海洋

小琉球年遊客量飆破百萬，觀光產業爆炸性增長的同時引爆環境承載過量、生態破壞等危機。海洋委員會於去（2023）年底決議三項措施，包括檢討潮間帶管理措施、強化獨木舟、SUP等遊憩浮具管制、朝向推動「遊客總量管制規劃」。海委會於1月18日連同各權責機關前往小琉球場勘，要求屏東縣政府在蛤板灣、龍蝦洞要更明確作出保育告示，並會不定時巡查打擊違規情況。當局亦會持續監測潮間帶生物資源量，以作為調整管理強度的科學依據。研擬蛤板灣、龍蝦洞潮間帶管理規劃小琉球近年面對環境承載量爆標及遊憩管理等問題，海委會於2023年12月一場會議上，把小琉球議題列為重要議案，並決議檢討潮間帶管理措施，由海委會與交通部、屏東縣政府，針對尚未進行人流管控的二處潮間帶（蛤板灣、龍蝦洞）研擬管理規劃，而另外三處潮間帶，肚仔坪、杉福、漁埕尾，則早前已定有每時段上限300人之遊客總量管制。此外，交通部亦會研擬獨木舟及SUP等浮具管理制度

沉重的底拖網沿著海床拖行，不僅有混獲、破壞海床等問題、還擾動海底沉積物，釋放隱含在沉積物中的碳。跨國團隊近日揭露，這些碳釋放到海中後，會進一步排放到大氣中，每年約有3.7億公噸的二氧化碳釋放到大氣，加速暖化，影響「大到不容忽視」。不過，也有其他科學家批這項研究有瑕疵。底拖網擾動海床沉積物 加劇暖化與海洋酸化這篇由美澳海洋與氣候學家與NASA科學家共同發表的研究於1月18日刊登在《海洋科學前沿》（Frontiers in Marine Science）期刊。新研究是2021年研究的延伸，舊研究發現底拖網擾動海床，每年會約釋放出10億公噸的碳，但未說明這些碳釋放到海洋後，最終會去哪裡。

台劇《八尺門的辯護人》在2023年7月上檔後引發一波波的討論熱潮，身邊許多原本沒有在關注遠洋漁業的朋友忽然間都對這個產業充滿了好奇，直問遠洋漁業真的這麼黑嗎？劇中非法捕撈鯊魚、印尼籍漁工被虐待而殺人、外籍（美籍）漁業觀察員不明失蹤的情節，非常類似的情況的確都曾在現實生活上演（兩起真實事件簡述[1][2]）。我們的海洋廣袤無垠，提供了全球數百萬人重要的糧食來源，根據聯合國農糧組織（FAO），海洋捕撈漁產品就占了全球總漁產品的一半；遠在公海或其他國家經濟海域作業的遠洋漁船，在滿足不斷增長的海鮮需求上，扮演了重要的角色。遠洋漁船遠赴三大洋捕撈，大多時候漁船一出去，起碼半年不會進港口，仰賴海上轉載漁獲與補給必需品，持續留在海上捕撈。也正因這樣的作業特性，讓遠洋漁業的管理充滿挑戰，更讓身為全球遠洋漁業強權之一的台灣曾被非法漁業的陰影所籠罩。

擁有世界最高浮動風場裝置容量的西班牙貝富新能源（BlueFloat Energy），在新竹外海推出「九降風離岸風力發電」計畫。該案昨（17）日通過環評大會審查，成為我國第二座過環評的全浮式風場。不過由於海纜預計行經苗栗外海，當地漁民憂心定置漁場受衝擊，批評能源署劃設竹南廊道扼殺漁民生計，呼籲業者改由其他廊道上岸；業者則表示，開發前會再與漁民溝通。全採浮式風場 繫纜纏繞漁網恐成鯨豚陷阱九降風離岸風場面積約125平方公里，位於新竹外海，離岸最近25公里，海纜預計從苗栗竹南上岸；風場最多設置105部風機、單機裝置容量9.5至20MW，最大總裝置容量1GW。業者表示，九降風將全採浮動式風機，基礎會優先使用技術較成熟的「半潛式浮台」。環境部昨日辦理第7次環評大會審查該案。先前有環委及民間團體憂心，浮式風場海中繫纜密集且飄忽不定，可能纏繞廢棄漁網使鯨豚受困，專案小組因此在初審階段要求業者說明可能影響及

海委會海保署8日接獲通報，有民眾在綠島柴口岸際發現罕見「銀杏齒中喙鯨」屍體，疑似遭人切割，現場還找到了放置肉塊的飼料袋，但仍有部分肉塊不見蹤影。海保署目前已會同台東縣農業處，及其他相關單位展開調查，希望知情民眾能提供情報。海洋委員會海洋保育署昨（11）日透過新聞稿表示，本週一（8日）接獲民眾通報，在綠島的柴口岸際發現鯨豚屍體，海保署隔日上午會同海保救援網（MARN）團隊成功大學鯨豚研究中心、海巡署東部分署第一三岸巡隊、綠島漁港安檢所及海巡署偵防分署台東查緝隊等單位抵達綠島。經現場判斷該鯨豚為「銀杏齒中喙鯨」，屍體有明顯切割痕跡，並在附近找到裝有鯨豚肉塊的飼料袋，在量測比對死亡個體與分離肉塊之完整性後，發現仍有約長62公分、寬35公分、厚18公分的肉塊不見。海保署表示，目前已採集鯨豚骨骼、皮膚加肌肉、胃內含物、心臟組織等部位樣本，帶回成大進行後續病理死因分析，以及相關蒐證，若查獲涉案人，將依

基隆早晨的冷風夾帶綿綿細雨，人車熙攘往來，大概又是平凡且忙碌的一天。在吵雜的車陣中，一台選舉宣傳車駛近，「大家好，我是基隆市立委候選人王醒之！」對於站街頭，王醒之再熟悉不過。如果是最近才認識王醒之的人，可能知道他是「突襲參選」的無黨籍基隆市立委候選人。在此之前，可能更多人聽過他是基隆「護海公投」的提案人，為了反對協和電廠改建第四天然氣接收站（四接）到處奔走，讓更多基隆人重新認識身旁的海洋。社運青年、市議員與被暴力威脅的社區工作者採訪這天，我們在王醒之的競選辦公室碰面，從一個「人」的基隆化，到如何成為「基隆人」聊起。王醒之說，他其實是一邊工作一邊認識基隆，逐漸產生在地化的自我認同，才感覺自己從地緣上的基隆人，成為「真正的基隆人」。如他所言，王醒之自1990年代就走上街頭，參與大大小小的勞工、人權社會運動，慢慢為往後的政治工作打下基礎。2016年創辦「左下角工作室」並發行《走讀暖暖》刊物，藉由

回想，1980年代，第一次到國境之南，就愛上了恆春半島的熱帶風情，海岸地帶的高位珊瑚礁地景以及熱帶海岸林，仍保有自然的野性，而水下珊瑚礁世界更是無比迷人。南灣的馬尾藻林，是引領我進入海洋的視窗，在水面深吸一口氣，弓身下潛之後，無意間進入了馬尾藻林，跟隨著天竺鯛族群，在同一個空間裡自由穿梭、悠遊，雖然我是個入侵者，卻好像也被水族們接納了，當下的驚喜，讓我從此迷戀上海洋。恆春半島的近岸海域，造礁珊瑚種類相當多樣，群聚叢生的枝狀形軸孔、葉形表孔珊瑚，形成了多孔隙的空間，是珊瑚礁魚類覓食、繁衍子代的棲所，常可見到許多幼魚穿梭於孔隙之間。而團塊型的珊瑚礁，是底棲或共生型生物的最愛，可以觀察到管蟲、硨磲貝、或是相當少見的閃電貝等。由造礁珊瑚、軟珊瑚、沙質海床架構而成的立體多樣性環境，形成了水族們的樂園、迷人的瀛海水晶宮。海裡下雪了  珊瑚產卵是否能永續？不過也有人認為，恆春海域最吸引人的生物行為，是珊

新的一年即將到來，除了基本工資上漲，明（2024）年起在環境方面，也有許多新制上路。倒數迎接新年之前，《環境資訊中心》帶您綜覽明年一月上路的環境新制度。燃氣器具、冷氣冰箱雙享補助為促進住宅能源使用效率提升，經濟部將投入4億元預算推動2024年「住宅燃氣器具節能產品補助」，只要於2024年1～4月間購置一、二級能效瓦斯爐及熱水器，即能於1月1日至5月15日間辦理補助，補助金額每台最高為3000元，每戶申請以瓦斯爐與熱水器各1台為限。此外，「住宅家電汰舊換新節能補助」已公告延長辦理一年，無論是在2023或2024年購買的冷氣機及電冰箱，只要符合一級能效及汰舊換新規定皆可申請3000元補助，如再搭配財政部貨物稅退稅措施，每台家電合計最高有5000元的節能優惠。改裝排氣管需認證為從源頭解決機車改裝排氣管產生噪音問題，環境部表示，明年元旦起，改管機車需通過噪音檢測並至監理站辦理變更登記，2025年開

無論是養殖的還是野生捕撈的海產，要想完整地追蹤其從源頭到餐桌的過程是一個極具挑戰的問題。海產供應鏈非常複雜，往往涉及多個國家和數十家公司，導致該行業嚴重缺乏透明度， 作假行為層出不窮。海產是全球交易量最大的商品之一。根據農糧組織資料顯示，2020年全球漁業和水產養殖的水生動物總產量達1.78億噸，到2030年，這一數字將增至2.02億噸。海產是全球約30億人的主要蛋白質來源。但全球出售的魚類中有1/5來自非法捕撈，以2009年的貨幣價值計算，非法捕撈的年產值高達235億美元（經通貨膨脹調整後約為420億美元）。最常見的海產欺詐就是虛假標識，即將價值較低的物種，標記為價值較高的物種，例如將黃鰭金槍魚標記為藍鰭金槍魚。《衛報》2021年3月的一份分析顯示，從餐館、魚販和超市收集的9000種海產中，有近40%存在貼錯標籤的問題。該分析匯總了44項海產研究，其中2018年的一項研究發現英國和加拿大

12月19日嚴防海順輪21噸殘油外洩污染澎湖 海保署要求先抽油再移船喀麥隆籍「海順」貨輪12月17日因主機故障失去動力，漂流後擱淺在澎湖白沙後寮海域，隔天（18日）油料外洩污染天堂路沙灘，引發海洋生態危機。海保署表示，海順輪有柴油20噸、潤滑油5桶約1噸，共約21噸殘油，已依《海污法》透過船務代表通知船東，務必抽除船上殘油，並出席應變會議。因為情況緊急，先由航港局委託廠商代履行抽油及船體移除等相關作業。（自由時報報導）台東查獲14件違法清運廢棄物 9公務員涉貪判刑台東縣環保局透過與環檢警合作加強查緝，統計今（2023）年1至12月15日止，查獲14件涉違反廢清法案件並移送法辦，另查出兩起共九名公務員因涉犯貪污罪，被判刑六年八個月不等徒刑。環保局呼籲，各業應遵守廢棄物清理相關法規清除處理廢棄物外，民眾買賣或出租土地時，要謹慎對象，並注意用途，避免無端捲入不法。（中央社報導）

12月18日新北高屏等5縣市海岸油污 海保署衛星、無人機揪元凶台灣北部、東部、南部5縣市海岸從1日起陸續接獲油污通報，包括基隆市潮境保育區、新北市北海岸等，海保署已啓動衛星及無人機監測追查此次污染元凶，也偕同各地環保局至現地蒐整證據、採樣送驗，並與國海院研究人員等專家，運用洋流回溯模擬技術及AIS船舶航跡系統，結合各項線索，清查近日航經污染地區附近海域可疑船舶及污染源。目前仍在蒐集證據，也未查獲海上船舶偷排狀況；海保署表示，排放廢油入海最重可罰3千萬元。（中央社報導）學甲放飛第二隻傷癒黑琵再度現蹤 鳥友驚喜今（2023）年初在學甲濕地生態園區野放的第2隻傷癒黑面琵鷺編號N49，今日被發現在北門區井子腳附近現蹤，鳥友驚喜。台南市生態保育學會副總幹事黃永豐及志工邱景威，今年1月在學甲濕地生態園區進行全球黑面琵鷺鳥調時，發現1隻罹患肉毒桿菌中毒的黑琵，經救治恢復健康後放飛。（自由時報報導）

「鯨豚進入打樁中心750公尺半徑警戒區內應停止施工，如果無法停止，也要至少降低功率或頻率。」環境部昨（13）日舉辦第五次環評大會，審查苗栗外海「苗栗離岸風力發電」及「偉娜」兩座離岸風場，要求兩業者須遵循海保署的鯨豚保護建議，並列入作為離岸風場環評案件上提列的共通性要求，予後面的業者遵循。環團呼籲增加鯨豚保護對策「苗栗離岸風力發電」由天豐新能源旗下的京威公司規劃，面積7.4平方公里，離岸4～6公里，單機規模11～21MW，最多設置20座風機，最大總裝置容量328MW。韋能能源規劃的「偉娜」風場則是面積126平方公里，離岸20公里，單機規模14～20MW，最多設置60座風機，最大總裝置容量850MW。兩場會議中，蠻野心足生態協會研究專員施仲平均表達開發海洋對鯨豚衝擊的擔憂。施表示，「苗栗離岸風力發電」海纜鋪設僅設一名鯨豚觀察員，打樁時設置四名，恐難在海纜鋪設時有效把關鯨豚生態；同時，位於相同場