從六輕氣爆、台中后里輪胎廠大火、到高雄地下管線氣爆、垃圾場大火等，突發的空氣污染威脅民眾健康與生命財產。為確保應變計畫平時準備好，意外發生時盡快告知民眾，環保署擬定「空氣污染突發事故緊急應變措施計畫及警告通知作業辦法」（草案），並於今（24）日辦理公聽會。
該辦法除規範1000多家工廠應擬定緊急應變措施計畫外，也要求地方主管機關應在接獲重大空污通報後「2小時內」通知民眾。環保團體砲轟「2小時」才告知是「草菅人命」。環保署解釋，需要時間判斷，才能提供正確訊息，避免不必要恐慌，但環團反批，被瞞著不知道，更恐慌。
2小時內發警報 環保署：確保訊息正確
根據2018年8月1日公告的《空污法》，為了控制空氣污染突發事故的傷亡，公私場所平時就要擬定「緊急應變措施計畫」，縣市主管機關也應在事故過程發布「空氣品質惡化警告」，環保署為此擬定作業辦法。
草案規範，15人以上民眾送醫或事故污染範圍涵蓋30人以上的學校、醫療或社會福利機構屬於「重大」空氣污染突發事故。地方主管機關應在接獲「重大」空污通報「2小時」內發布警報。對此，環團表達不滿。
地球公民基金會副執行長王敏玲形容，這是一條「跟死神搶時間」的子法。2008年大寮鄉潮寮國中的臭氣事件，操場上運動的學生馬上就倒下了。「通報這麼晚也不用通報，大家都在醫院了。」
主婦聯盟台中分會執行委員許心欣批，很多有毒氣體是無色無味的，等到廠商通報，再等2小時才發布警報，這是草菅人命。
環團也對15人就醫、工廠週界2公里內，這樣的高門檻表示不滿。會議主席、環保署空保處簡任技正吳正道回覆，人數、範圍可以再斟酌。至於設定「2小時內」，這是因為要進行模擬、監測，以了解污染範圍，才能教導民眾該往哪裡疏散。如果第一時間就公布的話，怕會有不必要的恐慌。
「就是不知道才恐慌」，許心欣怒批，寧可過度防禦，也不能讓民眾的健康受損。她建議第一時間就要先通知民眾有物質外洩、再逐步更新資訊，分階段通知。
環保署規範33物質 環團質疑：非有毒物質也可能釀重大空污
在規範廠商緊急應變措施計畫的部分，環保署以硫化氫、濃硫酸、甲苯等33種物質為準，要求達一定規模的廠商必須提交緊急應變措施。預計印刷電路板製造業、化學原材料製造業、塑膠原料製造業、積體電路製造業等共1150家廠商受到影響。
環保署解釋，列管物質約90幾種，但部分已經受到毒化物管制，也有應變管理措施，因此空污管制部分降至33種。
彰化縣環境保護聯盟執行秘書吳慧君質疑，棄置輪胎廠並非製造廠，但大火燃燒後卻非常毒，這怎麼管？王敏玲也要求環保署澄清，像高雄氣爆一樣的「場外」管線發生意外，又該如何處理？
公聽會砲聲隆隆大多來自環團，但也有業者認為，草案規定籠統，例如「應於接獲通報後」，如果廠商不通報或延後通報，又該怎麼處理？
吳正道澄清，空污法有規範相關罰則，未依規定通報會處10萬元至2000萬元的罰鍰，如嚴重到致人於死者，甚至可處無期徒刑。
吳正道解釋，空污法是去年8月1日公告，預計一年內就要完成相關子法。此辦法已辦理過預告、研商，在這次公聽會後進行相關修正，最晚7月30日以前就會正式對外公布。
