環境政策

他打路易西安納州來，最會幫人喬事情。他坐在那，兩手交叉，指頭緊緊相互纏繞。他說他是來認真的，還問我到底要怎樣，才不一直堅持反對卸貨港許可證？我說：「老實講，安得烈先生，這樣討價還價實在沒意思，因為你們根本沒有拿出誠信。要找我談判可以，但前提是你們先同意做環境影響報告書。」我們在咖啡館相對而坐。他的臉色很難看，跟那身特別訂做的西裝很不相稱。「妳看看，」他說完，把又長又白的手指在我面前攤開。「這個環境影響報告書造成了多大影響。所有的營建計畫都會受波及！馬塔戈達灣的挖鑿計畫跟我們一點關係也沒有，但也被取消了！再說，現在的處境可跟以前不一樣。一舉一動都被人拿放大鏡在看。妳放心，以前我們犯下的錯誤，下次一定會多注意。」「是啊，一聽就知道你們在建蓋前，根本沒人在做影響研究，犯法了也不管。」「環保局確實警告過我們，說我們如果沒接到許可證就動工，是非常冒險的。我們現在就是這樣。許可證拿不拿得到手，誰也不敢

為降低美國對進口石油的依賴並推動減碳的相關立法，美國總統歐巴馬宣布提供約80億美元的貸款擔保，以興建美國近30年來首座核能發電廠。歐巴馬計劃在喬治亞州東部的伯克郡興建核電廠，以鼓勵能源業者積極投入乾淨能源，未來也可望為營建業創造上千個就業機會。這筆貸款能幫助南方公司在伯克郡現有的一處核能發電廠興建兩座新的核反應爐；部份專家則預估該計畫需要88億美元的經費，2016至2017年時可望開始營運。歐巴馬說：「在攸關美國經濟、安全和未來地球存續的議題上，我們不能再度陷入過去左右派之爭、或偏向環保人士或企業家的論戰。」目前各國正競相創造就業機會並發展能源產業，核能也不例外，例如法國和日本都已針對核能產業擘畫長遠的投資。自1979年賓州爆發三哩島核電廠事故後，美國人就對核電廠的安全存有疑慮，能源業者也因成本上漲、安全議題和環保人士抗爭等原因，多年來不再興建核能發電廠。由於興建核能廠或反應爐都需要龐大資

記者從內蒙古大興安嶺林管局（森工集團）獲悉，中國最大的國有林區：內蒙古大興安嶺林區森林資源總量首次超過開發建設初期水準。最新統計結果顯示，在內蒙古大興安嶺林區所轄的1067萬公頃範圍內，活立木總蓄積已達到8.873億立方米，而在建局初期該林區的活立木蓄積是8.64億立方米。內蒙古大興安嶺林區自1952年開始開發建設籌備工作，上世紀50年代後期進入全面開發建設時期。作為中國重要的木材生產基地，50多年來，該林區已為國家提供各種林產品1.8億立方米。1998年，國家實施天然林資源保護工程後，內蒙古大興安嶺林大幅度減少了森林採伐量，將木材年生產量由1997年的380.6萬立方米減到現在的229.6萬立方米，使林區的森林資源得到有效保護。目前，林區經營方式已實現了從以木材生產為主向森林資源管護和培育為主的成功轉變。如今，種植、養殖、食用菌加工、特種動物養殖、林藥採集加工、森林生態旅遊等非林非木產業

為遏制日趨嚴峻的海洋陸源污染，擁有3700多公里海岸線的中國福建省擬從2010年起逐步建立海洋污染溯源追究和補償機制。福建省海洋與漁業局負責人表示，隨著福建沿海經濟迅猛發展，近海海域環境遭到損害，主要表現為近岸海域污染日益嚴重，排海污染總量持續增大，海灣納潮面積不斷減小，海洋生物多樣性降低，赤潮災害危害加大等。為此，從2010年起，福建省海洋管理部門將著重加強6個方面的工作：加強與環保部門的聯係，初步建立協調工作機制；爭取在全省沿海聯合開展陸源入海排污口調查登記；爭取在羅源灣和泉州灣聯合開展海灣污染物排海總量控制制度試點，努力實現海洋、環保兩部門陸海環境監測等工作的有效銜接。另外，開展涉海工程項目和使用鮮活餌料養殖損害海洋資源與生態環境的生態補償試點，為補償工作積累經驗。2009年10月，福建省出臺《關於加強當前海洋管理的若幹意見》，明確實施海洋污染源溯源追究。

高身鯝魚要立刻保護，招牌菜是高身鯝魚的小吃店老闆林德政，呼籲應儘快保護這種魚；他說，莫拉克颱風過後，卑南溪重創，捉不到鯝魚了。莫拉克颱風重創南橫公路山頭，坍方的土石順著新武呂溪和轆轆溪，沖刷至卑南溪，已經過了半年，卑南溪水至今還是混濁狀，對於卑南溪生態造成空前浩劫。台東大學理工學院院長劉炯錫表示，卑南溪經過龐大的砂石沖刷，加上溪水長時間混濁，溪裡的藻類幾乎死光，就算逃過風災的魚類現在也「餓的不像樣了」。高身鯝魚僅分布在台東卑南溪和楠梓仙溪，因為是台灣特有的淡水魚類，過去曾經被列為1級保育魚類；不過，去年林務局認為「族群穩定」，忽然將牠連降3級，從1級保育變為非保育類。高身鯝成為非保育類後，淪為菜桌上美味佳餚；現在，主要棲息地新武呂溪、卑南溪又遭到莫拉克颱風重創，短時間內族群恐銳減。

我沒留下來目送他離去。我還有更重要的事要做呢：漁屋裡有一堆事要做，另外，幾位工會代表打電話來，表示想跟我談談。我抵達漁屋時，一輛十八輪大卡車正在倒車，靠近我們漁屋外那條長長的金屬輸送帶斜坡。蝦盒散置一地，像霰彈彈丸，唐娜蘇把它們踢往斜坡所在的那道門。滿地都是冰，墨西哥灣蝦的氣味很濃。工會代表進門的時候，我們幾乎快做完了──漁屋地板上只剩四盒蝦。他們穿著「箭牌」的襯衫，好像清涼到可以吃似的。我們把最後一百二十磅那幾盒扔上斜坡時，四個男人匆匆趕來，口中說著：「美女，美女，我們來幫忙！」我說：「你們幾個退回去站好。我們料理得來的。」他們亮出牙笑了起來，然後抽起雲斯頓香菸，天南地北地閒聊起來，而我跟唐娜蘇把那批蝦子弄上卡車裝好。唐娜蘇推我的肩膀說：「去照料妳那些工會朋友吧。卡車駕駛我來處理就好。」我走進辦公室，四個男人跟著我。到辦公室後，我們開始爭著讓座：我想請他們當中一個人坐，而他們都想讓我坐。

陝西省林業廳日前展示的2009年8月和2000年8月的兩張衛星遙感圖像顯示，10年間，陝西省的「綠色版圖」從黃土高原腹地的延安市向北擴展了約400公里，榆林市境內古長城沿線的「千裡風沙區」由黃變綠。榆林市每年沙塵天氣由上世紀60年代至70年代的20多天，減少到不足10天，古長城風沙區實現了從「沙進人退」到「人進沙退」的歷史性轉變。寧夏回族自治區從2008年起高標准建設包括賀蘭山東麓百萬畝防護林、灌區百萬畝特色經濟林、沿黃百萬畝濕地防護林、中部乾旱帶百萬畝棗樹經濟林、毛烏素沙地百萬畝防沙治沙林、六盤山百萬畝水源涵養林在內的「六個百萬畝」生態林工程，構築生態安全的綠色長城。三北防護林建設局局長潘迎珍說，目前工程區累計完成造林保存面積2446萬公頃，森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到現在的10.51%;治理沙化土地30多萬平方公里，保護和恢復沙化、鹽鹼化嚴重的草原、牧場1000多萬公頃。

2010年將是《鬆花江流域水污染防治規劃(2006-2010年)》的最后一年，目前中國黑龍江省已有92個項目建成，佔規劃項目總數的86%，鬆花江水環境質量和水生態環境穩定改善。據了解，《鬆花江流域水污染防治規劃》項目總體進展順利，到2009年底已有大慶東城污水處理廠擴建、佳木斯水源地保護等92個項目建成，佔項目總數的86%，規劃項目資金到位59億元。目前，大興安嶺、黑河兩個地、市已經提前一年完成全部規劃項目。經過不懈努力，鬆花江同江出境水質持續改善，Ⅲ類水體比例為61.5%，比上年提高2.7個百分點。鬆花江干流溶解氧含量持續提高，目前處於Ⅰ類水體水平，能夠滿足魚類生存需要，局部江段可以滿足珍貴魚類繁衍。

記者20日從中國甘肅省張掖市野生動植物資源管理局瞭解到，甘肅首個國家濕地公園：張掖國家濕地公園最近獲國家有關部門批覆，這也是中國內陸河流域第一個國家級濕地公園。這一濕地公園位於甘肅河西走廊中段的張掖市甘州區城郊北部、中國第二大內陸河黑河流域中遊，佔地6.2萬畝，其中濕地面積2.6萬畝。這一濕地區內生物多樣性豐富，有濕地植物195種、動物116種，是許多候鳥遷徙的重要中轉站。張掖市野生動植物資源管理局局長謝建榮介紹，由於地處乾旱區，加之位於城市郊區，這一濕地具有許多獨特性，但其生態係統也十分脆弱，受到人類活動的衝擊較大。升級為國家級濕地公園後，政府部門將實施一係列建設和保護措施，這會有利於這一濕地扭轉破壞和退化的趨勢。

在日前召開的中國低碳經濟合作項目動員大會上，南昌市成為中國唯一一個被列為發展低碳經濟試點的省會城市。為此，南昌市將制定既與國際接軌又符合南昌實際的試點工作方案，確定路徑選擇、技術標準、政策優化、項目推進等工作。目前，南昌市正在加大新型戰略產業發展步伐，集矽片生產、薄膜電池、導電玻璃、太陽能電池以及上下遊產業於一體的世界級太陽能光伏產業園已開工建設，預計到2011年，全市光伏產業主營業務收入有望達到1000億元。此外，「十城千輛、十城萬盞」、「森林城鄉、花園南昌」等一系列規劃建設正在強力推進。據瞭解，南昌市已經規劃了四大低碳經濟示範區，兩年一屆的「世界低碳與生態經濟大會暨技術博覽會」也將被打造成推動低碳與生態經濟發展、加快產業結構優化升級的平臺。

中國國家海洋局北海預報中心專家20日介紹，由於近日氣溫回升，渤海和黃海北部海冰冰情持續呈緩解趨勢，20日這些海域海冰冰情緩解至國家海洋局制定的海冰警報標準以下，未來5天黃渤海海冰冰情仍呈緩解趨勢。國家海洋局北海預報中心20日16時發布海冰預報顯示，20日遼東灣浮冰最大外緣線為73海裏左右；渤海灣和黃海北部浮冰最大外緣線分別為25海哩和10海哩左右，萊州灣有少量浮冰。據預測，21日至25日，渤海和黃海北部海冰冰情呈緩解趨勢。未來5天，遼東灣浮冰最大外緣線為60海哩至70海哩，平整冰厚一般為10釐米至20釐米，最厚30釐米；渤海灣和黃海北部浮冰最大外緣線均為5海裏至15海哩，平整冰厚一般為5釐米至10釐米，最厚15釐米；萊州灣浮冰最大外緣線小於5海裏，平整冰厚一般小於5釐米，最厚10釐米。國家海洋局北海分局提醒，遼寧省菊花島與陸地之間的固定冰區將逐漸減小，周邊浮冰密集度將有所維持，當地相關部門

杭州被譽為大陸最佳旅遊城市，最近傳出要重返自行車時代？什麼意思呢？其實是當地政府，一年多前，在名勝景區推出公共自行車出租，沒想到反應熱烈，公共自行車成為杭州市民日常交通工具，現在正大力發展這種零碳排放的綠色出行方式。在全杭州2000個點，有5萬輛公共自行車，每輛車平均每天被借5次，普及到杭州市民使用量，佔90%以上，中外遊客不到10%。杭州公共自行車出租點主任：「一個點嘛，一般嘛，24小時點，如果說都能加強，應該有3、400輛自行車，如果說杭州市，就是全部加起來，一天就有15萬 15萬人次，來租還自行車。」根據統計，到2009年9月底，杭州平均每5個人擁有一輛汽車，不止行路難、停車更難，還有高排放量；公共自行車實驗成功，現在這座全大陸最佳旅遊城市，有更大野心，要擴增公共自行車到20萬輛，每100公尺就能自助租車，緩解城市交通困境，全力打造一個全球最大的免費公共自行車城市。