了僧帽水母，七嘴八舌的討論著它的毒性，我則翻弄著潮線上的海草堆，想要自己找到另外一隻葡萄牙戰艦，這時我在潮線上看到了一個特別的貝殼， 這是一隻紫色的貝殼，夢幻的色調讓我不敢相信大海調色盤會調出這樣美麗的顏色。這個浪漫紫色的外殼，出乎意料地，它的殼質薄而輕，沒有口蓋，身體呈現淡淡紫色，而腹足黏附在一坨黏液形成的泡泡，好奇特的組合！當時心中出現許多疑惑？它的殼怎麼這麼薄？有什麼好處？為什麼？乘著泡泡浮筏，飄洋過海多年後，我逐漸在書本或文獻中找到了答案：紫螺和大多數的螺不一樣，它捨棄了底棲的生活，選擇終生漂浮的生活方式，紫螺漂浮的方式很

都蘭灣、杉原海岸已被美麗灣渡假村破壞，爭議未解，東海岸開發案又一件接著一件來，每個業者都想佔據海岸第一排。環保署21日審查「台東都蘭灣黃金海休閒渡假村」及「杉原棕櫚濱海渡假村」兩開發案環境現況差異分析及對策檢討報告，當地居民、環保團體表示：「國家到底要東海岸變成什麼樣貌？」要求立即暫停審查。審查結論補件再審。地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳表示，一個小小的杉原灣就有高達89公頃土地、六個開發案正在開挖或審議中，光渡假村型的開發案就增加近1500間客房，但卻缺乏完整的整體規劃，原始海案破壞無遺。提出杉原棕櫚濱海渡假村開發計畫的東合開發公司經理林笑天，承諾汙水全部回收處理，他認為如此應可化解外界疑慮。不過重點是國家對於東海岸的想法是什麼？這些開發對於海岸的影響為何、真的能為當地人帶來經濟或就業機會？達悟族的希婻‧瑪飛洑強調，都蘭灣、杉原海岸要不要開發、怎麼開發？從沒問過在此世居的原住民，把海

美國國家工程院（National Academy of Engineering）和美國國家科學研究委員會（National Research Council）日前針對海上鑽油平台災害發表檢討報告，指出鑽油公司應用「系統安全」的角度來預先評估、管理鑽油作業的每一個層面，以減低像是2010年墨西哥灣深水地平線油井爆炸及漏油災害的發生風險。這份因應美國內政部要求的報告強調，「系統安全」涉及每一個層面，包括確保維持油井的完善度、以及設計「能應對所有可預測狀況」的防噴器（編按：blowout preventer，又稱防噴閥，是油井作業過程中關閉井口，以防止井噴事故發生。先前有調查報告指出，BP公司深水地平線油井事故導因於防噴器失靈。）2010年4月20日，距離路易斯安納州海岸50英里遠的BP公司深水地平線鑽油井爆炸，造成11名工作人員死亡及漏油近5百萬桶，是美國史上最大漏油事件。上述報告指出，這是一

日本海上保安廳於21日又逮捕了一名中國漁船船長，這是繼前一天一艘中國漁船在日本領海內被扣以來，連續兩天逮捕中國人船長。橫濱海上保安部表示，21日晚間6點多，海上保安廳巡邏船在日本小笠原列島附近領海內發現了一艘船號為「閩霞漁05128」的漁船。這艘漁船無視巡邏船的停船命令，企圖以蛇形逃逸，50分鐘後，漁船在小笠原列島西南17公里的海域減速停船，6名海上保安官登船。以違反日本漁業法逃避檢查之罪，將船長林宗男逮捕，並扣押11名船員。目前正在對船員進行審訊而在前一天，中國浙江省寧波市的漁船，才因在長崎縣五島列島附近的日本領海偷撈珊瑚被捕。中國漁船刺殺韓國海警事件發生後，日本海上保安廳強化了對闖入日本領海的中國漁船的取締。連續兩天逮捕中國人船長，是日本政府迄今為止從未有過的事。  

海岸開發案一件接著一件，當澎湖隘門、台東都蘭灣都喊出不想成為第二個美麗灣之後，21日上午「台東都蘭灣黃金海休閒度假村」與「杉原灣棕櫚濱海度假村」兩開發案又前進環保署，舉行環差審查會議。目前杉原灣有6個開發案正在動工或審議中，最多將會佔去89公頃土地，並增加1500間客房。而都蘭黃金海與杉原棕櫚的開發面積分別為11.32公頃與26.16公頃，將是目前的美麗灣度假村的6倍。憂心度假村林立將造成海洋生態與當地原住民傳統文化遭到摧殘，當地居民與民間團體都趕到環保署前關心與發聲。一字排開目前美麗灣飯店造成傷害的照片，「政策環評在哪裡？」對於小小的杉原灣居然塞滿了6個開發案，地球公民基金會成員蔡中岳質疑，整個東海岸觀光開發是要裨益當地居民或是財團，政府需要有整體的評估。荒野保護協會台東分會莊詠婷提出，這兩案都位於內政部營建屬公告的沿海保護區中的一般保護區內，受到「在不影響環境之生態特色及自然景觀下，維

日本長崎海上保安部今天以違反外國人漁業規制法，逮捕1名中國大陸漁船船長，這艘漁船涉嫌在日本領海內非法採捕珊瑚。日本「每日新聞」今天報導，中國大陸籍漁船「浙象漁16」昨天晚上10時30分（台灣時間9時30分）左右，在長崎縣五島群島鳥島外海北北東約4公里的日本領海內作業，被發現後，無視海上保安部巡邏船發出的停船命令逃走。浙象漁16約130噸，船上有10名船員，在日本巡邏船發出停船命令後，逃走約6個半小時，今天清晨5時左右，在鳥島南南西約87公里的海上，尾隨在後的另1艘巡邏船上保安官共9人登上漁船命令停駛，並逮捕39歲的船長鐘進音。根據報導，漁船船員並沒有抵抗，漁船上發現了4、5個採捕珊瑚用的繩狀漁具與捕獲的珊瑚，但無法確認他們採捕的海域。

※ 編按：繼昨日介紹了北海岸高潮、中潮位會出現的各種生物後，今天不賣關子，緊接著揭曉住在低潮帶及潮池裡的小生物們，牠們的長相、型態和適應生活的方式不盡相同，但都一樣活力充沛，趕快來認識牠們吧！低潮帶及潮池內生物此區域長時間覆蓋於水面下，生物大多無法承受乾旱及高溫，但這裡的生物種類繁多，常可觀察到許多如捕食、競爭、繁殖等有趣行為，是野外觀察的秘密花園喔！這些生物都是潮間帶的寶貝，如同前文所述，牠們就像是住在同一棟房子裡，只是樓層高低不同，之間的依存關係十分緊密，一旦環境受到破壞（比如之前石門海岸的漏油事件），很容易產生連鎖效應，讓生氣蓬勃的潮間帶成為單調、髒臭的可怕海岸，不但失去觀光價值，也讓生態資源受到無可回覆的損害。

※ 編按：潮間帶是人們親近海洋的起點，在這海陸交會之處，不論是漲、退潮的乾溼變化，依隨季節吹起的強勁海風，或是地形、地質上的不同，生活環境的考驗讓這裡的生物們演化出自己的生存哲學，也因此創造了豐富而特殊的生態景觀，生為海島子民的我們不可不知！本週起一連四天，生物簡介專欄將介紹潮間帶的迷人丰采。今天由北海岸的生物們打頭陣，就像住在不同樓層，隨著潮水高低，海岸邊也有住著不同居民，想知道是牠們是誰嗎？繼續看下去就知道囉。你可曾在淡水紅樹林觀察過泥灘上忙著撿拾食物顆粒、並且不時地揮舞著誇張大螯的招潮蟹呢？此時無論是招潮蟹或是不停擺頭過濾泥灘表面藻類的彈塗魚們，心裡面都很清楚，得把握這段短暫退潮的時間填飽肚子，不然等到潮水漲起來後，將是水汪汪的一片！這是大家所熟悉的潮汐變化，而在潮汐作用下會伴隨著海水面上升與下降，在這片漲、退潮之間所裸露出來的灘地或海岸就稱為潮間帶。在台灣北部海岸還有其他豐富多樣的

針對美國內政部自2010年墨西哥灣漏油事件後，首次開放海上石油開採權租賃，美國環保組織指出，內政部並未全力防止災害再度發生，13日提出控告內政部瀆職。目前，內政部14日已針對西墨西哥灣超過100萬英畝面積的開採租賃權進行招標，預計會產出約2億2千2百萬到4億4千4百萬桶的產油量，以及1.49兆到2.65兆立方英呎的天然氣。但環保團體表示，內政部身為海洋主管機關，仍未從這宗美國史上最大的海上漏油事件記取教訓。資深環保人士Jacqueline Savitz表示：「政府當局把頭埋進沙子裡，忽略了BP漏油事件所帶來的破壞性衝擊，彷彿什麼事都沒有發生一樣。」這份租賃權標售包含了墨西哥灣超過850萬公頃的面積，涵蓋了墨西哥灣目前沒有出租的區域。2010年BP所營運的深海地平線鑽油平台爆炸，造成11名作業人員死亡，使BP水下的馬康多油井破裂，造成數百萬桶油量的石油流出破壞墨西哥灣。在漏油事件後，歐巴馬政