外來種防治在各國都是吃力不討好的工作，同樣為島國的日本，即制定一套《外來生物法》。一經指定為特定外來生物後，禁止養殖、栽培、持有以及遷移，並予以驅除；不過，要名列特定外來種名單並非易事，常有緩不濟急的問題。雖指定外來生物的條件是境外移入，國內移動不在此列。此外，日本民間和台灣同樣普遍有佛教不殺生、眾生平等的觀念，對外來入侵種移除作法，也形成一定的溝通障礙。
日本兩棲爬蟲類權威太田英利（Hidetoshi Ota）教授，受東華大學蛙類學者楊懿如教授之邀，曾於9月間來台參加外來種控制工作坊，他在席間回顧日本經驗時指出，外來種入侵不僅威脅生物多樣性，除了在原生物棲地上形成食物鏈競爭，也會污染原生動物基因。
日本和台灣都是島國，許多生物是特有種，外來種入侵尤其影響特有種。造成外來種入侵的原因，可分為人為擴散與非人為擴散。
入侵種：當可用變得無用
人為擴散的例子，最具代表性的是1930年為了食用，從美國引入後腿強勁有嚼勁的美洲牛蛙，近代則因國民所得增加，不再食用蛙類。但是牛蛙族群卻未受到控制，並擴散到野外。除了北海道，日本全國都有牛蛙的族群。
由於美洲牛蛙體型大、食物需求量高，原生青蛙不停被吃，在有牛蛙分布的地方，就看不到其他的青蛙。
美洲牛蛙成蛙難抓，族群弱點在於蝌蚪，因為蝌蚪很大、易於發現，蝌蚪期又長，放水就可以抓到。另一方面，日本為了保育東方白鸛，引入兵庫縣野放，牠主要的食物就是牛蛙。因此帶來複雜的效應，東方白鸛是保育物種，若移除牛蛙，會造成其食物短缺。
此外，白唇樹蛙（Polypedates megacephalus，台灣過去習稱的「白頷樹蛙」，但並非台灣原生樹蛙──「布氏樹蛙」Polypedates braueri）也於日本野外建立族群，依法可移除。另一種為了驅除甘蔗害蟲而引入的蛙類是海蟾蜍，成蛙體型大，但蝌蚪體型小，一下子就變成蛙，很難移除。
海蟾蜍造成嚴重現象。琉球特有種的紅斑蛇，吃了有毒的海蟾蜍，還來不及吞下，即已死亡。太田英利解釋，琉球原本無有毒蛙類，島上原生蛇類諸如紅斑蛇，毒性耐受力不高，以至於誤估海蟾蜍的傷害性死亡。
另一個頭痛物種則為非洲爪蟾（Xenopus laevis）。1950年代，從非洲引入為了當實驗動物，進入2000年後，日本國內四處可見，卻未被視為外來種。自從野外發現後，日本政府意識到應參考美英經驗，才知道早已入侵，這才開始研擬對策。
這種非洲爪蟾在各大學都是重要的實驗動物，包括女性驗孕劑材料，就是飼養大批非洲爪蟾研發而來。日本常以對學術、經濟性發展這兩者的影響大小，來評估外來種等級。但非洲爪蟾特別對水域生態嚴重危害，科學家從一隻非洲爪蟾肚子，找出三百多隻水生昆蟲。
有尾類外來種，則有易與日本大鲵雜交的中國大鲵，並已擴散到京都。日本大鲵在日本是深具代表性的物種，卻因中國大鲵入侵雜交、基因污染，研究人員無從在京都找到純種的日本大鲵。
外來種入侵議題非關道德倫理 應訴諸理性思考
太田英利舉一個非人為性擴散的案例，日本三種原本不存在北海道的原生赤蛙，因北海道學校老師，為了讓學生一睹這些蛙類面貌，而帶回北海道課堂中，學生看完後覺得可憐、不忍人類宰殺，於是就地放生，造成「國內外來種入侵」的現象。
對策上，太田英利說，首先，讓社會大眾了解外來種造成的問題，喚起社會覺醒。日本和台灣一樣預算很少，嚴密來看主要目標為何，才能貫注於此。其次，找出一個在有限的預算和人力下，可以執行的有效目標，而非無謂的努力，或一直達不到目標，徒然消磨熱情。
第三，最重要的是學校老師，教育他們正確的觀念，傳遞給學生。和台灣類似的是，日本在義務教育階段，都以道德倫理教育學生不要殺生、不能歧視生物，這是構築日本教育的重要基礎。
「其實這是人類的想法和意圖，因為本來歧視是針對人類社會，老師卻擴大到生物，所有生物都不能殺。」太田英利指出，本來對人類的事情，學校老師卻擴大為所有物種，以至於造成偏差，北海道學校教師的想法就是個典型，因為不忍心殺生，於是放到野外，造成外來入侵。
雖然佛家殺生是不可以，但對於保育卻是很嚴重的問題。「這並非道德勸說的層面，而是應訴諸國家政策辯論、討論。」
太田英利舉自身的經驗，日本都市河川有很多鯉魚，是IUCN百大入侵物種之一，但是卻常有人餵食鯉魚。有鯉魚河川就不會有原生種、必須移除。但為了拆掉他住家附近的這面寫著「河中有鯉魚，請保持河流環境清浄，請勿丟進垃圾。」的招牌，整整花了三年時間才如願。即使如此，仍有人持續放鯉魚，維持這個循環。
為什麼保存遺傳多樣性不受污染很重要？太田英利舉例，2010年發現的山椒魚，過去一直以為是山根山椒魚，當科學技術發展從DNA分辨出原來有六種基因型態。而這些新種一發現就名列瀕絕物種前幾名。2013年發表的天草山椒魚就是一例，研究人員特地到現地，拜託大眾保護這種山椒魚。
國內外來種未受足夠重視
外來種入侵，帶來嚴重的後果包括疾病及基因污染，日本國內已於2004年制定的《外來生物法》，2006年上路，包括鱷龜錦蛇類等13種爬蟲類入列。前（2016）年11月，斯文豪攀蜥也入列。只是為了討論是否列入名單花很多時間，常常緩不濟急。對於海蟾蜍、綠變色蜥、綠鬣蜥、白唇樹蛙這類造成危害的動物，則有對策。
雖可依法指定外來生物，條件必須是國外來的、危及生態系以及危害人類健康。一經指定為特定外來生物後，禁止養殖、栽培、持有以及遷移，並予以驅除。不過，特定外來種只針對國外進入的，國內移動不在此列。另外，諸如非洲爪蟾這類具有學術、經濟價值就很難被列入特定外來種。
另外，農家為了授粉引入西洋蜂，因為西洋蜂可能壓縮到原來蜜蜂的生活，並帶有寄生蟲，日本環境省很想把牠列入特有外來種，也花了很多時間。
「特別外來種」名單只針對國外移入的物種，國內外來種由地方自治體判斷決定，國家如果沒有指定，自治體也很難有預算執行。但鄰近島嶼親緣接近，國內外來種一經接觸，很容易造成基因污染，也很容易造成生態系的影響。
移除外來種一開始可能容易，但到建立族群量之後，根除很困難。控制或根除的判斷是依據物種生殖能力。在日本會以火災來比喻，有時候只剩冒煙就可不處理，但有些火災即使只剩下一點還是必須要打完。
生物多樣性恩惠指的是生態系服務功能，從餐桌上就可以略知一二。太田英利說，如何傳承生物多樣性生態系服務功能，是每個人必須仔細思考的，一旦喪失生物多樣性，很多原來的價值和惠益就消失，這也說明何以外來入侵種防治如此重要。
※ 人與野生動物主題報導與 行政院農業委員會 林務局 
合作刊登
