生物多樣性

當台灣面臨缺水考驗時，我們需要更了解台灣水庫面臨的困境。成大水利暨海洋工程學系副教授王筱雯指出，台灣的水文變異非常大，而水庫的目的是減少變異，讓乾季時仍有水可用，但「以傳統思維進行水庫防淤根本無解。」王筱雯表示，缺水的問題應回歸根本，也就是水價與用水習慣，便宜的水價讓台灣社會忽視水文變遷的環境條件，「忘了水有用盡的一天」。水價低影響用水習慣「台灣的水價和其他各國比較起來差太多了，也養成將有水視為天經地義的習慣，沒有水就問為何沒水，卻未反省思考平常是怎麼用水的。」王筱雯表示，台灣常常都在問題或災難發生後，才開始解決問題，使得事倍功半。過去治水預算幾乎都用於處理淹水問題，如今缺水更反映了台灣嚴苛的環境考驗。在如此嚴峻的考驗下，水利署做了很多努力，仍無法逃避缺水的事實。「如何解決問題端看我們如何定義問題」王筱雯說，經費永遠都不夠，因此應思考如何將有限的經費發揮最大效力，或是把問題解決的優先次序排

據路透社報導，歐盟漁業部長們12月16日通過了2015年的捕魚配額協議。但環保組織稱，新配額的限制數量仍然過高，難以抑制延續十多年的過度捕撈現狀。本次通過的配額協議，是歐盟在延續上年度政策的基礎上，首次部分吸納了科學上的建議作出的。此外，部長們也都同意不能將捕撈的不想要的魚再扔回大海，自2015年開始，不想要的魚也必須載回並計入自己的捕撈配額中。在新修改的漁業政策中，歐盟承諾將在2015年盡可能做到，最遲在2020年做到魚類種群的可持續發展。此外，新政還無視東部海岸比目魚60%的削減配額建議，僅減少28%。新配額規定將於2015年1月1日開始實施。

瑞典倫德大學助理教授尼古拉斯在《科學美國人》月刊撰文，提到美國加州酒莊正試種Cabernet Franc等較耐熱的葡萄，取代怕熱又容易受潮的Pinot Noir，以保產量，法國、義大利及西班牙釀酒區亦然。Pinot Noir本身就很難種，天氣稍稍過熱，味道就變苦；氣候日益暖化，令原先要種4個月的葡萄太早熟，但味道未到顛峯，又欠缺色澤，葡萄農無法維持穩定品質，索性不種。尼古拉斯說：「氣候變化，已影響到單一葡萄的味道，人們熟悉的紅白葡萄酒味，將不再一樣。」紫外線增強，亦損害酒瓶松木塞品質。里斯本大學一項植物基因研究顯示，松木的化學元素有變，影響存氣品質，松木枝亦不夠粗壯，只及從前的十分一；松木塞生產量減低，酒商要改用塑膠和金屬瓶蓋，間接影響酒味。

大鵬灣開發濕地，讓陸蟹數量變多，其中的凶狠圓軸蟹數量多到逛鵬管處辦公室及賽車場，讓遊客嘖嘖稱奇。大鵬灣國家風景區管理處1月5日表示，國家風景區成立後，積極在灣域周邊建造多處人工濕地，幾年下來，許多動植物逐漸生長與擴散開來，除了常見的鷺鷥科鳥類及台灣12種招潮蟹外，屬於陸蟹的凶狠圓軸蟹數量更增加許多。鵬管處表示，凶狠圓軸蟹是夜行性，且不喜歡水，棲地大多在沿海地帶的灌木叢下，一方面可避開地表高溫與乾燥，一方面在樹叢下溫度變化較小，較適合棲息。但是，在大鵬灣的凶狠圓軸蟹卻選擇缺乏植物遮蔭的草地上挖洞，照過去習性，無遮蔭的草地棲息較少見，但是在大鵬灣的凶狠圓軸蟹竟然轉型，集體在草地區挖洞棲息，跌破專家眼鏡，許多螃蟹專家大感驚喜，特地在晚上到大鵬灣的小潟湖進行夜間觀察。

獼猴與農民間有關作物保護與生態人道議題糾葛，農委會林務局長李桃生說，依野生動物保育法第21條第2項規定，作物受損無法恢復的緊急狀況可人道處理，但人道無明確解釋。關於地方新聞近期又報導獼猴吃耗農作物，影響農民收入，李桃生重申野保法規定。除倫理爭議，媒體也詢問，若人道處理獼猴，輿論傳出會成為國際笑話。李桃生說，「法律規定就不是國際笑話」。被詢問何謂人道處理方式？李桃生僅一再重申，不處理時，農民的作物將有不可恢復的財產損失時，農民可用最短的時間、最小的痛苦讓動物死亡。被問及具體處理方式，若農民用一刀斃命或一槍斃命，也是人道處理？李桃生說，「我沒有明確解釋。反之，農民會以同理心處理，要相信農民及法律賦予農民處理會以人道方式進行」。被追問人道處理定義為何？李桃生僅說，「我沒有個案」。

前往南極觀光、一窺野生企鵝的旅客一年比一年多，使得科學家不禁擔憂，隨著企鵝愈來愈頻繁地接觸人類，牠們得到傳染病的風險可能也會增加。南極企鵝已面臨不少生存威脅，包括全球暖化和棲地減少，如今觀光可能會是另一項隱憂。國際南極旅遊經營者協會（International Association of Antarctica Tour Operators）表示，單單2013至2014年，就有3萬7千名旅客到南極觀光；相較之下，20年前只有8千人左右。紐西蘭但尼丁市奧塔哥大學（University of Otago in Dunedin）學者格裡莫迪（Wray Grimaldi）表示，「南極觀光業持續成長，加上研究設施增加，對於當地不可能沒有影響，企鵝又特別容易感染傳染病」。

新竹縣尖石鄉秀巒、玉峰兩村的100多名村民，1月5日上午到鄉公所前抗議石門水庫水資源回饋金運用不公，部分弱勢村民2014年竟領不到每年7200元的健保補助費；鄉公所回應，水利署查核發放作業有問題所以修正，但仍盡量直接回饋給村民。「尊重民意，公平公正！」兩村原住民上午在鄉公所前廣場席地而坐，不時高呼口號，輪流站上小貨車搭建的臨時舞台演講，針對鄉公所去年未依往例發放石門水庫的水資源回饋金且部分回饋金納入鄉庫運用一事高聲抗議。

水利工程人員的訓練一向都要求計算精準、問題解決導向，但過去的學校教育，卻讓工程人員遠離問題現場，在實驗室模擬出完美的模式，到了現場卻發現落差很大，只得鎩羽而歸。怎麼會這樣？缺水陰影籠罩全台，水資源治理，成為熱門話題。有別過去只在課堂、研究室討論、計量，成大水利及海洋工程學系副教授王筱雯，將課堂拉到問題解決現場，讓這些準工程師，在學習階段就熟悉現場，進而得以發展一連串切合實際的解決方案。做中學 準工程師親上火線成功大學水利及海洋工程學系四年級學生，這學年有一門專題討論課程，學生必須進行個案研究，並且到現場現勘、收集資料，與第一線工程人員討論，並根據所學理論，運用於問題解決上。上周一（12月29日），有4組以水庫淤沙為研究專題的學生，就到位於高雄燕巢阿公店水庫的南區水資源管理局進行報告，針對「Rescon模式台灣水庫適用性探討」、「以物理模型探討空庫排砂因子」、「阿公店水庫分區排砂可行性評估」

被列入保育類野生動物的25萬隻台灣獼猴，因有3000至5000隻「害群之猴」長期危害農作物，讓部分地區農友苦不堪言，日前農委會通令可對入侵破壞農作物的獼猴，在最短時間內以「人道方式」捕捉獵殺，甚至可「一槍斃命」。對此「開殺令」，受害農友躍躍欲試，動保團體則強烈反彈，痛批是國際笑話！農委會林務局保育組長管立豪指出，《野保法》第21條明文規定，保育類野生動物有危害農林作物、家禽、家畜或水產養殖，在緊急情況下，可以主管機關核定的人道方式獵捕或宰殺。因此上月5日才會行文全台縣市政府，解釋「人道方式」的意涵。針對農委會准「開殺」獼猴，受猴害的農友躍躍欲試，但對能否終結猴害，持保留態度。台東縣東河鄉種柑橙的林姓農友說，一年收成最少被獼猴吃掉1/3，裝電網、放鞭炮都沒用，曾私下僱用原住民獵人獵殺，但猴子見到人拔腿就跑，就連裝霰彈的獵槍也打不到，效果有限。

美國民主黨眾議員Mark Pocan提出新法案，將禁止在聯邦土地上以水力壓裂法（fracking）開採頁岩油。反水力壓裂團體糧食與水觀察組織表示，這是目前國會中最強勢的反水力壓裂聯邦法案。公有地悲歌 水力壓裂禁令可望推行Pocan在一份聲明中強調，有必要保護公有土地，使之免於水力壓裂法帶來的環境和健康威脅。Pocan辦公室指出，可望在今年提出類似的措施。「聯邦土地應為公眾利益保存。水力壓裂法有嚴重的安全疑慮，不應捨棄保育而在公有的淨土上開發。當我們深入瞭解水力壓裂法對環境和周邊居民的衝擊，我們知道開採過程可能有害，而且效果並未被研究清楚。不應該為了短期的經濟利益傷害環境和工人。」去年美國內政部曾發布法規草案，要求石油和天然氣公司公布在聯邦土地上水力壓裂作業使用的化學物質，不過部分環團認為這個法規草案並未達到保護公有地免於水力壓裂衝擊的作用。過去其他團體也曾試圖禁止或限制聯邦土地上水力壓裂。

終於，第一期稻作實施停灌休耕，面積高達4萬多公頃，嚴重影響明年春作。在社會憂心糧食安全危機，以及休耕補助該給地主與耕農，所造成的農糧、經濟問題背後，更讓人擔心是一片無水枯旱的大地，對於昆蟲、鳥獸造成的影響為何？甚至在生態系統的崩解下，會不會引發其他不同的問題，展開難以估計的蝴蝶效應。缺水，歸咎於氣候變遷下的降雨減少，這是事實，但是更實際的問題是就算降雨未減少，台灣許多淤積的水庫，淤積的河道，其實早已蓄不了多少水，曾文水庫剩六成，集集攔河堰快淤滿。蓄不住的水的水庫，早已讓問題惡化，甚至水庫放水，進入淤積砂石的河道，農民笑說水在和地心引力賽跑，常常到不了渠道，就已經滲入河床地底。一缺水，民生、工業、農業用水的優先順序，早已排定，法律規範農業優先，但是現實總是犧牲佔7成的農業用水。多年來，農民、社運不斷為水抗爭，要求做到調整產業結構，減少耗水產業，實際不易。甚至還可查覺，擴大的工業開發，沒有節水

回顧2014，哪些是民眾關注全球環境大事？經過近1個月、2338人參與的網路票選活動，結果顯示，票選民眾普遍關注氣候變遷、生物多樣性保育、海洋塑化方面的三重危機，而其中更以氣候變遷方衝擊生態的資訊引起眾多關注；相關事件包括專家預測亞馬遜雨林恐將成為草原、聯合國呼籲全球改革能源與產業結構、歐巴馬政府在太平洋設立全球最大海洋保護區以緩和氣候變遷衝擊等。從全球最大海洋保護區一案來看，該案成立初衷，主要是「緩和氣候變遷對海洋化學性質的改變，擴張保護區能確保此處獨特的深海珊瑚礁、海底山和海洋生態受到完整保護，這裡是最容易受氣候變遷和海洋酸化衝擊的海域。」可見氣候變遷與生態保育更是息息相關，同樣是生態議題，全球物種加速流失、聯合國挽救生物多樣性的進程嚴重延宕，以及食物鏈頂層動物大量消逝，影響性更是等同氣候變遷。海洋所受到的威脅還包括塑膠垃圾氾濫，多年來持續受到關注，而在2014年，塑膠粉碎後的微粒、加