過去人們對美國國土安全部（Homeland Security）的印象是反恐任務。不過國土安全部基礎建設署副助理Caitlin Durkovich表示，「我們的主要任務不只是國家安全，也逐漸轉向國家的適應能力。」Caitlin Durkovich 25日參與由美國氣候變化官員協會主辦、為期3天的海平面上升高峰會（Rising Seas Summit），探討因應海平面上升的具體作法。Durkovich表示，國土安全部已經成立專家小組，召集都市計畫專家和國家科學院合作，發展更佳的都市計畫工具。Durkovich說，基礎建設署正重新思考「如何建立適應能力，從源頭避免損失」。海面上升危及機場、軍事設施 加州積極找對策美國國家安全部也已啟動區域性的計畫，評估基礎建設的適應力並找出適應力不足之處和所需的準備，包括評估緬因州波特蘭市的海平面上升風險，如何減緩洪水以及如何因應鹽水污染淡水的問題。研究結果也將

在紐約舉辦的聯合國氣候高峰會，23日由政府、企業、金融、民間之各方代表來共同發表宣言，要以新的行動來即刻解決氣候變遷之問題。金融，農業，林業匯集的城市、企業和公民的新舉措，以及新聯盟將針對溫室氣體排放做削減，並增強對於氣候變化和全球變暖影響之適應、抵抗力。聯合國秘書長潘基文表示，改變已經開始，在今天，氣候高峰會已展現了一個全新的合作關係以應對氣候變遷，而政府、企業、金融業、民間皆共同表示，面對氣候變遷的挑戰，我們必須合作站在同一陣線上。在聯合國總部紐約這份倡議發佈之中，關於行動方面，會有更多的在地行動促使小農減少排放，也將會對全球金融市場造成深遠的影響。在能源領域，大會宣布了兩項舉措，將擴大規模生產乾淨的再生能源供應非洲東部、南部與小島嶼發展中國家。「今天這一天，代表著這個世界對氣候變遷採取行動的機會，不論在經濟與社會方面」，潘基文說，「這樣的雄心壯志在以往的氣候高峰會上是不曾見過的，而生

由秘書長潘基文主持的聯合國氣候高峰會，9月23日起在紐約舉行，這是聯合國就氣候變遷議題聚集各國領導人人數最多的一次。作為最高層級首長的公開交流平台，與會成員包括各成員國、來自公部門與私部門的財金、貿易、社會領域人才、紐約市長、IPCC主席帕喬里（Dr. Rajendra Pachauri）、美國前總統高爾與新任聯合國和平大使的李奧納多·狄卡皮歐。峰會旨在催生各國減少碳排量的相關行動，並為2015年達成減碳2℃的新協議，先行凝聚政治共識。峰會期間，各國領導人各自講述面對氣候變遷的承諾與行動，擔任聯合國環境規劃署親善大使的中國名演員李冰冰，也在開幕式上致辭。李冰冰在演說中提到「氣候真相計畫」（Climate Reality Project）當中的「為什麼不呢？」（Why/Why Not）活動，強調世界各地有越來越多年輕人為氣候變遷發聲、奔走，呼籲各界做出改變。演說全文：各位嘉賓、長官、女士先生

歐盟執委會主席José Manuel Barroso 23日將在紐約與佛得角、科特迪瓦、利比亞、多哥和盧安達等非洲5國簽訂再生能源的共同協議，目標是提升非洲再生能源發電的普及性，特別是需求最急迫的偏遠地區。為了讓這個目標能拓展至全球，歐盟將於2014至2020財務年度規劃總價值超過33億歐元的資源，資助全球的再生能源計畫，其中20億元將用於非洲。歐盟─非洲協議其中一項重要目標是和私人企業合作，改善投資和資助狀況，進而增加再生資源的普及性，或是發電的永續性、可靠度和效率。歐盟執委會在一份聲明中表示，將運用貸款和股權投資，創造150億至300億歐元的金融槓桿，補足能源基礎建設、電力事業、學校、家庭和醫院的缺口。透過雙邊和區域合作，歐盟總共會發出33億歐元的再生能源資金給全球合作國家。目前已有約30個開發中國家將能源列為2014到2020年間和歐盟合作的重點。即便未將能源列為合作重點，其他國家也

未來十年內，氣候變遷引發的海平面上升，可能迫使成千上萬位居民從52個小島型開發中國家（small island developing states，SIDS）遷移至他處。面對威脅，地球的命運與小島型開發中國家緊密相連，這也將是未來幾十年間，國際上面對氣候變遷各種影響的縮影。藉由評估與管理國內的自然資源，提供適當的誘因促進再生能源的使用，小島型開發中國家正引領著藍色經濟與綠色經濟的轉型。9月初在薩摩亞（Samoa）召開的第三屆小島型開發中國家國際會議上，它們亦向全世界重申國家永續發展的目標。小島國家沒有想像中偏僻 知名旅遊景點將不復見當我們想到小島型開發中國家，通常會聯想到遺世獨立的漁村，不受現代社會的束縛。實際上，每100人就有一人是來自小島嶼開發中國家。小島型開發中國家通常擁有豐富的文化、自然資源、生物多樣性與傳統知識，可說是地球生態系統的支柱。從數十億美元經濟體系的新加坡、到最後的荒域

第13屆年度歐洲易行周於前（22）日落幕，共有超過2000個城市共襄盛舉。今年的主題是「聽我們的聲音，想像我們的城市」（Our streets, our choice），鼓勵公民「收回」都市空間權，創造自己最想要居住的城市。無車日、遠距辦公 近2千城市參賽負責交通事務的歐盟執委會副主席Siim Kallas說，「長久以來，私人汽車決定了都市計畫。但今天，交通壅塞每年造成我們1兆歐元的經濟損失，還不包括人們的時間和健康。因此我很高興看到今年歐洲易行周盛大舉行。我相信將會出現許多將生活環境變得更好的想法。」在易行周期間，總共43國，超過2000個城市參與了永續通勤競賽、遠距離辦公計畫、快閃活動、無車日活動、創意競賽和慶典。凡是規劃易行周相關活動、實施永久性措施並訂定無車日的城市，就可以申請歐洲易行獎。今年歐盟依照「好事組合」（Do the Right Mix）活動辦法，舉辦第3屆2014年永續

18日國際捕鯨委員會（IWC）投票反對日本於明年重啟的南極捕鯨計畫，但日本堅持不論IWC的結論為何，仍會執行計畫，繼續科學捕鯨。自定義合法 日執意科學捕鯨國際法庭表示，科學捕鯨只應在非常嚴格的標準之下很有限地准許，而日本則主張自己會遵守。3月時，國際法庭針對澳洲提出的訴訟做出裁決，判日本捕鯨活動並非科學目的，已屬違法；IWC也以35比20的投票結果，決議日本應該遵循國際法庭的判決。在會議上，澳洲環境部長Greg Hunt企圖以國際法庭的判決挑戰日本，但是日本仍認為自己有權每年在南極獵殺多達935頭小鬚鯨、50頭座頭鯨和50頭長鬚鯨做為「科學捕鯨」之用。「我們的南極海研究計畫將在2015年繼續進行。」日本與會代表Joji Morishita說，「我們所有捕鯨活動都合乎國際法、具有科學基礎並合乎國際法庭判決。」採取預防措施 環團已備妥護鯨船20世紀末，全世界最大的鯨魚已經被捕殺至瀕臨絕種。19

9月初的一個工作天，馴犬師與莫莉和康娜兩隻狗在美國華盛頓州布雷默頓市，沿著東邊溪流搜索，尋找水源裡不該有，但是牠們很愛聞聞嗅嗅的東西──大便。美國華盛頓州基沙普郡公共衛生處引進環保用犬公司Environmental Canine Services的環保犬，搜索暴雨雨水污染。專員Whitford表示，這是該郡首度使用犬隻來檢驗水污染。Whitford指出，他們聽說加州與東岸已成功使用環保犬，因此也想在這裡試試看牠們是否可幫忙找出污染源。此外，如果能先找出被污染的排水道，在田野中的搜索也會更有效率。非法汙水管線 化糞池滲漏 犬隻可快速定位該公共衛生處對溪流、湖泊和海灣水岸線進行全年的採樣以檢測細菌，但等待檢測結果需要時間，而這些嗅探犬隻可加快找尋污染和其源頭的過程。細菌測試會顯示糞便或大腸桿菌的存在，但無法區分人類和動物的糞便。而這些狗被訓練成只有遇到人類糞便時才會以躺下來示意。環保犬當天已經

在複雜的生態系統中，保育目標有時互相衝突。美國舊金山灣區近期進行一項新研究，試圖在消除入侵種植物和依賴該植物築巢的瀕危鳥類之間，找到最佳的保育策略。研究人員發現，儘管需要較長時間，但只要訂出明確的管理計畫，這兩個目標皆可實現。為了恢復淤塞的鹽沼，外來種互花米草（Spartina alterniflora）在1970年代被引入舊金山灣區，之後與本地的互花米草雜交，後代成為侵入種，最終蔓延了300多公頃。一項根除計畫於2005年啟動，截至2011年，已約有92%的入侵種被移除。然而，在過去9年執行移除入侵種後，加州長嘴秧雞（Rallus longirostris obsoletus）的數量減少了將近一半。在美國，長嘴秧雞被列為瀕危物種，隨時面臨滅絕的威脅。長嘴秧雞習慣在互花米草週遭築巢、覓食，雖然清除雜交種之後有重新種植本地品種，但它們的成長速度不夠快，來不及形成長嘴秧雞偏好的茂盛草地。

由於數十年大規模的商業捕鯨導致鯨魚數量急遽下降，國際上的商業捕鯨禁令於1986年生效。但此後，日本以「科學捕鯨」條款持續進行捕鯨活動。在日本準備啟動新的「科學捕鯨」計畫的同時，國際捕鯨委員會（IWC）在斯洛維尼亞沿海城市波爾托羅（Portoroz）舉辦為期4天的會議。成員國將針對國際法院的裁決和紐西蘭希望嚴加控管科學捕鯨核發許可之提案做出回應。「國際法院調查了日本的捕鯨活動，認定其並非基於科學目的，已違反國際法。現在就看國際捕鯨委員會（IWC）在明年日本捕鯨季開始前要採取什麼行動了。IWC成員國這周有難得的機會一舉推翻科學捕鯨現況。」WWF的IWC與會代表Aimée Leslie說。

健康的沿海生態系統對糧食安全至關重要，是太平洋島群的命脈。在首屆「太平洋海參暨沿海漁業的未來」（Pacific Bêche-de-mer and the Future of Coastal Fisheries Meeting）會議上，太平洋各島國的部長紛紛呼籲，必須對沿海漁業加強管理，包括紅樹林、海草床、珊瑚礁和其他近岸海域，以及這些棲息地涵養的所有物種。沿海生態系健康 糧食安全才有保障「為了當地社群或是商業銷售而採取非永續的作為，將帶來破壞性的影響，並危及未來的糧食安全。我們必須轉換為永續的漁業行動，不然就來不及了。」世界自然基金會（WWF）亞太分會保育執行長Sally Bailey表示。近海沿岸地區的商業捕魚作業可提供就業機會和權利金給當地社群；沿海社群在紅樹林和近海地區捕捉、收集而來的魚類和甲殼類動物，將轉賣給距沿海較遠的社群；觀光對於沿海地區的經濟也相當重要，橫跨太平洋群島尋覓白色

全球氣候經濟學權威史登（Lord Stern）在其最新研究報告中指出，減碳可創造比舊有的高碳經濟模式更高的成長率。世界頂尖的經濟學家和政治人物將於16日聯合國世界領袖暖化高峰會上公開主張，只要全球經濟能在接下來15年間完成大改造，地球仍來得及避免氣候變遷的負面效應，同時享受經濟成長的果實。聯合國、經濟合作暨發展組織（OECD）、國際貨幣基金（IMF）和世界銀行等世界級機構共同合作，由全球最權威的氣候經濟學家史登主持的最新研究報告指出，解決氣候變遷問題對於經濟繁榮是有益無害。史登主張，報告中倡導的經濟轉型將改善數十億人的生活，包括改善都市空氣污染到開發中國家土地貧瘠等問題。不過達成這樣的經濟轉型需要強而有力的政治行動，設下減碳目標，同時推廣再生能源、永續都市、農業技術指導和改善運輸設計等替代方案。報告警告，接下來的20年間，全球預計將增加數十億人口和數兆的經濟成長，但如果開發中國家都市未能妥