台灣是亞洲唯一擁有環境公民訴訟權利的國家，美麗灣案也是第一例公民勝訴案件。此案訴訟代理律師詹順貴今天在一場座談會中，駁斥美麗灣副總經理朱膺州的媒體投書內容，並邀請民眾思考「如果沒拆掉，算贏嗎？」美麗灣渡假村透過土地合併與分割的方式，規避環境影響評估的要求，在沒有進行環評的情況下，即進行開發。台灣環保聯盟在2007年提起公民訴訟，在2008年1月獲得高雄高等行政法院的勝訴判決；更在2012年9月由最高行政法院判決台灣環保聯盟勝訴，全案確定。然而，官司贏了，環境與公民有沒有得到實質的勝利？台大法律學院教授葉俊榮找來此案訴訟律師詹順貴，前進校園與學子、公民探究其中。環境「公民訴訟」（citizen suit）條款源於美國，賦予私人可以經由訴訟，揭發企業違反法定環保義務或督促主管機關必須積極執法。民眾除了在上街頭抗爭，還可藉由此條款得到體制內參與管道，而訴訟的手段，亦可讓企業與政府有所壓力。

雲門2於2、3日在台東藝文中心演藝廳演出。2日晚間的首演，台東縣長黃健庭伉儷、副縣長張基義、國立台東生活美學館長林永發都前往與千餘位民眾一同觀賞。雲門舞集2團員皆為全職的年輕舞者，以舞蹈藝術推廣為宗旨，為舞蹈藝術紮根，每年平均演出超過40場，舞遍全台城鄉與校園，一向廣受好評。出身台東、享譽國際的編舞家布拉瑞揚最新創作《搞不定》也在演出舞碼之中，在此即興表演中，舞者一一出場，其中兩位舞者對話，說自己「喜歡游泳、喜愛釣魚，尤其喜歡徜徉在沙灘上，在杉原灣上，所以要『拆掉美麗灣』」此語一出，立刻引起在場觀眾不少喝采，但縣長黃健庭已先行離席，錯失感受民意的機會。

農委會水產試驗所成功開發食用海木耳（Sarcodia ceylanica）陸上養殖技術，每週每平方公尺1~2公斤的產量，是世界首次養殖量產紀錄。1.8噸水槽最佳每週可生產海木耳7公斤，一整年都可以生產。海木耳的日本名稱為厚葉紫菜（Atsuba- nori），本來就是小琉球的珍饈佳餚，野外採集的海木耳藻叢大小不一，若要挑出1斤可食用的藻體，需要約有5斤的採集量，經清洗後再挑出較嫩的部份，才是可販賣的產品。不過，由於海木耳採集過量，資源量銳減，甚至瀕臨絕滅，因此水試所開始研發養殖技術，在實驗室探討溫度、光照、鹽度與營養鹽等對海木耳成長的影響，並依據自然生態，設計適當養殖槽，進行戶外量產。經過多年的努力，建立了陸上槽式海木耳養殖技術。水試所表示，海木耳外觀為重瓣花朵型，很像牡丹花，生鮮海木耳容易變色，不耐儲存，乾品可於低溫下保存，汆燙後，仍維持紅紫色澤。海木耳可作成美味沙拉、開胃小菜，炒蛋、或添

美麗灣案在最高行政法院分別於今年1月判決環評無效、今年9月判決建照無效定讞之後，業者與台東縣政府仍繼續往「程序違建」、「補辦環評」方向尋求解套。此舉不但讓關心民眾感到憂心，跨黨派立委也已出面，呼籲內政部長李鴻源前往現勘，以督促台東縣府「依法行政」，拆除違建美麗灣。3日中國時報刊出美麗灣渡假村副總經理朱膺州投書，強調美麗灣是經過謹慎、合法且繁複的環境影響評估程序。身為台東縣政府的第一個BOT案，美麗灣渡假村所有的建築物皆合法，卻延宕8年一直無法營運，成本與損傷難以估計。朱膺州更提出「拆除美麗灣也許國賠即可，但垮掉的其實不只是建築而已！」此文一出，引起輿論譁然。「美麗灣是經過謹慎、合法且繁複的環境影響評估程序。」

環保署專案小組會議昨（2日）針對六輕海域海水酸化問題，要求台塑改善海排廢水酸鹼值，維持pH值在8.0以維護白海豚生存，台塑卻認為甲級放流標準維持pH值7.5以上即可，要求到8.0是強人所難。 近半海白豚身上有皮膚病根據台大教授周蓮香調查報告指出，雲林沿海為中華白海豚重要的育嬰場所，海域生態是影響其生存品質的關鍵，緣此，六輕相關計畫增加白海豚保育措施，昨天在環保署進行「變更內容對照表」專案審查。但環保團體認為只以變更對照表的方式，太便宜行事，應該重啟環評程序才對。台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示，保護白海豚，就是保護雲林海岸。六輕當年以環境差異分析評估報告獲同意進行海排，但並未對廢水提出預防性對策，也未妥善處理，已違反「開發行為環境影響評估作物準則」第12條。此外，依據環評法實施細則第19條，變更海域pH值（酸鹼值）對環境有重大影響，應重新環評。

台灣綠色和平昨（2）日發布《愚民政策  苦漁民》報告，指出政府長期漠視海洋資源枯竭，導致8成台灣民眾缺乏海洋危機意識；他們也透過沿近海漁民訪談，顯示政府容許少數大型遠洋業者過度捕撈，而使得小型漁民生計大受打擊。此外，綠色和平工作船希望號再度訪台灣，展開兩周的宣導調查工作。9成受訪民眾考慮不吃鮪魚今年，綠色和平針對全台1203位民眾進行抽樣問卷調查，高達9成的民眾在得知鮪魚被過度捕撈後，表示考慮停止食用；有8成以上的民眾認為台灣應聯合其他國家減少鮪魚捕撈量以及捕撈漁法。問卷結果也顯示，民眾雖聽過「過度捕撈」，卻有77%的民眾不知道目前85%的經濟魚種都面臨過度捕撈的處境。

※有機農產品驗證到底可不可靠？很多有機農民作物都沒有經過有機認證，消費者要怎麼選購？我能相信生產者說的話嗎？在商業社會中，任何制度無法做百分之百保證，但是沒有制度就會天下大亂。根據現行法規，農產品經營業者若要之農產品或其加工品，未經驗證標示，不得用「有機」的名義販售。不過真正的有機產品分成兩大類，第一個是經過驗證，貼有合格標章的有機產品；第二個是向與有信譽的農友或農場購買名義上不用「有機」，但是確實是符合有機農法原理的產品。直接在大賣場、有機商店、市場都看得到合格標示的有機產品。這些地方因為消費者並不與有機農民接觸，因此需看驗證標章來確保買到真正的有機產品。現行的驗證方式或許還不是很完善，但是根據政府抽驗測農藥殘留量的結果，不合格的比率相當低，表示驗證還算可靠。不少農民施行各式各樣的有機農法，卻沒有申請驗證。這些農場都不施化學肥料與農藥，因此其產品雖然不能用「有機」的名義販售，但也提供安全

台灣蛋奶肉類的自給率雖達8成，卻是仰賴進口便宜飼料，一旦漲價，民生消費也會受影響。今年6月下旬美國玉米主要種植區嚴重乾旱，帶動全球穀物及飼料價格上漲，國內飼料廠與畜牧業者希望政府延長進口玉米5%營業稅免徵期，農委會從善如流，昨（1）日表示將延長至2013年4月5日，預期可適度紓緩業者經營困境。畜牧處長許桂森表示，台灣每年仰賴進口400多萬噸玉米，半年多來，飼料玉米價格一直維持在9~13元之間，雖有稍降，仍停留在10.5元，成本過高，畜牧業壓力大，奶蛋價格也一直漲。桂森說，因為氣候因素，加上幾個國家經濟能力提升，飼料作物的需求增加，原物料往上走是趨勢，除了進口飼料免營業稅，只能盡量推廣農民多種植飼料作物。除了玉米，還有牧草、青割玉米都很適合，不適合種玉米的地區，也可以在雨季第二期後種地瓜。不過，即使5~10萬公頃的休耕地復耕也種不夠。許桂森表示，以一期作生產6公噸計算，也不過30~60萬噸，

台塑六輕麥寮一廠煉製二廠在2010年7月25日晚上7點58分因重油洩漏引起火災，燃燒過程產生大量硫化物、氮氧化物、粒狀汙染物，這些因大氣擴散或雨水沖刷沉降於地面水體、土壤，究竟造成什麼影響？環保署經過漫長的環評審查，昨（1日）第五次專案小組，主席、清大化學系教授凌永健綜合委員意見做出重大決議：「這起工安火災事故對附近環境已造成不良影響」，請台塑公司在七個月內依環評法第18條提出因應對策。幾番周折決議：台塑大火對環境有不良影響　工安事故後環保署依環評法第18條，命台塑提出「環境影響調查報告書」，依法如認定事故「對環境造成不良影響」，應命開發單位限期提出因應對策。審查經過幾番周折，第三次審查時決議：火災工安事件在燃燒過程產生大量硫化物、氮氧化物、粒狀汙染物等已對「附近養殖漁塭」造成不良影響，要求台塑提出「六輕廠區工安事件環境監測與工安事件環境監測與蒐證方法之因應對策」。然而這個結論送到2012

環保署上周退回六輕4.7期擴廠的申覆案 ， 遭台塑、經濟部與商業媒體抱怨是「扯經濟後腿」，並遭行政院要求寫報告；對此，環保署發布新聞稿建議比照歐美國家，「讓開發單位的目的事業主管機關負起追求雙贏責任」，意思是，讓經濟部自己做環評。不過，環保團體指出，國情不同，環保署勿自閹卸責。環保署新聞稿指出，現在由環保署擔負開發決策最後守門員的角色，使得開發單位的主管機關決策者容易成為「環保外行」，也「缺乏與權益相關者在公眾參與過程的實戰互動。」例如台塑與經濟部的報怨，就顯示「很多人還不了解，在空氣品質已經超過環境空氣品質標準的地區，為了保護國民建康，本來就是不能任意擴廠，除非要求舊廠先減少比新廠增加量更多的污染量。」環保署強調，27日的環評並非否決4.7期的HSBC廠擴建，而是重申原環評條件的必要性，該條件為：「將燃燒塔（含異常排放）、油漆塗布、冷卻水塔、儲槽清洗作業及歲修作業之揮發性有機污染物（VO

日本研究團隊上周四（27日）在東京發表研究報告指出，他們8月底9月初在蘭嶼的調查，確實發現蘭嶼有多處測出較高劑量之輻射線，有特定地點甚至達每小時為67微西弗，是否與核能廢棄物有關有待進一步釐清。蘭嶼部落文化基金會執行長斛古‧貝邋赫特表示，對比台電過去一直堅稱核廢料場對環境沒污染、對健康沒影響的說法，合理質疑台電欺騙民眾，應該要在國際合作、並讓民眾監督的條件下，針對健康影響與生態環境影響作出徹底檢測和調查。原能會物料管理局副局長邵耀祖則回應，9月11日12日已前往現場進行平行監測，過程中有邀請鄉公所、鄉代會與環保團體參與，所測得的結果皆正常，與日本學者調查結果不符，若民眾仍有疑慮，願再10月17日再邀請立法院原住民立委、台東縣籍立委和教育文化委員會、台東縣籍立委，再去量一遍。日本共同社27日晚間報導〈台灣蘭嶼島上測出較高劑量之輻射線 是否與核能廢棄物有關？〉，文中指出，由櫻美林大學、東京首都

背負著阿美族傳統耕種文化，由港口部落老農水梯田復育團隊復耕的水梯田，不辱使命交出第一年成績，這個種植在海邊的海稻米，將以阿美族語象徵互助合作的米粑流為品牌，開始販售。輔導團隊花蓮區農業改良場表示，這次石梯坪梯田復耕的規模將近6公頃，稻榖產量約每公頃3000公斤，相較於前期一分地的試作增加了3倍之多，雖然在產量和品質上都有超乎預期的良好結果，但仍有梯田地利不均及整地困難等等問題必須逐一克服。首次復耕推薦選用的稻米品種是由花蓮場育成的香米品種「台稉4號」，具有穀粒飽滿、株高較矮、口感佳及香氣濃郁的特色，恰好適應海岸風大的環境。此外，休耕多年的土壤累積豐富的有機質，花蓮場建議不施用任何肥料施做，因此榖粒不會因為重氮肥使蛋白質增加而變硬，口感及風味更佳。參與復耕團隊的部落村民興奮地說，在煮飯時濃郁的香氣縈繞，入口時完美的口感讓他不知不覺連吃5碗還不夠，這樣的結果使心中充滿成就感，也對下一期的水稻耕