環境政策

海南省國土環境資源廳表示，國土資源部近日審核通過了海南老城經濟開發區的四至範圍。至此，海南省開發區由原來的15個減為9個，並已全部透過國家發改委、國土資源部和建設部的聯合審核並公告，批准規劃建設用地規模14268平方公引，比原有面積縮減了6320平方公引。

為加強南水北調工程沿線區域的水污染防治，保證調水水質，山東省近日出台法規，實行沿線區域分級保護制度，在核心保護區，禁止設置工業排污口，禁止使用農藥、化肥等。山東省根據南水北調工程調水水質的要求，將沿線區域劃分為三級保護區︰核心保護區、重點保護區和一般保護區。核心保護區是指輸水幹線大堤或者設計洪水位淹沒線以內的區域。在核心保護區內，山東省禁止使用農藥、化肥等農業投入品。在重點保護區內限制使用農藥、化肥。在核心保護區內禁止從事規模化畜禽養殖；對畜禽糞便、農作物秸稈、農用地膜等農業生產殘留物，要進行無害化處理和資源化利用。核心保護區內不得新建、改建、擴建直接向輸水幹線排污的飯店、旅館或者其他旅遊、娛樂設施；已建成的，應當限期治理；經治理後仍不符合要求的，依法予以拆遷或者關閉。

近期，陝西省水土保持局將會同省水利廳、省財政廳、省物價局，修訂《陝西省水土流失補償費防治費計徵標準和使用管理暫行規定》，提升徵收標準，加大徵收力度，所徵收的資金將全部納入省級財政預算，由省上統一安排治理，各地負責組織實施，以加快全省水土流失治理步伐。如果這一計畫得以實施，全省每年僅煤、油、氣3項即可徵收水土流失防治費1.5─3.5億元。據陝西省水土保持局介紹，目前僅煤、油、氣資源開發造成的水土流失面積近12.2萬平方公引，並且繼續以每年20％左右的速度遞增。據調查，截至目前，陝北油氣田開發累計因開挖、壓埋、擾動破壞地貌植被面積達7萬多平方公引，排放棄土棄渣1.5億公噸，年新增水土流失量達1780萬公噸。這種因人為水土流失造成的水位下降，井泉乾枯，河道斷流，植被衰退，水土草木資源損毀，土地沙漠化的狀況，嚴重威脅社會大眾生命財產安全，危害極為嚴重。

印度北部警方說，9日查獲打算將2千多隻淡水龜走私到東南亞的偷捕者。印度北方省首府勒克瑙的發言人蘇利瓦斯塔瓦告訴法新社，警方在勒克瑙西南方約2百公里處的埃塔瓦區逮捕9人。這些烏龜受印度野生動物保護法的保護，將回到他們的自然棲息地。蘇利瓦斯塔瓦說：「烏龜肉據信有很好的催情效果，所以需求很大。」野生動物專家喬德里說，烏龜肉在印度市場1公斤賣1千盧比（約22美元），但在海外1公斤可賣得1萬盧比的高價。喬德里說：「烏龜皮可做皮製品，需求也很大。」

由營建署市鄉規劃局主辦的「國家重要濕地」評選工作，在2006年12月31日截止，但在2007年1月10日之前都可以補件辦理，預計在2007年2月2日「世界濕地日」，向全國、全世界宣告評選出來的「國家重要濕地」名錄。希望各位踴躍參與推薦台灣各地不同類型的濕地，不論在都市、荒野，在平原海岸、高山內陸，都需要發現並推動台灣濕地生態的保育和教育。推薦表格如附件。雖然「國家重要濕地」並沒有實質法律加以保護管理，但是仍可以促進大家對濕地生態的瞭解，形成對於濕地保護工作的共識和力量。為什麼要推薦芳苑大城海岸濕地？彰化海岸保育行動聯盟推薦「芳苑、大城海岸濕地」，參與國家重要濕地評選工作，「芳苑大城海岸濕地」是全彰化、全台灣最後一片原始的泥質潮間灘地(Intertidal Mudflat)，也是一片最容易被忽視被遺忘的海岸濕地。彰化縣政府2003年翁金珠縣長提出在濁水溪口北岸興建大城工業區芻議，抽砂填海填掉

歐盟一項攸關動物福利的法規5日起生效，往後人類運送動物時，不論該動物是食用或其他用途，都必須對動物付出更多關愛。執委會表示，這項規定是基於我們認可「動物為有情感的生物」而制訂。這項新規範可避免動物遭受不必要的痛苦或虐待，是對動物福利給予最低限度的法律規範，並賦予動物主人和管理人尊重此動物福利之基本義務。新法規特別提高輸送過程硬體設備的標準，對於運送車輛和籠具都有更嚴格的規定。根據新規定，運送過程若超過8小時，車輛設備需更新且並須通過官方審核，以確保車上活動空間，包含溫度、溼度、通風等「微氣候」因子，以及灑水設施都更適合動物需求。新法規針對年幼或初生動物另有特殊規範，而一週內臨盆的母獸則可能完全禁止輸送。駕駛和隨車看顧人員將強制接受訓練課程，自2008年起，必需取得相關執照才能看顧動物。

美國第110屆國會於4日開議，而這也是過去12年來民主黨首次掌握了參、眾兩議院的多數席次。在4日眾議院的議程中，一項由兩黨共同提出的海洋保護法案被提出。該法案的內容將建立美國國家海洋政策，以及全美海岸、海洋、大湖區的使用及管理原則。

德國總理梅克爾應美國總統布希邀約拜訪華府，雙方在會晤過程中討論的議題著重在改善氣候變遷問題，以及提升能源效率的科技開發上。在德國同時擔任歐盟與八大工業國高峰會輪值國開始之際，兩國元首承諾將在這新的一年裡進行密切合作。

烏山頭水庫集水區已通過設置永揚及南盛隆兩座事業廢棄物掩埋場，呼籲所有喝烏山頭水庫水源及關心民眾，立即加入「搶救烏山頭水庫」連署行動！當官員民代失職且涉嫌官商勾結破壞水資源，民眾不該再沉默！ 經濟部於民國90年2月不當解編急水溪水源水質水量保護區，加上台南縣政府嚴重失職，於開發單位不實環評資料提供下，於90年9月草率通過永揚及南盛隆兩座事業廢棄物掩埋場案環評審查。二掩埋場鄰近烏山頭水庫集水區，總掩埋面積超過27公頃，日掩埋超過一千噸之事業廢棄物或有毒廢棄物，毒性極大，包括有害廢棄物中間處理後物質，如汞、鉛、鎘、鉻、砷、銀、硒、銅及化合物、戴奧辛、農藥、苯等，此些物質即將滲漏至鄰近之烏山頭水庫集水區，嚴重危害烏山頭水庫，並危及大台南及嘉義地區之用水及地下水安全。為阻止永揚及南盛隆事業廢棄物掩埋場興建污染烏山頭水庫，環保團體發起反對水庫邊設置事業廢棄物掩埋場、拒喝毒水「搶救烏山頭水庫」連署，要求

美國作為世界農業大國，長期以來一直實行農業補貼政策。2005年美國的農業補貼金額更是創下歷史新高，和2001年相比增加了68%。美國的農業補貼正在讓美國的農場規模日益變大，農業產出大幅度增加，但是其中也有很多弊端。美國最新的「農業保障和農村投資法」在2002年通過，該法案大幅度增加農業補貼，保證從2002年開始的以後10年年均法定補貼200億美元。農業補貼對促進美國農業發展發揮了重要作用。根據華盛頓郵報的調查數據，2005年，美國政府對農民直接支付的現金補助高達250億美元。與此同時，美國農業的總收入也在2005年創下新高，根據美國農業部公佈的數據，2005年，美國農業的總產值達到738億美元。政府的農業補貼，一向是美國國內頗有爭議的問題。支持的一方認為，力量渺小的農民們與老天與自然奮鬥，如果沒有政府的支援，成千上萬一年到頭辛苦勞作的農民，很可能達不到最終的收成目標，進而會威脅到美國的食品

深井中的淡水與淺井的微鹼水按適當比例輸入管道用於農業灌溉，這種鹹淡混澆的灌溉方式全面推廣之後，河北省衡水市的農業灌溉用水每年可節約深層淡水約2.8億立方米，相當於省出近3個衡水湖。衡水市是一個水資源匱乏的地區，但9個縣、市、區均有微鹼水分佈。衡水市有關部門技術人員根據淺層微鹼水易開採、補給快的特點，研究探索出了鹹淡混澆與管道輸水一體化的模式，為農業灌溉用水「開源」。既節約淡水資源，還可使農民增收節支。據市水務局技術人員介紹，採用鹹淡混澆灌溉，可節省各類開支1/3。另外，鹹淡水混合後，水質中含礦物質，易被農作物吸收利用，能抑制棉花瘋長，增產增收效果明顯。

2006年，甘肅省興建了數千處集中供水工程，解決了80萬農村人口飲水安全問題。2007年，甘肅省仍將農村人口飲水安全作為首要任務，計畫再建設一批高標準、高品質的農村集中供水工程，解決85萬人的飲水安全問題。因為乾旱少雨，甘肅省農村飲水安全問題一直十分突出。過去，甘肅主要是幫助1家1戶興建1、2口小水窖，在雨季收集雨水儲存起來，以供1年之用。但這種低水準的解決方式收集的雨水水質不好，遇大旱之年，部分群眾因收集不到雨水，吃水困難。如今甘肅在解決農村人口飲水安全問題時，更突出興建集中供水工程，整鄉、整縣推進，並打破地域界限，以求高標準、長效解決農民飲水安全問題。為了讓集中供水工程更好運行，還為已建成的5,000多處集中供水工程分類確定了管理模式，還在上千處工程水源地建立保護區加以保護，以確保所有集中供水工程水質均達到農村飲用水安全衛生標準。