環境政策

食品藥物管理署今天（28日）公布全台禽畜水產品抽驗結果，有將近1成的產品被驗出有違法動物用藥殘留。食藥署指出，違規的產品以甲魚為大宗，還有1家養殖戶的甲魚被驗出有可能致癌物孔雀綠，流入知名連鎖餐廳「點水樓」，目前已經交由農委會查處。台灣是甲魚養殖出口國，部分民眾在冬天食補或夏季涼補時，會選擇來一碗甲魚湯。但是食藥署日前在餐廳、市場抽驗甲魚時，卻驗出可能致癌物還原型孔雀綠以及多種不得檢出的抗生素。食藥署中區管理中心主任邱秀儀說，食藥署接獲行政院食安辦公室的預警通報，所以啟動跨部會稽查。邱秀儀說，這次被驗出不合格的甲魚分別來自台南、高雄與屏東的養殖戶，還有1件被驗出孔雀綠，且已流入知名連鎖餐廳「點水樓」，農委會將針對這些源頭養殖業者開罰。

《海岸管理法》即將上路、美麗灣度假村開發慘敗殷鑑不遠，環保署卻趕在現任環評委員卸任前幾天，將杉原棕櫚渡假村開發計畫送環評大會審查。此案開發面積高達26公頃，是台北大巨蛋的2.5倍、美麗灣渡假村的4倍多、中山足球場的5倍，位於原應依《海岸法》保育的海岸地區；又因影響周遭四個部落權益，卻未取得部落會議知情同意。同時挑戰生態保育、土地正義等議題，使東海岸開發再受各界矚目。原民代表及環團28日一早召開記者會，要求環保署暫緩審議，等《海岸法》上路後再依法條審議，避免重蹈美麗灣案覆轍，造成業者、環境與政府全盤皆輸；同時也邀請關心台灣海岸永續的朋友，明（29日）中午1點半，一起「路過」環保署，關心本案審議。

高雄81石化氣爆即將屆滿週年，位於凱旋三路的1處老舊公寓社區，屋主通過成立都市更新會，成為災區整合啟動都市更新法定程序的首例。2014年氣爆後，高市府都發局除協助災民進行房屋修繕，也公布都市更新地區，鼓勵民眾整合重建房舍。經調查所有權人意願後，位於凱旋三路1處面積820平方公尺的土地，包括2棟屋齡34年的公寓、2棟屋齡39年的透天厝及1塊空地，共23戶所有權人中，有超過7成表達辦理都更的意願。歷經多次溝通聯繫後，都市更新會正式成立，超過7成的所有權人出席，新任理事長高瑞廷表示，高市府主動向所有權人說明都更法令與程序，弭平疑慮，希望大家一起合作，能讓氣爆災區首個都更案，順利興建。

為了在今年9月紀念抗戰勝利70週年大閱兵期間，重新呈現「APEC藍」，北京當局將啟動重大活動空氣質量保障方案，標準將參照APEC期間的保障方案。8月下旬至9月上旬期間，相關地區鋼廠減產30%。9月下旬到中國國慶期間，距離北京100公里之內鋼廠全部停產，200公里之內減產50%，200公里之外減產30%。另據中聯鋼公司員工證實，部分鋼廠確實已經收到相關通知，首鋼京唐計劃於8月28日起對一座5500立方米高爐進行為期一周的停產檢修。

柯文哲宣布，台北市政府將自明年4月起，將禁用一次性及美耐皿餐具、瓶裝水及杯裝水；此外，市府往後舉辦活動或開會，也都不再提供一次性餐具。不過柯文哲也說，這項政策是原則上禁止，如果有特殊情況，一定要用紙餐盒，會制定另外的計價政策。新頭殼報導，北市府市政會議日前通過《台北市政府禁用一次性及美耐皿餐具執行要點》，並確定自明年4月起，從市政大樓示範推動，明年8月起，擴大推行至北市所屬各機關及學校。不過，由中央廚房裝填、封膜的食品不在禁用範圍；這項政策一出爐，首當其衝的便是市府B1員工餐廳與市府內唯一的便利商店。對此，北市環保局表示，市府尊重員工的購買自由，超商亦仍可販售瓶裝水及杯裝水，只是舉辦活動或開會時，不得主動提供。柯文哲表示，他覺得還是要往一個文明的社會前進。如果有選擇，還是要往正面的方向前進，堅持環保、永續經營的價值。

炎熱的夏天裡，大家都希望能涼爽地度過，最好能到有冷氣的地方，既可以涼涼的不流汗、又不會花到自己家的電費。這個想法，日本京都正在活用進行中！  京都市政府環境政策局已經在好幾個夏天推動「全家出門去．省電in京都」（家族でお出かけ節電キャンペーンin Kyoto）企劃，不僅提供全家人在大熱天裡的好去處、還有各種省錢優惠，最棒的是，可以和家人、朋友在有趣的地方度過涼爽的夏日時光，為這個夏天留下美好回憶。「全家出門去．省電in京都」的目標是要達到跟去年夏天一樣的省電成果，也就是比2010年夏天用電少掉13%。為什麼是2010年？因為它是2011年東日本大地震發生的前1年，也就是全日本核電廠還「正常運作」的時候。日本的節電計畫與行動正是從核電廠發生問題後開始進行的。為了不那麼依賴核能發電，每個人應從日常生活開始學習節制與減量，以有智慧的方法過生活，節省過多的能源消耗。去年夏天京都市設定用電量要比前年

2015年中國環境報導獎《最佳調查報導獎》揭示了四川彭州地方政府不顧事實和民眾的環境利益，建設大型石化項目後騎虎難下的局面。原國家環保總局環評司分管規劃環評的牟廣豐，8年前帶著一群專家來到四川省成都市北的彭州市，對四川石化基地的場址進行考查。「我一看那地方，怎麼能建化工廠呢？」牟廣豐告訴記者，「這不是開玩笑嗎。一是怎麼能建在江河源頭啊？二是怎麼能建在河灘地裡呢，那得付出多大成本啊！」但地方政府把過環評當成一場硬仗來打，地方官員帶著「政治任務」長年累月泡在北京，俗稱「跑項目」。最終環保部還是「有條件」通過了彭州石化基地的規劃環評和項目環評。2012年，一場反腐風暴旋即席捲成都市，多名曾經參與或者主導四川石化基地項目的官員落馬，這個項目似乎面臨騎虎難下的局面，有可能造成的污染疊加效應也尚不可知。彭州大石化在四川彭州，為何要建一個大型石油化工基地？ 廣為流傳的說法是：早在1988年，四川省委、省

香港環保團體趁立法會環境事務委員會召開會議到場請願，團體批評當局政策遲遲未落實，質疑減廢如何達標。環保團體綠領行動指，環境局的減廢行動遲遲未付諸實行。總幹事何漢威表示：「環境局的減廢措施一拖再拖，例如廢物徵費由2004年提出，更聲言於2007年向立法會提交法案，之後說延至2016/17年推出，現在更『玩失蹤』。」他又說，當局除了匆匆推動興建焚化爐和擴建堆填區外，其它項目進展緩慢，質疑未能及時於2016/17年推出都市固體廢物收費政策下，究竟如何實現減廢目標。 綠領行動指都市固體廢物量每天多達9,547公噸，較2012年上升2.9%，較2011年升6.1%。促請環境局盡快推出有效政策，包括分階段大幅減少垃圾桶的數目、設計及增設4合1回收箱、在市區增設小型垃圾站、成立傢俱回收及再生機構、禁止物業管理處派發傳統垃圾袋等等，令香港的都市固體廢物總量能盡快減少。  

位於花蓮縣與宜蘭線交界，和平溪下游出海口附近的和平火力發電廠，因泥沙淤積致海岸線外移，排放水溫高等問題，引發漁民不滿。去年1月環保署針對環境變更與監測資料開會後，決議和電應提出溫排水排放口等問題之因應對策。經1年多討論，環評小組認為和電應提具體降溫方案，並進行環評變更。這項決定22日卻在環評審查委員會遭翻盤否決。大會認為電廠排放水已符合標準，無須做降溫措施。對此結論，到場抗議的宜蘭縣府表示無奈。溫排水降溫惹爭議  環評法規無法做為環保署自去年起，已就「因海岸地形變遷致溫排水排放口導流堤內縮之因應對策」進行3次專案小組審查。討論過程中，和電態度迴避，認為其排放標準符合環評範圍。海岸線外移，是季風變化所致；排放水溫變化也符合法規，至於降溫方案，現行並沒有符合效率與商業運轉的方案。之後，和電雖陸續提出降溫方案，但環委認為可行性低，因而建議和電應就降溫方案於今年12月底前申請環評變更，並將此結論送

澳洲總理艾波特嫌棄風力發電廠「有礙觀瞻」，不僅讓風電產業不寒而慄，還可能損及澳洲規模最大的再生能源計畫。澳洲保守派總理艾波特（Tony Abbott）長久以來一直痛批風電廠，認為這些風電廠外觀「醜陋」且「鬧哄哄」，他並力推火力發電廠。這指的是澳洲北部造價20多億美元的風力和太陽能發電廠。路透社報導，隨著新的聯邦政策恐削砍各主要再生能源計畫初露端倪，打算建造這座發電量高達1200百萬瓦特電廠的業者表示，澳洲政府阻擾國家對風力發電廠的支持後，該公司恐難吸引融資。繼一個月前削砍澳洲的「再生能源目標」1/5後，艾波特讓綠能產業措手不及的下令隸屬政府旗下、規模100億澳元的清潔能源融資公司（Clean Energy Finance Corporation，CEFC） 停止投資風電廠。風電廠是澳洲次大潔淨能源，僅次於水力發電。

法國氣候談判最高代表杜比安納（Laurence Tubiana）21日表示，為全球遏止暖化協議鋪路的巴黎46國會談，已獲得「突破」。他表示，代表地區集團的最高外交官同意在協議生效後，每5年檢討集體減碳影響。他表示，所有參加巴黎會談的國家，都贊成由外界查證各國為履行減碳承諾所採取的措施。杜比安納指出，就檢討進程達成的新共識，「意味這項協議將是持久的」。預定11月30日到12月11日在巴黎舉行的聯合國氣候會議，將有195國參加，會中將敲定抑制全球暖化的國際協議。

日前，市環保局通報，今年上半年，全市移動源執法部門共查處各類違法行為3747起，共處罰金401萬元。其中重型柴油車已成主要污染源。據市環保局表示，今年下半年會強化外地進京車執法，加大不辦理進京證進入六環路的外地進京車處罰力度，在進京檢查站，加大環保檢查力度，對納入「黑名單」車輛嚴格檢查。據市環保局機動車排放管理中心介紹，本市建立車型目錄技術審核，確保入市新車技術狀態達標，杜絕「假國四」、「假國五」車輛流入市場。