環境政策

行政院農業委員會動植物防疫檢疫局6日表示，媒體報導，新北市福伯牛隻屠宰場於屠體待運區有屠體遭違法灌水，防檢局已完成屠宰場人員約談作業，除將其2件對牛隻屠體灌水行為各處新台幣15萬元，有關涉嫌獲取不當利益詐欺部分，將移送司法機關依法偵辦。防檢局進一步表示，為了防止類似事件，未來會加強監看牛隻繫留場區、剝皮區及人道致昏區設置監視錄影像；加強屠宰衛生檢查員稽查能力教育訓練；要求業者自律，在出貨區加裝監視設備，擴大監視範圍；將研議修法加重違法業者的罰責。

為保育國土，改善山坡地超限利用種植檳榔問題，行政院6日上午通過檳榔管理方案，第一階段將推動山坡地農牧用地檳榔廢園，輔導轉作油茶，目標在4年內減少檳榔種植面積1萬770公頃，輔導轉作油茶4800公頃，估計可增加農民收益5億5200萬元。行政院長江宜樺上午主持國土保育專案小組辦理情形專案會議，聽取農委會檳榔管理方案辦理情形。農委會計劃分三期，前後10年，輔導4萬5792公頃檳榔轉作。由於檳榔經濟價值高，要提高農民轉作意願，必須有高經濟價值，農委會調查後鎖定油茶樹。油茶樹根系深，抓地力高於檳榔，可改善地表逕流；國內特有的小果種油茶籽榨取的苦茶油品質良好，市場接受度也很高。轉作油茶每公頃平均收益15.7萬元，較檳榔每公頃收益4.2萬元，增加11.5萬元。由於食安問題引發民眾對食用油品質之重視，發展油茶生產苦茶油可替代進口之油茶籽及橄欖油，提高食用油自給率。轉作油茶4800公頃，估計可取代進口油茶籽

金門縣政府環保局6日表示，烈嶼鄉電動機車租賃優惠方案持續到6月底，讓更多人以低碳方式體驗小金門之美。縣府環保局採購100輛電動機車置放烈嶼鄉九宮碼頭出租，自5月3日起試營運推出4小時新台幣50元租金的優惠方案，原定1日起調整租金，因試營運反應熱烈，優惠案延續自6月底，歡迎大家利用。縣府環保局5月3日推出的電動機車計畫中，平均每天約60人次選擇以低碳方式體驗烈嶼鄉之美，帶動地方經濟，也為節能減碳盡一分心力。

行政院院會5日審查通過「水污染防治法」部分條文修正草案，將於近日送立法院審議。近來數起重大環境汙染事件，普遍反映罰則不足以制裁非法業者，需檢討修正。故環保署提出修正草案，罰則修正重點包括：將罰鍰上限由現行60萬元，提高至2千萬元、增訂繞流排放廢水及排放廢水致人死、傷等刑責規定、及明定追繳不法利得之法源依據等，盼可嚴懲、遏阻不法。除了罰則之外，其餘修正重點還包括：增訂提撥部分罰鍰，做為民眾檢舉獎勵金、企業內部員工揭發雇主不法（吹哨者）保護條款，及明定追繳所得利益與部分罰鍰作為水汙染防治費特種基金之來源，並優先用於整治受汙染水體等，欲鼓勵及促使全民監督不法，並加速受汙染水體之整治。環保署表示，今日審議通過的修正草案，後續於立法院審議時，將加強與朝野黨團及委員之溝通，以爭取支持，期早日完成修法工作，實現防治水汙染，確保水資源清潔之立法精神。

為輔導建築物有效節電，台北市環保局首開先例，在今（103）年推出「台北市綠建築標章期初評估作業示範推廣計畫」，將遴選4處既有建築物，委請專家學者協助其進行內政部EEWH之「綠建築標章期初評估作業」，並輔導建築物進行能源管理及分級評比。獲選的建築物由該局委託專業機構進行綠建築標章期初評估作業，每棟建築物評估費用以20萬元為上限，報名申請自即日起至6月20日止，歡迎北市商辦大樓、社區及公有建築物踴躍報名申請，共同為建築物爭取免費健檢，並成為建築節能表率。依財團法人台灣建築中心資料統計，台北市建築物綠建築標章通過建物共165處，每10平方公里就有6.2棟獲得綠建築標章等認證的建築物。為鼓勵既有建物積極申請綠建築標章，減緩城市的溫室氣體排放及熱島效應，進一步推動住商部門之溫室氣體減量。台北市環保局表示，將以建築物能源使用自主管理為概念，透過建築能源分級管理及綠建築評估作業示範，改善建築物之能源管理

基改陣營居然向路透社施壓，要求除掉眼中釘的記者。優良的新聞媒體都會力求其報導公平與平衡。路透社記者Carey Gillam報導基改食品的歷史長達16年，內容就是兼顧正反兩面，給於對等的處理，因此最近得過獎的飲食媒體Civil Eats就表示她是「你應該認識的24個女性糧農記者之一」。然而最近的一篇報導惹毛了基改陣營。文章中她寫了「提倡基改標示者說，消費者有權知道吃掉的食物是否來自基改或含有基改」，另一段也寫了「基改業者與大食品廠力抗基改強制標示，理由是基改作物並無兩樣，也沒有安全疑慮」，這可說是很平衡的報導。但生技產業組織（BIO）前副總裁Val Giddings卻認為她的文章是在鼓舞反基改，文章內不應這樣寫：「有些研究報告認為基改產品可能危及人畜健康，基改作物也產生環境問題，包括超級雜草」。Giddings的理由居然是「那些論文都是假的、惡名昭彰的」，並且在部落格中表示路透社應改辭退Ca

基改污染澳洲法官判定無罪之後，六家驗證公司認為有機農法不可能達到零基改汙染，因此要求西澳大利亞農業部修訂有機規範，以免農夫難以作業。西澳農部已將基改容許值的意見送交有機產業標準與驗證委員會參考。該國有機農業組織Australian Organic表示，在該判決之後，有機產業已經預期會遇到難題，因此有機規範與基改規範都應加以檢討，以避免再度上法院，不過有機產品德標準不宜放鬆。※ GMO面面觀編按：有機與基改無法共存，這個判決是明證。我國若要發展成為有機國，就需要宣示不會允許種基改作物。※ 訊息來源

台北市內湖，是個被群山包圍的盆地，在眾多綠意裡，大湖公園的湖光山色，更是讓許多人流連忘返。美景當前，卻有兩方人馬拉起紅白布條。一場開發與否的拉鋸戰，早已在這裡開打多年...連續幾天的豪雨，大溝溪水一路奔騰進大湖山莊街箱涵，再匯入大湖公園。每當大雨來到，大湖公園就擔負起減災防洪的重要任務。大湖地區的發展，可以回溯到民國68年，政府填平部分湖區蓋公園設施及道路，開發的腳步，隨即而來，大湖公園周邊的樓房越蓋越多。不過，早期政府容許建商在山坡地、行水區蓋房子的錯誤政策，讓這裡的居民，住的不安心。張禹治在大湖住了30多年，很了解大湖地區的變遷，她表示，最讓當地居民擔心的，就是區域排水問題。很難想像，現在在內湖擔負重任的大溝溪景觀滯洪公園，曾經也面臨開發威脅，張禹治和一群社區居民出來阻擋。而這片大湖公園對面的土地，原本也是天然湖泊，屬於保護區的溜地目，民國69年遭人非法填土，鋪上柏油路面，作為私人網球

6月8日是一年一度的世界海洋日（World Oceans Day），今年聯合國所指定的主題為「海洋永續」（Ocean Sustainability）。回顧過去這一年，台灣因公民社會的進步，愈來愈多人關心、參與，使得諸多爭議許久的海洋議題有了轉機，朝「海洋永續」的目標邁進了一步。然而，許多議題卻也凸顯了我們政府步履蹣跚，針對海洋事務的評估、執行與管理仍有不足。美麗灣爭議  凸顯評估能力不足2013年10月，爭議延宕多年的美麗灣度假村開發案，終於經最高行政法院判決確定其環評、開發違法，台東杉原海岸豐富的自然生態終於得到暫時的歇息。回顧美麗灣爭議，始於開發單位在地方政府刻意包庇，以及環保署未能清楚認知當地海洋環境特殊性的狀況下，利用環評法漏洞，規避環境影響評估。雖此案目前暫告一段落，然而，整個東海岸仍有十數個大型海岸開發案，亦面臨變更地目、環評爭議。若每件開發案皆如美麗灣一般纏訟多年才得到解決，

「我們一定要終結違法黑心蛋，把樹種回來。」為了守護松菸樹木與生活環境，台北市民游藝等人自2005年不斷對大巨蛋BOT案進行抗爭與檢舉，近日爆發趙藤雄行賄弊案，也將遠雄慣用不法手段取得標案的行徑公諸於世。6日，游藝與松菸公園催生聯盟成員十多人備齊相關證物，前往廉政署遞送檢舉函，指稱大巨蛋案就是一個大弊案，而前後任的台北市長馬英九、郝龍斌都難辭其咎。廉政署專員馮俊雷出面接受檢舉函，表示廉政署相當重視，會盡快偵辦。游藝表示，2000年台北市爭取到巨蛋體育館興建案，並在2001年相中松山菸廠現址，當時除了預計興建4萬席次的大大型室內體育館外，還規劃周邊閒置空間為藝文園區，並決定以BOT方式開發，以減輕政府財政負擔。但當時受北市府委託進行評估的美國HOK公司與羅興華、徐少游建築師事務所，卻在之後分別成為遠雄的協力廠商，使得當時的評估充滿爭議。游藝指出，當時羅興華評估大巨蛋每年將虧損一億多元，建議採零

雖然當局已在4月30日鬆口核四將停工，但4月28日凌晨，台北市警方對佔領忠孝西路暴力進行驅離一事，民間仍要討回公道。尤伯祥、余宗鳴等30位律師組成義務律師團，追究當天警方暴力的責任，6日上午向台北地方法院遞狀，聲請保全當天驅離的證據，發起第一波反擊。他們更呼籲當天參與的民眾提供任何相關紀錄，也請當天遭遇警方不當暴力對待者，勇敢挺身出面指證。4月22日林義雄為反對核四而展開禁食行動，全國各地也響應進行各種廢核行動。全國廢核行動平台在4月27日號召了5萬民眾，以和平非暴力方式，成功佔領忠孝西路，要求政府正視民意。但27日晚間10點半，台北市長郝龍斌開記者會宣佈「不計任何方式，讓台北市交通恢復正常」後，28日凌晨約2點40分左右，便發生台北市警方以暴力鎮壓方式，驅離忠孝西路民眾事件。當時廢核行動平台表示，由於等不到當局正面回應，便號召民眾「演習核災」，以躺在地面、非暴力的方式「佔領忠孝東路」。但

每年被吸附在大型發電廠或工廠的冷卻水抽水裝置上無法動彈，或被吸入冷卻水系統內，受高溫、化學物質或物理壓力（渦卷）而死亡的魚蝦蟹類，估計有21億。為保護這些水中生物，美國環保署（EPA）上月完成制訂最終版本規範，為個別廠房量身打造不同的管控方式，並保留彈性給廠方來遵循。每日抽水2百萬加侖以上工廠須遵守為保護受威脅的瀕危物種和重要棲地，美國魚類及野生動物管理局（FWS）和美國國家海洋漁業局（NOAA）基於《淨水法》（Clean Water Act）聯邦法案，建立起基本知識架構，並提供專業知識和技術評估。根據法案要求，此規範適用在每日於美國境內抽水超過2百萬加侖，並使用其中至少25%的水量用作冷卻功能的發電廠、製造或工業廠房。此規範可控管約1,065間現有廠房設施，其中有521間是工廠，544間是發電廠，規範內容所需用到的技術已是眾所周知、行之有年的技術方法，目前有超過40%的設備施行中。「環保