評論

9月初有個朋友到美國進修，途中在日本成田機場轉機，她在噗浪（plurk）上寫說：「成田好熱啊，因為還在節電。」想起7月中我到京都去看祇園祭時，正值京都一年中最熱的時候，每天都在只有薄薄幾片雲的天空底下走到滿頭大汗。這時如果能進到店家裡面喝點涼的、或是買點土產，就能順便吹冷氣涼快一下；可是好幾次發覺，就算是進到店裡面也只有「一瞬間」覺得涼，沒多久又是汗涔涔了。311東日本大地震後1個月，我到東京出差，是我第四次去東京；有別於過去燈紅酒綠五光十色人聲鼎沸越夜越美麗的東京，眼前的景像讓人感覺悲傷。月台上的手扶梯幾乎都停用，有行李要搬請走遠一點用升降梯；車站和商店招牌關掉一半的燈，看過去很黯淡；廁所的烘手機不能使用，也沒有因此就多提供擦手紙；電車的班次減少許多，出門前必須要算準時間。印象中少有的「好處」是，不少餐廳推出「支持日本復興」優惠，例如啤酒等冷飲只要半價。7月再到日本關西，相對東京等關東地

涉及規避環評、違法施工的台東美麗灣渡假村，日前遭民眾檢舉排放污水，5日經台東縣環保局現勘發現，工地「現場逕流廢水管理不足」，集水消能井容量未達法定規定，違反水污染防治法第18條規定，依法告發裁處。本月初連日大雨，3日民眾發現美麗灣沙灘工地圍籬邊有許多濁流排出，且圍籬內的水泥堤岸、水池設施也積滿了水，若只是一般雨水則無關緊要，但這些雨水已經浸泡過工地的化學塗料、水泥、施工器材、廢棄土…之後再流出工地排入杉原灣，並非一般的積水外溢。美麗灣工地污水直接滲透沙灘或溢流出去台東縣環保局5日會同環評承辦人前往美麗灣度村工地稽查，現場營建工地施工作業中，並有污水累積於工地內部低窪處，工地主任盧先生表示積水是前天暴雨導致。11日環保局指出，依據水土保持施工圖，工地有3處集水消能井，容量約105立方公尺，不足以收集暴雨所產生的雨水之逕流廢水，且依據水污法第18條、水汙染防治措施計畫，及檢測申報管理辦法第9條

政府的觀光開發，有著一個模式。原本是居民生活或守護的優美秘境，在受人注意後，開始規劃公園、休憩站等設施提供公眾遊玩，等到知名度大增，就開始劃設園區，交給財團吞佔，封起區域推動BOT。花蓮七星潭、墾丁大灣、台東杉原海岸、三仙台海岸、以及未來的磯崎、金樽、加走灣、小野柳…等地，大概都是依循著秘境--公園--BOT的開發模式前進。澎湖隘門沙灘成為一個典型的例子，12公頃的BOT開發案，讓人們看清政府如何將一塊緊密連結社區的土地，一步步巧妙的轉到財團手中。澎湖隘門沙灘位於馬公機場的大門入口處，早在澎湖山水、網峖等各大沙灘聞名時，隘門沙灘根本沒人知曉。因為在早期，隘門沙灘只是隘門村民，下海捕魚的舟船停放處，綿延1百多公尺的沙灘，映著數百年來村民的足跡。到了1977年，澎湖興建馬公機場，大量填地砂石，就近到隘門沙灘挖取，一車車載走隘門沙灘的砂石，留下許多像月球表面的坑洞，然後開始倒入建築廢棄物、垃圾等

近日豪華農舍風波爭議四起，台灣農村陣線本於支持台灣小農與捍衛農業環境之立場，，維護農民權益與農業的永續生產環境。目前農舍胡亂開發之亂象始於2000年《農業發展條例》之修法，不僅開放農地自由買賣，規定興建農舍之農地面積至少需0.25公頃（756.25坪），參加集村興建農舍及於離島地區興建農舍者甚至無此限制。若在修法前(2000年)取得或擁有農地者，也不受0.25公頃面積限制，因此目前許多農舍的農地面積皆少於0.25公頃。農地炒作與興建豪宅的方便之門至此大開，宜蘭、花蓮、新竹、南投、高雄等地區之優良農地迅速出現許多豪華農舍，許多交通設施方便之特定農業區，更是大規模出現個別農舍及建商興建的集村農舍。豪華農舍的浮濫開發，不但蠶食農地，所製造的生活污水與日照陰影等等，不利鄰田農作生長。但在豪華農舍如雨後春筍出現的同時，一方面造成農地細碎化，同時造成農地價格飆漲，致使許多實際從事農業經營的小農，無法以

1003瑞興輪斷裂擱淺後，萬里海岸以油污樣貌，度過黑色的百年國慶。黑色重油的列隊前進。彩色柴油的海面散花。碎鐵機件的垂降刮磨。一切苦難，純屬意外？海岸生態以冤死奉獻生命，以圖為記。2011.10.04 2011.10.09

2008年1月，《動物保護法》第14-1條正式上路，非經主管機關許可，不得使用捕獸鋏。今年6月13日，立法院三讀通過《動物保護法》第14-2條「捕獸鋏條款」的增訂，往後非經中央主管機關許可，不得製造、販賣、陳列或輸出入捕獸鋏，違者將處新台幣15,000元至75,000元。表面上看，動保團體奔走多年的努力終有斬獲，但目前農委會欲通過動物保護法部份施行細則條文，我們憂心此舉將為禁用捕獸夾大開後門。禁用獸夾歷時3年 草率了事關懷生命協會推動全面禁用捕獸夾，政府終於在2008年1月公告修正動保法第14-1條，非經主管機關許可，不得使用獸夾。然而，法令公告歷時3年，農委會推拖了事，遲遲未草擬施行細則及管理辦法。在「無處申請獸夾使用許可」的情況下，農委會若能善盡監督之責，原本可利用此立法優勢，於使用端全面禁止並杜絕獸夾使用。可惜的是，農委會對地方政府監督不力，使全面禁用捕獸夾淪為沒有實質效益的空泛法律

面對國是，此刻的心情，我們的憂愁，我們的希望在那裡？從近身之地，從在地化，從公共之地行起，因為，我們如何解決地方問題，即會碰觸整體問題之道。在地即核心，在地包含著私與共，這是公共的起點，這是公民與公部門的合作與信任的起點。兩天的國是論壇，我們發現，必須跨越社群，跨越專業，跨越部門，跨越思考及經驗界限，才能對話；我們發現，必須解決在地問題，發展在地特色，才能改變中央宰制地方的不對等，城鄉發展失衡的問題，促進專業對地方知識的再認識；我們發現，可以透過社大、NGO與企業、公部門建構合作對話平台，可以共同思考環境，如同我們的身體病痛一般。國土之痛即吾身之苦。「為什麼？」黃煥彰老師47個「為什麼？」不只向全國痛喊，也是良知的吶喊。 守護環境，這是人走向真善美的努力！吾人在這二天的國是論壇中，努力發現問題，看見希望的光，奉獻己思，承擔責任，催生未來，這是不分政府與民間的共業，也是我們向台灣母親反哺的之

藉由高科技研發出的新種籽、化學肥和水利灌溉，人類宣稱發動了增加糧食生產的綠色革命。人口眾多的印度，1947年獨立初期，糧食自給自足是個不可及的夢想，政府又缺乏外匯進口糧食，只得仰賴美國的援助，因此一直處於匱乏的邊緣，當然期待能有一場增產糧食的綠色革命。1967年，當時的總理甘地夫人見到墨西哥的成效，引進了18000噸高科技的變種的小麥種籽分給農民，當年奇跡似的，農民的收穫竟然堆滿了糧倉，之後，更加倍地引進其他高科技種籽。這種新種籽需要大量的化肥，爲了讓一窮二白的農民能有化肥來耕作，當時的政府便採取補貼肥料廠商限制低價的政策輔導農民。在這種穩賺不賠的情況下，肥料廠如雨後春筍般冒出，久而久之成了印度政府巨大的財政負擔，曼莫漢辛格（Manmohan Singh，後來的總理）當財政部長時遂主張削減肥料津貼。但是當時的肥料商已經成了強大勢力，動用各種力量杯葛，國會議員怕失去選票也加以抗拒。最後是政府

政府熱熱鬧鬧宣揚百年民主成果，但至今卻有許多為了公益站出來爭取民主的人士，頻頻因「集會遊行法」被起訴。人民陳情、集會遊行應受到政府保護、而不是動輒被起訴，建國百年宣佈取消集遊法，宣揚民主才能獲得人民認同。去年2010年8月2日桃園地鐵自救會在馬總統參加活動時，向總統陳情土地被強制徵收，事後負責人被依「集會遊行法」起訴。今年一月板橋江翠護樹志工潘翰疆，也被警方依違反集遊法移送。今天他們到立法院，抗議檢警濫權移送起訴，以惡法修理上街頭的弱勢百姓，要求應立即廢除。而且部份警方對於集遊法的處置已到了濫權的地步。例如2007年7月，嘉南藥理大學副教授陳椒華到國家通訊委員會（NCC）前，絕食靜坐抗議NCC未評估風險前即發照WiMAX，一個人安靜坐著抗議，過程和平也未妨礙交通，事後卻遭警方移送、檢方起訴、一審法院還判有罪。令人髮指。陳淑華：集遊法 民主之恥陳椒華絕食靜坐並非為了私利，只是想為受害者發聲，

自然生態樣樣奇 布農八音鄒戰祭 帝雉樂活新台幣 黑熊巡守濁水溪蓬萊島造山運動 東北亞第一高峰 亞洲日出玉先照 西太平洋島中島在地球的自然史中，台灣是個年輕的島嶼，在新生代第四紀的蓬萊造山運動中從西太平洋隆起，成島時間約在300到700萬年前。島上高山林立，峰頂超過3000公尺的就超過200座，登山專家挑選山勢峻秀的100座稱為「台灣百岳」，其中海拔3952公尺的玉山，是整個東北亞地區的最高峰。玉山的自然生態特殊，許多動植物經由長時間的隔離演化而成為特有種或特有亞種，有的物種在學術上還以玉山命名。在舉世重視生物多樣性的保育浪潮中，玉山可以說是物種保存的當代諾亞方舟，近年保育有成的包括帝雉和台灣黑熊等。玉山的歷史文化資源豐富，布農族的八部和音在世界音樂史上令人驚嘆，聯合國2002年在南非約翰尼斯堡舉辦永續發展的第二次地球高峰會，美化環境基金會的姜樂義執行長安排曲冰部落的八部和音在NGO論壇表演

日本福島核災掀起了全球新一波的反核浪潮，台灣的環保團體也在430發動了大規模的反核遊行，呼籲政府汰換核能，增加再生能源比例。近日來，由許多家庭主婦發起成立的「瘋綠電行動聯盟」，主張民眾應擁有購買乾淨安全綠色電力的權利，試圖挑戰長期以來台灣能源與電力政策的集權與壟斷，這項倡議，對於推動台灣能源政策的民主化，以及思考「後福島」的能源政策，具有積極的意義。   瘋綠電聯盟提出的問題很直接也很簡單，如果我們可以選擇有機食品，可以選擇環保設備，可以選擇節能家電，我們應該也可以選擇綠色電力─由太陽能、風力等再生能源生產的電力。換句話說，如果我們可以拒絕購買含防腐劑或反式脂肪的食品，為什麼我們不能拒絕購買核能或其他汙染的電力？這個有趣的提問，點出了台灣電力事業長期壟斷的現實，國營的台電不僅是台灣最大的電力生產單位，更一手包辦了輸電、配電與賣電的角色。長期以來，由於電力事業的特殊性，關於發電方式的配置，主

幾日霪雨，覺得整座學校都浮了起來，眼看就要漂走了。黃昏雨停，雨雲出現兩個層次，一個停在大約兩百公尺左右的山腰，另一層則是約在三千公尺的高度。如此一來，山就在虛無縹緲間了。信步走到餐廳胡亂吃個炒飯，心裡一直思考著日前陳文茜所寫的〈在放生的旅途中〉。文章中寫到她與丁乃竺、姚仁喜等人跟隨宗教團體，到某處「可以放生」的水庫放了一萬四千斤的魚，於是身心總算獲得安頓的事。這篇文章我以為值得注意的一點倒不是「放生」這件事的對錯，為什麼這麼說呢？因為部分宗教架構起來的價值體系，本就是以人為中心的。因此它也很容易架構起人「放過」其他生物，就是某種德業這樣的思維。而這樣的思維一旦信仰了，是極難撼動的。另一方面，「放生」其實是擾亂生態、甚且可能是「放死」的論述，也已多有科學闡釋，在另一批人的思維中建立起來了。