環評

環署4日進行「中能離岸風力發電開發計畫」的第三次環差初審。中能風場位於彰化芳苑外海，由於主動退避白海豚棲息地，2018年通過環評，這次提出變更改採大型風機，並改用三隻腳水下基礎，環委認為施工噪音與鯨豚觀察方式仍有疑慮。最終決議初審通過，送交環評大會審查。中能離岸風場由中鋼與哥本哈根基礎建設基金（CIP）共同開發，屬近岸風場。風機容量300MW，這次提出改採6-10MW風機，風機數約30-50部。預計將在2024年完工。在大船上可以看得更遠 中能減少鯨豚觀察船配置在此次變更中，中能將八位鯨豚觀察員的配置，從原本八人乘坐四艘觀察船，環繞打樁點觀察，改為四位觀察員分別乘坐兩艘觀察船，另外四位則在安裝船上觀察。中能解釋，安裝船高度較高，可加大觀測範圍，目視觀測距離可達8公里。此外，部署船隻減少，可減少船隻的污染排放與引擎噪音。不過遭環委質疑不夠務實。環委認為，應根據鯨豚種類去作可觀測範圍的評估，並

台中鴻禧太平高爾夫球場擴建案再闖環評。由於開發區域位於石虎重要棲地，去（2019）年2月遭到環評大會否決，時隔年餘，同禧育樂公司提出替代方案，面積與區位不變，今（5日）在台中太平球場依環評程序舉辦公開會議。鴻禧高球場淺山擴建20公頃 2019年環評闖關失敗1996年起營運迄今20多年的鴻禧太平高爾夫球場，位於台中市太平區頭汴坑，占地近30公頃，僅有前9洞設計，業者為了健全球場設施，打造18洞的標準球場，擬選定原球場東側山坡地擴建後9洞。開發面積約20公頃，全場合計達50公頃，並已通過教育部體育署許可。業者在2017年提送環保署環境影響評估審查。環評經過3次專案小組，初審原先建議通過，最後卻在去（2019）年2月20日的環評大會上卻遭到推翻，以12票反對，2票贊成，決議不應開發。不過依《環評法》第14條規定，業者得另提替代方案送審。

離岸風場遇上鳥類通過，如何才能減輕生態衝擊？26日環保署審查離岸風電業者提出的鳥類環境影響調查報告，面對業者再次以「國外沒有先例」為由，要求營運一年後再提出風機降轉機制，以減少鳥擊，環委最後決議駁回，只給半年期限。而在國外經驗尚未成熟下，能源局表示，將研擬一套屬於台灣的風機降轉機制，供廠商遵循，最快今年底就會端出草案。2017年，環保署一口氣通過19案離岸風場環評，但因為對海上鳥類生態了解不足，環評當時留下但書，各家風場須補做2017年秋季到2018年春季的鳥類調查報告。這19案彙整後為「海峽27、28 號風場2案」、「彰化雲林外海15案」及「新竹苗栗外海2案」，共三份鳥類生態環境調查報告。前者的海峽風場已在去年通過環保署審查，後兩者竹苗、雲彰四縣，則併案審查，在26日的環評大會上修正通過。

為增加國內事業廢棄物處理量能，位於桃園觀音的北區事業廢棄物綜合處理中心，擬增設一座每日處理容許量43噸的旋轉窯焚化爐，預計全廠焚化爐每日可再增10噸事業廢棄物處理量，而提出環差審查。該案於6月通過專案小組初審，環保署昨（12日）召開大會審查。負責營運的水美工程企業表示，新設焚化爐無論是空污排放量或排放濃度皆低於既有焚化爐，對環境更友善。且變更後，新設焚化爐所產生的PSN（粒子Particle、硫氧化物SOx、氮氧化物NOx）、揮發性有機物（VOCs）可完全抵換。不過，委員卻質疑開發單位新設焚化爐NOx的處理效率，應該可以比承諾值做得更好。經過一番協調，開發單位承諾將以更高標準檢視NOx處理效率，後全案通過。

環保署今天（6日）審查墾丁京棧飯店開發環評案，環評委員要求開發單位釐清用水平衡、承諾未來環境教育的內容及對象、陸蟹等生態保育及監測方式，會議決議通過初審，將送環評大會審查。由於開發單位設定為生態旅館，環委要求，在基地外遊憩區劃設為生態保護區前，應強化相關保育工作，並研擬遊客進入及管制規定；生態、陸蟹的保育方式，應該納入附錄，往後生態調查、監測就依此方式執行。會議決議本案通過初審，將送環評大會審查。

2020年6月21日星期天，正值盛夏，太陽早早就爬上山頭。位於高雄市台28線旁的馬頭山腳下，出現了一群婆婆媽媽，他們有人炒料、有人包餡，所有人忙得不亦樂乎！大家要共同完成的，是在地的傳統美食草仔粿。草仔粿的餡料由竹筍、絞肉、花生粉、紅蔥頭，和芹菜混和拌炒，就像一個社區由許多不同的人組合而成，各有專長又合作無間。這裡，是高雄市旗山、內門、田寮的交界處，有一座馬頭山。2015年6月，廢棄物處理廠商，想在馬頭山興建掩埋場，差一點就被開發為乙級廢棄物掩埋場，經過三年多的抗爭，目前程序暫停在第二階段環境影響評估。業者原本認為，馬頭山的自然資源與地下水不多，設場對環境衝擊不大，但居民經過三年多調查，發現生物與地下水都非常豐沛。2018年年底，高雄市前市長韓國瑜宣布此案暫緩，爭議就此落幕。居民把抗議組織自救會，轉型成馬頭山自然人文協會，也將抗爭力量化為當地社區發展的能量。從2020年2月開始，馬頭山自然

2025非核家園持續倒數，經濟部力保再生能源發電達20%，除了廣布太陽能板，離岸風電也進入密集施工階段，今年預計至少三座風場將落成，分別為彰化的台電風場、雲林的允能風場以及苗栗的海能風場。然而，離岸風電施工位於海上，本身沒有船隻的環保署坦言，「要監督廠商是否有遵守環評承諾不容易。」保育人士擔心，離岸風電的密集的施工影響海洋生態，可能造成台灣白海豚滅絕。環保署表示，日前已經和經濟部、海委會等部會召開多場會議，並組成跨部會溝通平台，「也會跟海保署、漁業署等部會協調船隻進行聯合查核，並向海巡署商借大型航空器做遠端採證。」希望透過資訊交換及科技執法來解決監督難題。

台灣海岸開發不寧靜，翡翠灣福華飯店日前才宣布倒閉、台東縣政府恐賠美麗灣逾10億、墾丁泊逸酒店六次法拍下殺三折仍乏人問津。延宕20年都沒開發的台東縣都蘭灣黃金海渡假村，卻在環現差遭退回兩年之後，重新再送審查。環保署今（16日）舉行專案小組初審，環評委員不滿直指內容與兩年前幾乎相似、了無新意，「增加的生態調查，也只是做做樣子。」環評委員、中研院副研究員郭素秋更痛批，本案開發全區整地，必然嚴重破壞富山遺址，「卻連疊圖都沒有，交這種小朋友寫的報告，死都不會過！」

經濟部力推台商回流，隨著工廠擴建、產能增加，所造成的事業廢棄物也相當可觀，甚至佔據民生垃圾焚化爐的處理量，為改善我國事業廢棄物處理量能，位於桃園觀音的北區事業廢棄物綜合處理中心擬新設一焚化爐，每日處理容許量為43噸。環保署今（3日）進行本案第三次專案小組初審，負責營運的水美工程企業表示，新設焚化爐未來在鉛、鎘、汞方面的空污排放濃度，會比其他有害事業廢棄物焚化爐排放更低，「不過戴奧辛需視進料狀況保留彈性空間。」初審委員討論後，建議本案修正後通過，要求開發單位評估既有焚化爐空污改善空間，並於7月底前再送環評大會審查。水美公司新設焚化爐  每日可處理43噸毒性、有害事業廢棄物北區事業廢棄物綜合處理中心位於桃園市觀音工業區，經濟部工業局於2002年設置，目前由水美工程企業負責營運，可處理一般、醫療、毒性及有害事業廢棄物A、B、C、D類376項不同種類廢棄物，包含石化、化工、生物醫療、感染性等各類製

中國的生態保護紅線，是一項世界領先的制度創新，但是立法的缺失阻礙了它的有效實施。3月底，一份環評報告的抄襲，引發民眾對國內環評亂象的強烈關注。但被輿論大體忽略，卻同樣重要的議題是：中央要求「不可突破」，期待它「夯實中華民族永續發展的基礎」的生態保護紅線制度的約束力，也因這起事件被再次打上問號。被無視的紅線這份由中國科學院南海海洋研究所為廣東省深圳航道事務中心編制的環評報告，對投資額達1.1億人民幣的深圳灣道疏浚工程進行了評估。在網上公開徵求意見時，細心的民眾發現其主體內容多處抄襲了《湛江港30萬噸級航道改擴建工程環境影響報告書》的內容，甚至文中多處地名仍是「湛江」，一時輿論沸騰。 4月15日，生態環境部表示：事件「性質十分惡劣」，已責成嚴查。

行政院環境保護署今（6日）召開「台3線新旗尾橋配合河川治理計畫改建橋梁工程環境影響說明書」專案小組第2次初審會議。新旗尾橋跨越旗山溪，為旗山、美濃及內門等地區前往高雄市區連絡道路。環評委員表示，希望開發單位將極端氣候納入考量，包含強降雨、颱風等，並做風險評估，補充洪患災害預警系統的封橋時機、水位標準等管制計畫；另外補充施工期間上下游水質監測計畫及造成水質不良時的應變措施與管制規劃（含停工機制等）。另有環委針對生態監測部分，希望開發單位對區內蝙蝠做長期監測，由於蝙蝠占本區哺乳動物數量約一半，是很重要的環境指標，長期監測能協助台灣增加對蝙蝠的了解。經閉門會議討論後，環委也要求開發單位應補充舊橋拆除過程延伸混泥土廢棄物於攤平前的處理作業（含破碎等）及環境影響減輕措施；檢討陸域、水域生態監測的物種及頻率，並提出環境影響減輕措施。會議決議初審通過，將送環評大會審查。

環保署今（5日）進行新竹縣關西礦場復礦二階環評的第三次範疇界定會議，本案為西部復礦首例而引發各界關注，環保團體及當地居民多次要求開發單位應執行以空載光達（LiDAR）測製數值地形模型，或用干涉合成孔徑雷達（InSAR）製作地表形變圖，「可以調查落石崩塌或土石流等可能的地質災害，讓民眾得以安心。」然而，開發單位經過三次會議，始終堅持不做LiDAR與InSAR。居民要求在礦區外鄰近地點進行地質鑽探，開發單位也說「沒有必要，這是既有礦場，地質資料充足，應該相當堅固。」他更說，「全世界各地有山就有落石，到處都會發生，只是時間的問題。」對此，環評委員李培芬則放話，開發單位若堅持不願調查相關資料，「二階環評實質審查，有任何問題開發單位要自行負責。」環保署綜計處也說，範疇界定會議主要是討論性質，但進入二階環評實質審查，「環評委員有要求補充資料，開發單位還是必須做。」