台灣環境資訊協會十周年特別企劃

2011年04月17日

編輯室彙編

2011年5月19日，台灣環境資訊協會屆滿十週歲了！台灣環境資訊協會本於「真正的關懷來自於真實的瞭解與深刻的體認」，創立環境資訊中心之初，就是希望能扮演提供多元環境資訊傳遞與環境議題討論的平台；除了每天發行《環境資訊電子報》外，自2001年開始，協會每年也持續進行《十大環境新聞》的回顧與前瞻。

值此十年之際，編輯室企劃了特別專刊，4月17日起，連續5個周日刊出。在第一個單元中，我們進一步廣邀各領域的學者、專家，分別從社會學觀察、媒體視角、NGO觀點、產業思維、官方角度等多面向的視角，以較具「時間史觀」的觀察分析，談談過去十年的環境生態變遷，以及其與過去二十年、甚至三十年，究竟有何顯著差異，期間演變的軌跡與意義又何在，同時希望藉以提出對於未來的期許，讓我們可以在未來十年，以這樣的基礎繼續往前。

在第二個單元中，主要則內容是向十年來所有的參與者、會員、志工夥伴、捐款者與支持的讀者朋友們，匯報協會十大項主要的努力成果，供各界檢驗與建議。

在十年的路途上，有許多關心的夥伴默默支持著我們的努力，他們和協會發生關係的過程是什麼？對所有參與者努力的成果如何看待？則是最後一個單元欲呈現的。當然，我們也希望，若您認同我們努力的方向和目標，歡迎隨時加入我們，和我們一起促進環境資訊的交流與普及、建構人與自然的和諧。

最後，竭誠邀請您，抽空在十周年特刊講上幾句話，與我們共襄盛舉，紀念這特別的日子。投稿信箱 infor@e-info.org.tw 。

單元一台灣環境十年變遷

(一)社會學觀察

在這個面向中，我們首先邀請蕭新煌教授、王俊秀教授、何明修教授等，談談社會學家眼中，這十年來台灣的環境變遷。

蕭新煌以及何明修在文中都提到，環保團體一度寄望民進黨執政後，能夠一改國民黨與財團「過從甚密」的開發主義思維；但從核四續建、蘇花高案的死裏復活等結果看來，到底還是讓人失望了。蕭新煌更直言，國民黨自2008年重新執政後，在環境政策和行政上，更是每況愈下，以致這十年來台灣的環境，包括從國土到海岸、從山坡到溪流、從濕地到水資源，已經比十年前更加脆弱，也受傷更重。

何明修也觀察到，在意識到國家主義策略的貧困後，台灣的環境運動者已經開始採取更多元的路線，例如「專業化的環境監測」以及「直接向企業施壓」等，從而迫使相關部門做出回應。

王俊秀則從政府喊出2003年為永續台灣元年的角度出發，一一檢視其間「十分不永續」的政策或議題，並點出台灣環境問題目前已經來到了斷崖邊；他以這兩年「民間社會力因白海豚環境信託認股行動有所成長」為例，同樣期待與肯定民間的力量，更期盼未來能以「一個台灣」到「一個地球」的思維來積極面對環境問題。

► 蕭新煌：從失望、悲憤到最後希望？
► 何明修：告別國家主義環境運動新策略
► 王俊秀：永續台灣九年(2011)看台灣永續

(二)媒體視角

在這個面向中，20多年前以環境公害、公共衛生等議題見長的報導文學家、現在較常以政論家面目示人的楊憲宏，認為過去十年台灣雖然走過政黨輪替，但從核四、蘇花高、國光石化等開發案來看，兩大黨不論在野、在朝，都與環保漸行漸遠，其實是難兄難弟、一對活寶。他大膽預言，環保運動必須走自己的路，否則在兩黨奪權遊戲中必然粉身碎骨。

年輕一輩的媒體工作者，現於天下雜誌主跑環境議題的汪文豪，則感嘆主流媒體對環境議題的取材似乎定型於公害、衝突、恐懼與對抗；且不脫以台北觀台灣的思考，對國際環保脈動的關注也不足。他和媒體觀察家管中祥則紛紛注意到，網路發達後，已成為一項公民發聲的利器，可以補足大眾媒體的弱化。預言未來不論是個人行動的公民記者、或是有組織的網路另類媒體，在關注環境的領域上會更有施展空間。

► 楊憲宏：歷經大退步的十年環運必須走自己的路
► 汪文豪：找回庶民的環境詮釋權
► 管中祥：大眾媒體墮落另類媒體護環境

(三)NGO觀點

儘管資源與經費、人力極其有限，環境NGO以懷抱使命的決心和勇氣投入這個領域，對環境變遷與環境運動的觀察更是深刻無比。台南社大的環運先驅黃煥彰以史詩般的格局，細數十年來他走過每個環境現場所看到的病灶；李根政、賴偉傑，長年駐守在台灣南北兩個端點，不約而同檢視十年來環境運動與社會的關係，包括環運與政治、全球化與中國、消費者運動和企業漂綠的混淆視聽。

生態工法發展基金會副執行長邱銘源，則關心欣慰看到環境議題似有20多年前風起雲湧之勢，也提醒環資可從國土二法與政府組織再造切入，帶出未來十年的幸福願景。

► 黃煥彰：迴盪百年──台灣島國的環境思維
► 李根政：國光撤案，公民運動再接再厲！
► 賴偉傑：積極搶佔「發展」與「分配」的務實論述
► 邱銘源：放大格局描繪台灣未來十年的幸福願景

(四)產業思維

環境變遷，必然伴隨著人類行為的自省與調整，在這方面的觀察，與現代人類最大宗行為「消費活動」直接有關的企業機構，對消費者的自我行為意識、以及來自政府部門的節制規約，可說是體察最敏感的一群。

企業永續發展協會秘書長黃正忠，以及台達電子文教基金會副執行長、低碳生活部落格主編張楊乾兩者的身分較為特別，他們不是產業經營者或受雇者，而是以第三者的角度，對產業的永續發展論述、綠色商機有較為長久的觀察──才剛剛擠上政治與經濟發展非主流的席次」。而十年來來台的台灣索尼公司董事長荒牧直樹、以及台灣愛普生科技協理王玲珉，則觀察到產業進步與尚待努力的一面，並分別以各自經營或從事的產業經驗，印證其觀察。

► 黃正忠：匍匐前進的產業永續發展
► 張楊乾：綠色已成商機十年你感受到了嗎？
► 荒牧直樹：「綠色企業」在台灣已不只是口號
► 王玲珉：觀念有了習慣與實踐仍須努力

(五)官方角度

看看官方角度的環境變遷問題認知，能讓我們看到政策規劃者與執行者的思維，並與之溝通。行政院永續發展委員會前執行長葉俊榮呈現很清楚的邏輯：遺憾院內環境對話的機制流失、以及在捍衛環境制度尊嚴上，樂見法院凸顯其角色。

公共工程委員會主委李鴻源則細數體制內／外能做的、受限而不敢做的，也是少數在台灣環境變遷中提出中國角色的作者。相對而言，環保署署長沈世宏與營建署署長葉世文的回顧稍稍保守，但也點出政府對問題的看法。

► 葉俊榮：優質環境對話空間的流失與創造
► 李鴻源：因應環境劇變水電油價、政策過程、學術風氣都要變革
► 葉世文：以國土計畫維護永續台灣的根基
► 沈世宏：做好氣候變遷減緩與調適是一切發展的基礎