企業找綠電，上月傳出經濟部有意讓台電當綠電大盤商，賣出手上持有的綠電，引發綠電業者大震撼。除了指責此舉只是讓綠電轉手，既沒有增加綠電、也不能降低溫室氣體排放量，跟現有法規有諸多不合之處。並且，消息見報後，原本正在洽談購買綠電的企業也開始縮手了，足見政府干預不利綠電發展。
一開始的說法是，台電要賣的是從綠電業者收購來的綠電，這部分綠電約34億度。不過，最新詢問的結果，能源局可能規劃只賣台電本身生產的綠電，約7 億度1，但能賣出多少、政策方向、配套都未確定。據瞭解，此政策也是為了讓《再生能源發展條例》修法後、用電大戶必須買綠電的法規能順利上路，但用電大戶需買多少綠電等細節要等11月才會定案。
綠電轉一手、沒有增加 業者批：無助於減碳
今年4月立院通過《再生能源發展條例》修正案，要求用電大戶必須設置一定裝置容量的再生能源或儲能，無法設置時可購買綠電憑證或代金代替，大幅提升國內對綠電的需求。另一方面，該法也允許已經綁在台電再生能源收購（躉購）合約裡的綠電回復「自由身」，改到市場售電，增加綠電供給。不過，解約牽涉到「分手費」，綠電業者原本在等台電訂出解約條件與費用，卻傳出台電打算自己當大盤商，將手上綠電出售的消息。
光電業者、天泰能源董事長陳坤宏指出幾項疑慮，首先，台電躉購綠電的錢來自政府的再生能源發展基金，台電售出綠電的獲利理應回歸到基金，繼續促進綠電發展，而不是進到台電口袋。
其次，《電業法》要求公用售電業（台電）降低「電力排碳係數」2。如果台電將手上的綠電賣出，恐怕會讓台電不符規定。
陳坤宏批，台灣通過《溫室氣體減量法》的長期目標是2050年溫室氣體排放量要減2005年的50%，中期目標是2030年先減20%。台電賣綠電只是將綠電從台電轉到企業，無助增加再生能源，《溫減法》目標如何達成？
第三，台電目前是「綜合電業」，而販售綠電必須取得「再生能源售電業」執照，台電並沒有銷售綠電的執照。
台電對此僅表示政策尚未確定，但將秉持四項原則，讓企業容易取得綠電、買的到、不影響電價、且兼顧新建再生能源的誘因。
能源局則解釋，《溫減法》規範的「排放量」是全國要一起努力的，企業購買越多綠電，台電應負擔的排放量會降低，能源局也會以此重新計算台電應符合的「電力排碳係數」。
至於台電賣綠電收益歸誰？能源局朝向僅賣台電公司自行生產、擁有的綠電方向規劃。這裡面有一部分有申請再生能源發展基金補助，如果賣到有申請再生能源基金（躉售）的綠電，則將不能再申請基金補助。
業者籲政府勿過度干預 綠電足夠市場所需
從施行面來看，要轉賣綠電業者的綠電也不容易。台電賣綠電勢必要附上再生能源憑證，才能證明綠電數量與來源。由標檢局主導的再生能源憑證制度（T-REC）已上路，標檢局需要到再生能源電廠查核設施、發電量才會發出憑證。陳坤宏表示，如果台電沒拿出對價關係，業者沒有理由要配合標檢局查驗？
他指出，自《再生能源發展條例》修正以來，已經有很多企業找上天泰能源買綠電，但賣綠電必須申請「第一型發電業」，程序長達七、八個月，所以一時之間外界還看不到明顯的綠電轉供交易。上個月的新聞出來後，原本布局綠電的企業反而縮手，等著買台電的綠電。
陳坤宏估計，台灣的太陽光電一年新增約1GW，這代表台積電所需的三億度綠電一年內就可以達成，更何況蘋果並未要求供應商必須在一年內達成。不要干預市場，簡化申請程序，讓綠電自由發展，企業要的綠電並不難達成。
購買綠電新規將上路 綠電平台=短期配套？
不過，據了解，經濟部打算促成台電綠電平台，除了台積電急著買綠電外，與《再生能源發展條例》新制年底即將上路也有關聯。屆時「用電大戶」都會被要求購買或設置「一定比例」的綠電，政府擔心企業買不到綠電而反彈、讓政策走不下去，所以將平台視為配套機制。
綠色和平專案經理李之安認為，台電將躉購或將已生產的綠電再售出，並沒有實質「新增」再生能源發電，沒有「外加性」。既不利於推動再生能源，對綠電市場的自由化也不是好事。但他也理解，在《再生能源發展條例》剛上路之際，如果小企業真有困難，這種方式可以短期協助小企業符合法規要求。
李之安補充，「用電大戶」、「一定比例」的定義與配套九月後會更加明確，是否真的會讓小企業買不到綠電，需評估後才能確認。另一方面，政府也要有具體規劃，確保盡快回歸自由市場機制。
