環境政策

南屯天主堂神父、修女在三千名教友陪同下，26日走上街頭，抗議自辦重劃土地分配不公。對於市府日前拋出將天主堂所在範圍劃為宗教專用區，天主教台中教區與重劃公司26日都表示可以討論，並希望由市府出面協調。副市長蕭家淇日前出面保證教堂絕對不會拆除，至於教會要繳交2,570萬元的差額地價，市府主張將天主堂所在地變更為宗教專用區，即可免除差額地價。地政局長曾國鈞指出，如果教會方面可以接受市府的建議，市府將朝這個方向努力促成雙方達成共識，讓全案平和解決。惠豐順開發公司副總經理蕭家進則說，基於促進地方發展，希望趕快完成重劃工作，劃設宗教專用區是可行的解套方式，願意與天主堂來談，並希望市府出面介入協調。

2017年世界大學運動會選手村選址引發爭議，由新北市林口社區大學、各社團及居民組成的「公投救公園行動聯盟」，26日聚集在林口運動公園舉辦連署活動，號召民眾以一人一信、接力慢跑及繫黃絲帶等行動，表達反對選手村進駐林口運動公園及周邊綠地，要求政府停止選手村開發案。市政府城鄉局局長張璠表示，林口運動公園用地為國宅用地，屬中央所有，市政府無法決定如何使用，且基於互信原則，不能「借了土地卻不還」。張璠說，市政府一定會站在居民立場，向中央轉達地方意見，目前選手村如何規劃、興建方式都還不明確，市政府會朝「創造多贏」的方向努力，中央若有初步計畫，會向地方說明、溝通。「公投救公園行動聯盟」成員王貞乃說，他們希望政府變更運動公園地目為公園用地，還給市民一個合法公園，而不要錯誤選址的選手村。成員說，目前已收到四千多份連署書，到達一萬份後，將把連署書送交新北市政府，要求相關部門勿再繼續黑箱作業，立刻停止選手村開發

中國財政部２４日宣佈今年中央財政將投入1700億元推動節能減排，加快經濟結構的調整並發展綠色經濟。全國財政節能減排工作會議24日上午在北京舉行，中國財政部公佈今後推動節能減排的一系列重要措施，其中包括擴大節能環保產品消費、中國內部太陽能發電規模化應用、環保技術推廣、發展新能源汽車等。　資料顯示，近幾年中國用於節能減排的投入持續增加。2007年至2011年，中央財政累計3380多億元資金支援節能減排，加上地方財政配套資金，共同帶動社會投入上萬億元發展綠色經濟。專家指出，儘管近年來中國推動節能減排初見成效，但未來挑戰依然巨大。在實施「十一五」節能減排任務上，「十二五」要完成單位GDP能耗下降16%、全國化學需氧量和二氧化硫分別下降*%、全國氮氧化物排放總量分別下降10%的任務仍十分艱巨。中國財政部長謝旭人表示，中國經濟正面臨國內外環境的考驗，保持經濟平穩增長難度更大，尤其是今年以來中國經濟衰退

有最惡毒海洋生態殺手之稱的流刺網，在公海已被禁用，國內也已有5個縣市公告禁用，宜蘭縣議員黃素琴、張秋明、簡德旺24日質問宜蘭為何不跟進？黃素琴、張秋明、簡德旺議員指出，流刺網俗稱放綾仔，流刺網對海洋哺乳類的殺傷力最大，流刺網長可達60公里，寬約1.5公里，透明塑膠網，在水中很難看得出來，通常用來撈烏賊、鮪魚和鮭魚，有些海洋動物像鯨魚、沙魚、海豚也都成為犧牲品。流刺網在太平洋使用的時間不到十年，但有些魚類族群已明顯下降，這種「死亡之牆」在公海已被禁用，宜蘭海域卻沒有約束，導致珊瑚礁、漁業生態嚴重破壞，流刺網猶如殺雞取卵，嚴重傷害漁業的生存。宜蘭縣持有流刺網漁船有659艘，屏東、新北市、澎湖、台南市、台東縣都已公告禁用流刺網。縣府漁管所所長張進裕表示，宜蘭縣在92年曾討論過，基於資源保護的立場，會朝禁止使用流刺網的方向規劃，但600多艘漁船生計也要顧，將找漁會、漁民溝通轉型，讓生計與保育平衡。

環保署25日審查台大8項新建工程專案環評初審，環評委員要求台大拆除舊建物移植樹木存活率應提升至8成以上，新建物應取得銀級綠建築。環評共識決議，此案「補充資料再審」。台大計畫執行8項新建工程，包括教學大樓二期、卓越聯合中心、教學設施空調機房、教學大樓停車場、生物電子資訊教學研究大樓、人文大樓、工學院綜合新館和卓越三期，總計開發面積約4萬餘平方公尺。台大表示，施工期間對校區保育類樹蛙、蛇類等動物棲地造成破壞，受影響的一級珍貴老樹有32株，二級樹木76株和三級樹木103株，會優先採現地保留，並承諾移植樹存活率8成以上。另在10月至隔年4月間領角鴞繁殖期，施工機具和廢棄物會避開對其之影響。台大回應，目前台大已針對校內所有樹木健康情況建立資料庫，存活率百分百一定是目標。人文大樓西側林地保護，校方會統一評估。未來新建物設停車場，仍會維持機車不入校園規定。  

環境保護署25日下午召開「花東線鐵路瓶頸路段雙軌化暨全線電氣化計畫」第2次環差專案審查。環委質疑增設「林榮站」之必要性，有圖利財團之嫌，共識決議此案「補件再審」。新增的「林榮站」預計在現在花東鐵路通行溪口隧道段，鄰近一處農場，增設地下2層的三級車站。環委指出，新增的「林榮站」，離北端「豐田站」約6.2公里；離南端「南平站」僅2.2公里，距離其實很近，建議開發單位評估設置必要性。開發單位在會中解釋，現在位於溪口隧道北端的「溪口站」是無人管理的招呼站，原本就設計要廢止，而計畫增設於溪口隧道南端的「林榮站」屬私人投資車站，是第三級簡易車站，快車不停靠，而農場外也有腹地可以開發。環委抨擊，不接受這種理由，「照這邏輯，未來任一觀光場所要求就近開車站，台鐵就要設一個嗎？」另有環委憂心，花東鐵路從原電氣化後又改為雙軌化，原本慢活休憩地區勢必變成快活，針對旅遊量增加，應有更精緻化的整體性評估，「且此變更案

2010年經濟部推動 6年智慧型電動車計畫，25日傳出兩年多來，期程大幅落後。經濟部工業局表示，在環保節能的前提下，會審慎檢討成效後，持續推廣。工業局指出，目前已核定的電動車推廣方案，包括台北市格上租賃100台電動車、台中市政府100台電動車、台南市政府200台電動車；實際已交車的為格上租賃20台及台中市政府專供公務使用的64台電動車。工業局說，這項推廣方案是要使用單位送案，並不會主動補貼生產電動車的廠商。萬一送案單位執行期程延宕過久，就可能被撤銷資格；像格上租賃因為只有板橋一個充電站，影響消費者租賃意願，目前正在跟捷運局溝通設置充電站，應該會趕上進度。至於國內油價近期下跌，電價又上漲的情況下，是否會影響消費者購買電動車的意願？工業局說，相同成本下，電動車是一般車輛 5倍以上效能，而且電動車組件少，未來維護費也相對降低，加上環保考量，還是值得推廣。  

野柳地質公園遊客量逐年遞增，北觀處25日邀集專家學者商議是否應管制遊客承載量，學者多持贊成立場，但須有配套措施，並考量周遭商機。野柳地質公園統計，遊客人次逐年增長，開放陸客觀光後，民國98年遊客數首度突破百萬，101年預估將破200萬人次。交通部觀光局北海岸及觀音山國家風景區管理處擔心遊客量暴增，影響遊憩品質，並考量地質景觀的永續管理與經營，可能比照故宮博物院、奇美博物館等採時間分流方式，管制團客數量。野柳地質公園總經理楊景謙表示，遊客量在每月4月、11月達到高峰，團客比率高達7成，其中又以陸客最多，若能以團客預約制等方式，將尖峰期旅客量分散到其他時間，全年遊客總數仍維持不變，不影響營收。北觀處表示，將會朝遊客總量管制方向努力，至於如何做，能兼顧周遭觀光產業，將組工作小組研究配套措施，何時開始實施沒有時間表。

去年此項評分為66分。我們認為：98年有回升的趨勢，但99年馬上拉回，甚至回到3年前的水準。環境已經很不好了，又要犧牲環保預算，是我們非常不認同的。同時我們也維持去年的評語：整體比例偏低，如果說環保、經濟、社會是國家永續發展的3個面向，而以目前環保預算的比例，如何能朝永續的目標發展？定義與說明：本指標所定義之環保生態經費採實質定義，不以會計科目「環保經費」、「污染防治」等為限。中央政府環保生態預算比率越高時，表示政府對於環境生態事務投注越多的資源，若政府對於環境生態事務，如：生態與環境相關研究發展、污染防治、環境經營管理措施、環境教育等愈受重視，將有助於整體環境及社會邁向永續。（九）比較：

文林苑都更案尚未落幕，依據我的觀察，土地管理與都市計畫學界普遍認同（至少接受）都市更新條例的確有問題，必須進行變革。但是最令人驚訝的卻是從業者（公私部門、直接或間接），甚至部分正在接受養成的學生（大學或研究所），或多或少展現出難以接受的沮喪、低迷甚或反抗，這些專業者似乎把自己當作「受害者」。我不由得起疑，都市再生原有的美麗為何會搞成如此這般的哀愁？而面對社會的質疑、批判與反省，正是專業自我辯證與前進的開端，為何會以抵抗取代反思、以護衛取代變革？都市更新（或再生）到底為誰而戰、為何而戰？這是都市計畫與都市更新專業者的首要命題，也是都計與都更專業的根本精神與社會價值所在，亦凸顯專業者或從業人員的社會功能與職責。簡單的說，整個社會希望藉由這個專業達成共同的理想依歸，然而專業從業人員達成這樣的社會價值與職責了嗎？都市計畫法第一章總則中第一條「為改善居民生活環境，並促進市、鎮、鄉街有計畫之均衡發展，

八大工業國(G8)領袖同意將逐步停止政府對煤、石油及天然氣的補貼，追求永續能源及低碳政策「以應對全球氣候變化的挑戰」。本次G8會議於5月18-19日在華盛頓特區附近的馬里蘭州大衛營舉辦，由美國總統歐巴馬主持，加拿大、法國、德國、義大利、日本、俄羅斯、英國和歐盟各國領袖與會，並於19日晚上發表聲明。歐巴馬總統發表會議決議：「我們以安全及永續的面向討論了所有能源安全策略的重要性，各國同意加入由美國領導的氣候變遷處理聯盟，致力減少存在週期短的溫室氣體排放。」八國領袖宣布在能源和氣候變遷議題上，「考慮環境安全、永續、及可負擔的面向……從傳統石化燃料到可再生能源、其他更新的技術等各種來源」他們將滿足能源需求。八國領袖表示：「我們強烈支持逐步淘汰鼓勵浪費性消費的中期低效化石燃料補貼，期使之合理化。也將持續報告進展。」他們同意支持G-20全球海洋環境保護倡議建立最佳行動共享機制，提供所有感興趣的國家和利

去年此項評分為45分。我們認為：去年評分時，我們已認為監督次數過少，而99年更是近3年中最少的一年。而指標與實際改善的情況，感覺是扣連不上。同時我們也維持去年的評語：到底有多少開發案件，1千多次的監督依比例原則夠嗎？看不出環境管理成效，或是對於環境的改善。沒辦法看到產生違規就算開罰後，又能怎麼辦，仍沒達環境友善的目的。定義與說明：年度環境影響評估監督合格總次數佔同年度環境影響評估監督總次數之比率。為預防及減輕開發行為對環境造成不良影響，以達成環境保護的目的，我國定有環境影響評估法，透過環境影響評估制度之推動，將環境管理之理念，推展至各項重大開發行為的實施過程中，使其不論於開發工程進行中或營運階段，都能儘可能採行最友善環境之對策或措施，對環境品質之負面衝擊與影響降至最低，以有效維護環境品質，從而達到環境永續發展的目的。環境影響評估制度雖立意良善，然開發單位，若未依環境影響評估審查通過之各項環