環境政策

高雄檢方偵辦黑心米飯案，其中流入校園部分，高雄有15所學校受害，包括中正高工、中正高中、新莊高中、小港高中、鳳新高中、高雄高工、海青工商、三民家商、中山大學附中、高餐旅大學附中、大義國中、鼎金國中、鳳翔國中、福山國小、小港國中，校方已停止進貨，改用其他廠商的米飯，三民家商30日就改吃麵條。高雄地檢署指出，29日會同保七第三中隊、高雄市衛生局執行行政稽查，當場發現標示VN101、103（鮮保利）食品添加物包裝，二者均為粉狀，業者稱為「制菌」的添加物，但未發現週刊所報的化學藥劑。經查，VN101、103均是食藥署網站可查悉的合法食品添加物，檢方當場請衛生局人員採集已添加過VN101、103米飯送檢驗，以確定米飯成分有無違反法規，攸關學童營養午餐安全，檢方將持續追蹤檢驗結果。

台東縣農業處長許瑞貴表示，2015年以來共對違反水土保持法相關規定的民眾開罰101件，總金額達692萬元，比過去的每年平均2、30件激增。「其中有的是前縣長及鄉長的親友」，但沒有人敢來「關心」。「開單的大半是舊案。」許瑞貴說，他依法建立制度，違規就告發，使想違規的人卻步。至於前地方重量級民代親友的告發案會否衍生壓力？許瑞貴表示，一切法制化，想「關心」的人自會打退堂鼓。許瑞貴半年多前自縣府建設處長換跑道接掌農業處，隨即盯緊農舍興建等與水土保持息息相關的問題。期間有東海岸「小白宮」之稱的那界行館涉及農地非農用及違建被開單；另有知名人士疑透過親友當人頭蓋農舍或開發農地，也陸續被告發。

2013年底日月光半導體因違規排放廢水染後勁溪案，遭檢方起訴，全案進入二審，高雄地方法院29日逆轉一審判決，5名被告全部改判無罪，民情譁然。環團指出，判決無罪主因在缺乏過往污染調查歷史資料，法院無從認定日月光長期污染之影響，也凸顯市府執法過程輕率，呼籲政府加速建立「污染指紋庫」，並即時公開「污染監測資訊」。日月光排放超標廢水，污染後勁溪。照片來源：公共電視「我們的島」。一審輕判 二審無罪蘋果日報報導 ，2013年底日月光半導體因違規排放廢水染後勁溪案，遭檢方起訴，去年10月高雄地院依《廢棄物清理法》判K7廠廠長蘇炳碩等4人各1年4月至1年10月不等徒刑，另名工程師何登陽無罪，檢方認為判太輕提上訴，不料高雄高分院29日逆轉改判5人全部無罪，理由是起訴及一審適用法條錯誤，日月光排放廢水應適用《水污染防治法》，但案發時《水污法》對排毒廢水並無罰則，因此判無罪。仍可上訴。

為提升水性水泥漆、乳化塑膠漆安全性，經濟部標準檢驗局表示，將兩項商品檢驗標準增列「甲醛釋出量」，規定商品每公升甲醛含量須低於0.12毫克。新檢驗標準將在10月1日起全面實施。標檢局表示，水性水泥漆、乳化塑膠漆從2012年12月起列為應檢驗商品，必須檢驗「揮發性有機化合物（VOC）含量」及「標示」；新版本的檢驗標示除原先名列檢驗標準規定，另增列「甲醛釋出量」，含量每公升須低於0.12毫克，並且需要在包裝或容器上需貼上新商品檢驗標識後，始能於市面上陳列銷售。這項新甲醛含量規定將在10月1日上路。標檢局提醒民眾，施工單位，在選購市售塗料產品時，需注意貼有商品檢驗標示，並檢視塗料商品中文標示是否完整，包括商品名稱、製造商及進口商名稱、電話、地址、商品原產地、保存期限、塗刷方式、安全注意事項及危害圖等，以確保購買產品符合規定，保障安全。

「我是鹿港人，修復100棟老屋，是我的目標。」許書基表示，他不捨老屋快速消失，許願「免費」幫民眾整理老屋，讓老屋能重新開放空間，找到記憶中的鹿港小鎮。許書基表示，老屋重新整理，活化就能恢復價值，他透過「免費」幫民眾的老屋重新整理，期能停下拆除的腳步，他成立「小鎮資產管理有限公司」，吸引更多公民參與老屋活化與投資，透過信託方式活絡老屋生命力，「養活老屋本身」，為老屋保存的難題解套。「老房子雖然外觀剝落，但靈魂仍在。」許書基說，不少老房屋因年久失修倒塌，維修經費高，不少屋主選擇直接拆除，政府沒有協助整修，老屋一棟一棟拆，恐怕後代就看不到老屋。許書基說，他免費整理破舊的老「阿公店」，並租下變身為茶館，現在再租一棟破舊老屋，重新整頓變為「藝文展覽」，讓老屋有重新利用價值。

后里區居民今年大力爭取清新空氣，近期市府擬於動物之家后里園區重建動物焚化爐，居民28日動員抗議，反對后里重建動物焚化爐，捍衛后里環境。「抗議、抗議啦！」上午后里大雨傾盆，居民撐傘或穿雨衣冒雨抗議。墩南里長張進義說，墩南里又不是專收垃圾，反對重建焚化爐。舊社里長林有盛說，里內已經有垃圾焚化爐了，不希望鄰近區又多1座焚化爐。台中市動保處指出，后里園區民國91年成立即設有1座小型焚化爐，作為動物屍體焚化用，焚化爐設施老舊且所排氣體已不符現行空氣污染排放標準。近年動保意識抬頭，重新興建的動物焚化爐，是專門焚化寵物屍體，不包含流浪動物，是依台中市動物屍體處理自治條例而建，更新爐體將具備2次燃燒室及配置空氣污染防制設備，所排放之氣體必須符合環保法規所定空氣排放標準，並做好定期監控及避免影響環境，一定會尊重后里居民意見。

目前正是水雉繁殖期，近年來外來魚種趁大雨「偷渡」到官田水雉生態教育園區，因園區內生物多樣性豐富，不速之客成長快速，加上今年上半年乾旱，菱角生長情形不佳，泰國鱧、塘虱跳出水面攻擊水雉，讓水雉今年的繁殖路走得坎坷，園區將於年底繁殖期結束後與學術單位合作，尋求解決之道。水雉教育生態園區教育專員李文珍表示，泰國鱧、塘虱等外來魚種，利用下雨天時「爬」進園區內，因園區內的生物多樣性，食物充足，這些「偷渡客」繁殖快速，園區內常看見身長達60公分的泰國鱧。原本水雉可在生長密實的菱角上築巢、繁殖，但今年菱角由於節氣因素晚種，又遇到上半年乾旱，園區內栽種的菱角多數枯萎，反倒是芡實大發生，塘虱、泰國鱧趁機從芡實的空隙間跳出水面，塘虱每天偷吃蛋、泰國鱧攻擊幼雛，威脅水雉的生存。為了消除外來魚種，李文珍表示，園區近兩年來試過多種方法，但多是土法煉鋼，用釣的、放置蜈蚣籠，甚至借來價值4萬元的魚網，動用5、60人一起牽

中國當局近來整頓長江三角洲的工廠排放，尤其是在去年崑山中榮金屬氣爆案後，執法嚴格程度更是空前；據當地台商透露，蘇南地區包括崑山、太倉等長三角城市，過去一年來，已有上百家企業都被要求作排放「整改」，因排放執法過嚴，動輒就是數十萬元（人民幣）起跳，而自動停業，並且開工遙遙無期。一位蘇南的台商協會會長私下表示，太倉就有一家為自行車廠作鋁加工零件的廠商，被稽查時要求整改，經過兩個多月再次檢查時，即使第一次要求整改的項目已改善，卻又找出另一個缺失，立即被開出70萬元罰單；開單理由竟是兩次缺點一次開單，為了怕再被頻繁開單，最後這家中等規模的台資企業老闆氣到只能暫停生產。崑山台協常務副會長高進龍則指出，蘇南自去年8月的中榮事件後，執法更趨嚴格；當地許多台資企業都已是20年左右的老廠；按照過去的標準都合格，但新頒佈的法令就無法適應了。

加州當局25日恢復運輸燃料5年減排10%溫室氣體的計畫，規定生產者在2020年前，將燃料的碳含量減少10%，以協助加州達成減排目標──加州2009年即已通過這項計畫，但因為反對者提起訴訟，最後將減排目標凍結在1%。加州空氣資源局以九票對零票的表決結果，通過恢復原有的低碳燃料標準。這項決定是加州州長布朗追求氣候變遷目標的一項助力，同時進一步強化已是全美最嚴格的加州碳排放標準。加州約有3000萬輛汽車，約占全州排放量的40%，是最大的排放源。

印尼24日向聯合國提交「國家自主減排貢獻」（INDC），承諾在2030年之前、將溫室效應氣體排放量降低29%的目標（與不採取任何減排措施的BAU情境相比）。但觀察家批評，印尼的這項減排方案缺乏具體細節。印尼當局承諾將減少森林砍伐、恢復退化的森林，預計在10年內，將全國能源總量中的再生能源占比提高至約25%。若能獲得國際支援，例如財政支持，雅加達承諾在2030年之前減少41%的碳排放。不過，華府智庫「世界資源研究所」（World Resources Institute，WRI）表示，印尼向聯合國提交的文件缺乏重要資訊，例如，估計需要多少財政支援；同時，文件中也沒有說明，要如何解決林火一再發生成為印尼碳排放重大來源的問題。

八卦山獼猴為患，彰化縣府邀南投縣共同畫設保護區，對餵食者開罰，遭投縣婉拒；生態保育團體認為猴子沒行政區域觀念，「一山兩治」恐難發揮效果。據屏東科技大學監測，彰化與南投縣交界的豐柏步道約有七個獼猴族群，數量約250隻，往來彰化與南投之間，一年內監測獼猴有142次搶食行為，認為餵食獼猴造成獼猴依賴性。彰化縣府農業處長黃碧海說，八卦山獼猴侵入農園時有所聞，觀察發現獼猴若長期餵食，知道「有人就有食物」，越來越大膽下山掠食，因此研擬自治條例設保護區，明訂罰則禁止餵食獼猴等野生動物。八卦山橫跨彰、投兩縣，彰化縣邀請南投一起畫設保護區共同管理，南投縣府以「所轄山區太大、山太多，無從畫起」婉拒，彰化縣生態保育團體認為兩縣沒整體治理，預防猴群下山的成效將打折。「猴子不會管這裡是彰化、那裡是南投。」彰化縣環境保護聯盟理事長蔡嘉揚說，設保護區後，接下來就是猴群生態、數量、活動範圍、食物資源等調查，兩縣合作，才能

中國國家主席習近平27日在紐約聯合國總部出席聯合國氣候變化問題領導人工作午餐會。2014年氣候變化會議東道國秘魯總統烏馬拉、2015年氣候變化會議東道國法國總統奧朗德及基里巴斯、埃及、巴西、哥倫比亞、南非、韓國、玻利維亞、墨西哥、貝寧、德國、日本、巴巴多斯、英國、約旦、挪威、意大利、盧森堡、丹麥、澳大利亞、土耳其、馬耳他、印度尼西亞、安哥拉、美國、尼日利亞、印度、歐洲理事會等30多個國家和國際組織領導人與會。習近平指出，將於今年年底舉行的氣候變化巴黎大會將為國際社會應對氣候變化製定新的規劃，也將為國際社會謀求綠色低碳發展指明大方向。協議必須遵循氣候變化框架公約的原則和規定，特別是共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則。習近平強調，未來，中國將進一步加大控制溫室氣體排放力度，爭取到2020年實現碳強度降低40%-45%的目標。中國還將推動「中國氣候變化南南合作基金」盡早投入營運，支持