【氣候變遷Q&A】(6) 何謂碳排放交易系統,真的能夠減緩氣候變遷嗎?哪一種產業或活動產生最多的二氧化碳? | 環境資訊中心
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【氣候變遷Q&A】(6) 何謂碳排放交易系統,真的能夠減緩氣候變遷嗎?哪一種產業或活動產生最多的二氧化碳?

2011年07月07日
本報2011年7月7日綜合外電報導,陳巾眉編譯,蔡麗伶審校

※何謂碳排放交易系統,真的能夠減緩氣候變遷嗎?

圖片來自:英國衛報報導 / Getty Images歐盟的(碳)排放交易系統(ETS, Emissions Trading System)是世界上最大的溫室氣體排放額度交易機制。2005年推出後,涵蓋了歐盟境內30個國家的11,000座發電廠與工廠,所管制的溫室氣體排放量幾乎占了歐洲總排放量的一半。

歐盟已經設定此排放交易機制的總排放量上限,此機制涵蓋的每一家公司也須符合規定的排放量限制。這些公司都被要求盤查計算與提出溫室氣體排放量報告,每一噸溫室氣體排放等於是一單位的排放量額度(allowance)。企業可以交易彼此的排放額度,提供了溫室氣體減量的經濟誘因。

歐盟現階段的總排放量限制是每年減排1.74%,目標是達到2020年的排放量相較於2005年水平減少21%。2011年6月每單位排放量額度價格約16歐元。歐盟每年允許的交易額度高達1500億美元,遠高於其他碳交易機制(聯合國的清潔發展機制每年交易量只有15億美元)。

歐盟(碳)排放交易系統基本上是成功的,它設定的總排放量管制涵蓋歐盟境超過一半的排放源,在此機制之前這些排放源並未受到管制。現今這些公司無法再免費排放溫室氣體,因為碳已經被訂價格,燃燒石化燃料會影響到公司的營利。

舉例來說,燃燒煤炭比起天然氣會排放更多的溫室氣體,所以燃煤的火力發電廠需要更多的允許排放額度。當排放額度的價格越高時,使用煤炭的代價也更高於天然氣。電力公司選擇何種發電方式時,若是排放量較大的發電方式也伴隨著額外的成本,他們將漸漸地選擇天然氣而淘汰燃煤。

仍然難以精確地估計歐盟(碳)排放交易制度所達到實質的減排效果,因為必須要與若不存在此機制時,歐盟的常態排放量做比較。一份深入的研究分析歐盟的常態排放量、經濟發展趨勢與氣候模式,得到此機制在2005-2007年間大約減少1.2-3億噸溫室氣體,最佳的評估值是全歐洲減少2.1億噸。此機制在運作初期約可達到減少2.5%-5%排放量。

這樣的減碳量其實並不突出─尤其歐盟也從中國或世界各地進口碳排放強度高的貨物。歐盟(碳)排放交易制度雖然在第三階段(2013-2020年)設定了更高的蔣量目標,但是其政策仍然問題重重飽受批評。儘管如此,歐盟對碳排放量定價格,其機制也成功地限制與減少溫室氣體排放,在減緩氣候變遷方面的努力與成果已經遙遙領先世界其他地區。

文章來源:Sandbag

※哪一種產業或活動產生最多的二氧化碳?

「碳排放」是溫室氣體排放的簡稱,包含了二氧化碳、甲烷、氧化亞氮以及含氟氣體。排放這些溫室氣體的來源有很多種─不只包括燃燒石化燃料,也包括農業活動、砍伐森林以及其他工業活動。

全球的溫室氣體排放可以歸因到人類的各種活動。一項最精細的研究來自世界資源研究所(World Resources Institute,WRI)將2005年的全球溫室氣體排放來源分成以下幾個主要的類別:

  • 能源部門類別

發電與產熱   占24.9%

工業           占14.7%

運輸           占14.3%

其他燃料燃燒 占8.6%

製程逸散      占4%

  • 農業類別 占13.8%

  • 土地使用改變類別 占12.2%

  • 工業製程類別      占4.3%

  • 廢棄物類別        占3.2%

這些類別再依照最終的活動區分為:

  • 陸上運輸  占 10.5%
  • 航空運輸  占1.7%
  • 其他運輸  占2.5%
  • 家用住宅的能源使用 占10.5%
  • 商業建築的能源使用 占6.3%
  • 無法歸類的燃料燃燒 占3.8%
  • 鋼鐵業    占4%
  • 鋁及其他非鐵金屬業 占1.2%
  • 機械製造業    占1%
  • 造紙及印刷業 占1.1%
  • 食物與香菸業 占1.0%
  • 化學業    占4.1%
  • 水泥業    占5.0%
  • 其他產業 占7.0%
  • 運輸與物流過程中逸散     占2.2%
  • 煤礦業   占1.3%
  • 石油與天然氣業 占6.4%
  • 砍伐森林 占11.3%
  • 重新植林 占-0.4%
  • 耕種與土地使用 占1.3%
  • 農業能源使用   占1.4%
  • 農業土壤排放   占5.2%
  • 畜牧與其排泄物   占5.4%
  • 栽種稻米        占1.5%
  • 其他農業        占1.7%
  • 廢棄物掩埋     占1.7%
  • 廢水與其他廢棄物 占1.5%