環境政策

菲律賓是全球再生能源的領先國家之一，目前全國有1/3的主要電力來自再生能源。繼政府核准數座再生能源發電廠興建計畫後，再生能源在颱風肆虐的菲律賓群島已取得重大進展，朝向十年內全國電力100%來自再生能源的目標前進。水力發電仍是最吸引菲律賓的再生能源投資，8座小型水力發電計畫已獲准於2014年開始興建，開發商日前表示將投資5,300萬至6,200萬美元，開發總發電量達25至30百萬瓦特的計畫，預計2016年完工。該包商利用「永續的小型水力發電方式」，在興建過程中結合水文學、地誌學與氣象學研究資料，以及發電廠當地的特質，以避免砍伐樹木或對動植物生態與當地社區造成破壞。8座新發電廠也將裝置即時的衛星連線天氣預測系統，並不會對當地市政府或省政府造成額外支出，目的在藉由提供暴風雨、颱風、雲量、風向、風速與降雨量72小時精準的預測，以改善發電廠的運作效率。

桃園縣政府規劃5年多的石門水庫到慈湖的空中纜車，縣長吳志揚11日以環評不易通過等因素，宣布暫緩實施；副縣長葉世文也說，這段空中纜車只有5.6公里，至少要收費600元，未來根本沒市場，不符合投資報酬率，硬推只會浪費公帑。這是吳志揚上任以來，繼大漢溪花卉專區之後，第二項暫緩實施的重大政策。吳志揚強調，縣府必須依法行政，「法」要放在政策的最前端，空中纜車案的地質安全很難通過環評，大漢溪花卉專區位於河川行水區，兩案依「法」都窒礙難行。他並說，朱立倫的政策，他如果照單全收，外界會批評「朱規吳隨」，朱的政策如果更改，外界又說「朱規吳不隨」，既然怎麼做都會被議論，他堅持做對的事。

運將也可變身成解說員！太魯閣國家公園管理處12日表示，為讓花蓮地區常載客旅遊的計程車及職業客車駕駛對太魯閣國家公園有更深入的瞭解，將舉辦訓練，歡迎運將報名參加。為協助職業駕駛提供遊客更優質的解說服務，將在2月24日及2月25日分2梯次，舉辦解說服務培訓課程，課程內容主要是太魯閣國家公園中橫公路及蘇花公路沿線各景點、生態及人文歷史的資源特色與解說重點，以及國家公園生態旅遊的基本概念、太魯閣國家公園各項服務措施與旅遊資訊等。

高雄現有的壽山動物園佔地僅13公頃，動物欄舍規模不敷展示需求，一年入園人數只有85萬，遠低於台北動物園動輒2、300萬的參觀人次。為了拼觀光，高市觀光局計畫仿造新加坡或泰國，設置上百公頃的新野生動物園，附設機械式遊樂園、水上樂園、觀光旅館、購物商場等多元化設施，目前暫訂地點為內門東埔里，預計2016年完工。為了更符合保育潮流，新動物園傾向以野生方式經營，取代現有的圈養，並引進住宿旅館、餐飲和休閒產業朝多角化發展，許傳盛表示，今年上半年就會定案。新動物園預估2016年完工，遊樂園等設施也將在2018年完成，學者呼籲市府要儘早規劃遊客接駁等問題，避免對當地自然景觀造成衝擊。

馬來西亞沙巴旅遊、文化與環境部長馬希迪日前指出，當地政府為避免生態係統受破壞，正研究限制入境沙巴的遊客數量。不過他同時表示，考慮到商業因素，方案尚未明確，但「當地必須在商業和環境之間取得平衡，發掘確保可持續旅遊的方法」。馬希迪指出，近年愈來愈多國外遊客前往沙巴州，特別是赴擁有美麗景色的島嶼遊覽，單是去年前往馬努幹島的遊客已有約40萬，足見接待遊客的能力已經達頂峰，亦令當局擔心沙巴州島嶼的生態係統及環境遭到破壞。據了解，沙巴多個景點早已限遊客數量。當中被譽為「與世隔絕人間天堂」的美人魚島，每天最多容納一百人上島。另大馬第一個世界文化遺產、有東南亞第一高峰之稱的神山，亦需辦理登山許可證及有人數限制。

北京市政府10日表示，為迎接今年將在北京召開的亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議，北京市將全力做好城市環境保障，全年將新增造林綠化面積36萬畝，並堅決消除各類髒亂問題。在10日召開的首都環境建設委員會全體會議上，北京市副市長張延昆表示，APEC會議相關區域是北京市今年環境建設工作的重中之重。2014年北京將新增造林綠化面積36萬畝，城市綠地面積1000公頃，全市林木綠化率將增加1個百分點，達到58.4％。北京市副市長張工表示，會前，懷柔將完成1100蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造、北汽福田揮發性有機物污染治理等措施。會議期間，全市範圍內將組織聯合執法、專項執法行動，深入開展清潔城市、控制揚塵全民行動，加強空氣品質應急管理，努力保證空氣品質。2014年APEC會議將於今年下半年在北京召開，會議場址設在懷柔區雁棲湖。

30年來因氣候劇變而飽受淹水之苦的桃園縣，未來可望成為全台低衝擊開發，以水海綿為概念的示範城市。內政部長李鴻源10日出席「桃園縣升格願景論壇」時表示，營建署已規畫打造符合氣候變遷之水的模範城市，未來桃園縣將是首選城市。李鴻源讚揚縣府解決老街溪惡臭及易淹水問題，對於縣府在短短的2年內利用2億預算打造礫間生態工法，以低成本解決加蓋老街溪周邊居民14年來的噩夢，還讓地方市容、產業陸續活化，給予高度肯定。他說，桃園航空城計畫是台灣目前重要建設之一，朝低衝及開發目標邁進外，也希望能能以水資源回收再利用的「水海綿」概念，擘畫未來城市藍圖，而目前營建署也正規畫「對水敏感的都市設計」，以桃園縣的條件，很適合做為示範城市。「水的事務千頭萬緒」，縣長吳志揚說，期盼桃園縣升格為直轄市後，水能變成桃縣資產而非負債。

知名鴨血加工廠双鵬公司繼「混血」後又出狀況！新北市環保局1月下旬查獲該公司有排放許可證，卻私設管線排廢水，其懸浮固體、生化需氧量、化學需氧量皆超標20倍以上，依違反《水汙染防制法》裁處60萬元、勒令停工，並廢止其排放許可證。環保局稽查科長許嘉琦表示，去年8、9月間接獲民眾陳情，指出樹林區柑園二橋附近偶有黑血色並帶有「豬屎味」的廢水。稽查人員於樹林區民權街排水溝發現源頭來自双鵬公司，該公司於廢水沉澱槽旁另設管線，將帶有惡臭的加工鴨血廢水，直接排至廠外水溝，嚴重汙染溝渠及大漢溪。許嘉琦說，採樣廢水經檢驗其懸浮固體超標29.8倍、生化需氧量25.7倍、化學需氧量則是24.5倍，其繞流排放超標廢水已違反《水汙染防制法》規定，對業者裁處60萬元罰鍰，並勒令停工、撤銷排放許可證。

近日天氣寒冷、陰雨綿綿，不僅人容易感冒，連植物也容易受寒感染露菌病及晚疫病，因此，花蓮區農業改良場提醒農友巡田時應留意作物是否感染露菌病及晚疫病，如有感染應立刻拔除植株，並及時做好防範，以免病害蔓延流行。花蓮農改場表示，花蓮冬春之際東北季風強盛，低溫多溼易造成露菌病危害，包括瓜菜類、葉菜類及十字花科類包心白菜、花椰菜等作物均可能受到感染，當作物被感染時，葉片表皮會出現許多黃褐色小斑點，後逐漸擴大成淡褐色至灰白色的多角形病斑，最後病斑壞疽褐化，葉片枯黃背面有白色霜黴狀物。晚疫病又俗稱「黑骨病」，尤其番茄最易受到危害，當染病時，葉片會出現綠褐色病斑，並迅速擴大褐化，布滿白色粉狀物；莖部及葉柄病斑則呈黑褐色凹陷狀，病斑以上組織枯萎下垂，嚴重時全株焦枯、死亡；果實果皮則呈現褐色塊斑，果肉褐化、腐敗。

埔鹽鄉大簾埤排水10日被發現整條排水呈現黑色，由於該排水灌溉埔鹽鄉13個村的農田，影響範圍大，經民眾舉發後，彰化縣環保局派員取樣，初步判定是上游工廠排放廢水所致，正進一步處理中。埔鹽鄉民林斯明表示，大簾埤排水發源於大村鄉，流經埔心鄉，再經過埔鹽鄉打簾村、南港村等13個村，流經範圍約700公頃，是埔鹽鄉境內僅次於埔鹽排水的灌排溝渠，大簾埤排水遭到污染事件存在已久，只是以往每次發生污染均未能找出真正污染源。由於目前正值一期稻作引水灌溉農地時期，假如農民引用遭到污染的水進行灌溉，將來收成的稻穀也會有污染之虞。環保人員指出，由於污水黑色，懷疑是染整或電鍍工廠所排放的污水所致，由於大簾埤排水在埔鹽鄉境內並未發現有類似工廠，懷疑污染源可能是上游的工廠所排放。

中國國家海洋局宣佈，中國在南極第4個科學考察站泰山站周六（2月8日）正式建成開站。這是繼南極長城站、中山站和昆崙站後中國第4個科考站。在中國新建南極科考站之際，越來越多的中國人到南極旅遊，中國和海外媒體均呼籲應該予以規範，防止對環境造成破壞和不斷干擾科考。香港《南華早報》題為「南極中國人旅遊增多引起警報」的文章說，2011年11月至2012年3月期間，超過2300名中國大陸的遊客到南極大陸旅遊，其中一些人願意支付高達50萬元人民幣的費用。龐大的市場需求已經使中國成為到南極旅遊人數增長最快的國家。「據長城站隊員介紹，每年南極夏季，長城站至少要接待數千名中外遊客，近年來中國遊客越來越多。接不接待、如何接待很多時候很為難」。報道指出，到目前為止，中國政府並未將南極洲列入中國公民的旅遊目的地，因此相關管理條例也尚未出台。政府管理南極旅遊無法可依，企業發展南極旅遊無章可循。

許多買水喝的民眾發現，屏東境內加水站張貼的供水許可證幾乎是高雄市政府核發，且是影印紙本，有些連電話號碼都沒有，引起消費者疑慮；屏東縣政府環保局表示，已著手草擬加水站管理自治條例，並不定期會同衛生局抽驗水質，為飲水安全把關。縣環保局副局長高仁和表示，縣府正草擬加水站管理自治條例，未來在屏東境內的加水站業者必須接受規範，對業者的水源出處定期檢測，以符合飲用水安全標準。衛生局科長李桂芳表示，加水站林立，已成食安一環，該局不定期對加水站水質進行抽驗，檢測生菌數，若超出標準或加水站的水桶設備、環境等過於髒亂，也會要求業者改善，否則可依法處3萬至300萬元罰款。