土地利用

法國氣象局19日針對41個省分及地區發布強烈雷雨橘色警戒，在庇里牛斯山-大西洋省（Pyrenees-Atlantiques）和上庇里牛斯山（Hautes-Pyrenees）仍維持紅色警戒。內政部長瓦爾（Manuel Valls）和法國生態、永續發展和能源部長巴托（Delphine Batho）19日下午到露德（Lourdes）巡視災情，提供災民救助。持續的降雨與融雪導致在庇里牛斯山脈中的許多河流水位暴漲，南部著名的天主教朝聖地「露德」也淹水1.4公尺，政府緊急關閉山洞中的聖殿，並撤離200人。暴雨成災已經造成1人死亡。氣象局預測19日晚到20日清晨6時，法國整個東北地區都在橘色警戒中，尤其大巴黎區，會有大雨和冰雹，以及強風或強勁陣風。

北印度16、17日暴雨，雅穆納河流經德里段預估今晚水位恐破35年紀錄。水災導致百餘人喪命，數萬人受困喜馬拉雅山區。北阿坎德（Uttarakhand）省和喜馬偕爾省（Himachal Pradesh）山洪暴發，138人不幸喪生。儘管天氣放晴，但山崩、路毀、橋斷，數萬名印度教朝聖徒和遊客，受困喜馬拉雅山區的聖地和觀光景點。總理曼莫漢（Manmohan Singh）、國大黨（Congress）主席桑妮雅‧甘地（Sonia Gandhi）視察重災區，下令地方政府全力救災。雅穆納河（Yamuna）流經德里段的警戒線為204.83公尺。據印亞新聞社（Indo-Asian News Service）報導，德里河段今晚水位預估207.7公尺，高於1978年的207.48公尺，可能創35年來新高紀錄。

行政院會日前通過水土保持法部分條文修正草案，未來水庫集水區內除須特別保護者劃定為「特定水土保持區」外，其餘將可進行開發，玉井、南化等地居民表贊同，更說︰「我們不只要鬆綁，更要玉峰攔河堰水質水量保護區直接解編。」台南市境內大大小小水庫多達10座，集水區範圍約占全市1/3面積，水保法大幅鬆綁，市議員王峻潭說，水庫上游集水區要保護，下游的水質水量保護區本來就應該鬆綁，否則工廠無法進入山區設廠，也不能蓋農舍，沒有工作機會，年輕人不回來，山區無法發展。王泰山和王峻潭、陳金沛等人爭取玉峰攔河堰解編已近20年，異口同聲表示，玉峰攔河堰每天只供應4萬噸的水至南科，保護區範圍高達400平方公里，涵蓋玉井、南化、左鎮、山上、大內等區，受影響人口至少5萬人，不符合比例原則，「曾文、南化水庫的水我們也在喝，上游集水區內願意配合保護，但玉峰攔河堰應改為工業用水水庫。」

北印度今年雨季提前報到，為農業豐收和抑制通貨膨脹帶來希望；但暴雨成災，已造成至少50人死亡；北阿坎德省更有5萬7000名朝聖徒因山崩、路毀和橋斷而受困。「印度時報」（The Times of India）今天報導，截至目前，本季降雨量較正常值多40%。暴雨導致山洪暴發、河川氾濫成災，造成屋舍毀損和人員傷亡。16、17日接連兩天暴雨，已奪走北印度50條性命。報導引述北阿坎德（Uttarakhand）省省會德哈拉丹（Dehradun）的氣象官員報導，6月降雨量創88年紀錄。省政府官員表示，生命財產的最終損失情況目前無法估計。「印度人報」（The Hindu）今天報導，因山崩、路毀、橋斷，參加北阿坎德省1年1度印度教（Hindu）「四聖地朝聖之旅」（Chardham Yatra）的5萬7000名信徒受困魯德拉普拉耶格（Rudraprayag）、查摩利（Chamoli）、烏塔卡西（Uttarkas

2013年6月13日新華社報導稱，其從國土資源部、中國地質調查局獲悉，中國正繪制土壤重金屬「人類污染圖」。省環保廳正開展土壤環境保護和綜合治理工作有關情況摸底調查。按照要求，珠三角要選擇被污染地塊集中分布的典型區域，實施土壤污染綜合治理，在2013年年底前完成綜合治理方案的編制工作並開始實施。依中國國家環保部門2002年《典型區域土壤環境質量狀況探查研究》調查顯示，珠三角部分城市有近40%的農田菜地土壤重金屬污染超標，其中10%屬嚴重超標。調查之外，亦曾有報導中國全國多目標區域地球化學調查項目已發現局部地區土壤污染嚴重，如長江中下遊某些區域普遍存在鎘、汞、鉛、砷等異常。新華社報導介紹，該污染地圖是「涵蓋81個化學指標（含78種元素）的地球化學基準網以1：20萬圖幅為基準網格單元，每一個網格都布設採樣點位，每個點位都採集一個深層土壤樣品和一個表層土壤樣品。用表層含量減去深層含量，即得出重金屬

行政院院會13日通過「水土保持法」修正草案，水庫集水區內須特別保護者才劃為特定水土保持區，放寬水保法中對水庫集水區管制，未來環保署也研擬水庫分級環評制度，放寬水庫遊憩開發。看到這則新聞，只能說財團辛苦了！沙灘也佔，國家公園也BOT，風光明媚的水庫區域，怎能不沾染。終於苦熬多年，終於也有金光閃閃的時機。辛苦了！財團們。鴨子划水多年，終於讓法令修改，官員低頭，民眾有幸享受水庫源頭的開發蜜汁。台灣水庫有多少開發案，說來讓人驚慌，插旗佈局多年，環評苦熬多時，總是等到雲破天開金光乍現。如果以為財團在水庫邊，總是規模不大，就小看財團的財大氣粗，要蓋就要蓋最大的，那來金光財團，蓋棟湖濱小屋。大手筆開發首推苗栗明德水庫的「麗景半島假期酒店」，總面積41公頃，分成三區，二區水庫在湖岸道路旁，一區深入湖心半島。開發計畫在1995年提出，規劃開發露營區，苗栗縣政府審核通過開發案，1997年就進行整地工程，後經停

中國國家海洋局2013年6月14日在廣州宣佈，中國黃河口和珠江口生物多樣性保護修復和保護區網路化建設示範專案（「河口專案」）進入全面實施階段。河口項目執行期為5年，總經費1500萬美元。專案具體目標為：5年後黃河口和珠江口參與生物多樣性保護的群體，比項目實施前增加30%，同時人類活動對兩個河口生態環境的影響力逐步減弱，形成以維護生態系統為基礎的管理機制等。「河口專案」涉及位於黃河口6個自然保護區和海洋特別保護區，及位於珠江口的6個自然保護區。 中國國家海洋局副局長陳連增指出，「河口專案」對進一步推進中國近岸海域的生態保護和修復、促進沿海地區開發與保護協調和經濟發展方式的轉變具有重要的示範意義。河口海域是最重要的海洋生態系統之一，也是海洋生產力最高、生物多樣性豐富、開發利用強度最大的區域，中國沿海有1500多條河流入海，對海洋生態系統和海洋生物多樣性發揮了重要作用。

北印度今年雨季提前報到，接連兩天暴雨成災，已通報至少22人死亡，近1000人因山崩而受困。北印度雨季通常7月才開始，印度氣象局（India Meteorological Department）先前預測今年雨季22日報到，沒想到16日提前降雨。接連兩天暴雨使氣溫驟降約攝氏9度，但不雨則已，一雨成災。繼昨天午後暴雨，北印度17日上午再度大雨滂沱，中午以後才放晴，導致北阿坎德（Uttarakhand）省、喜馬偕爾省（Himachal Pradesh）和哈雅納（Haryana）省分傳災情。報導說，喜馬偕爾省金納爾（Kinnaur）縣已通報因山崩造成9人死亡，省長維爾巴哈德拉（Virbhadra Singh）也受困在桑拉峽谷（Sangla Valley）。喜馬偕爾省不同地方據報有近1000名遊客和當地人受困，其中光是桑拉峽谷就有800人動彈不得，暴雨又影響搜救工作進行。報導說，金納爾縣有25名外國人

到墾丁賞鳥，龍鑾潭自然中心不容錯過。此處為冬候鳥過境台灣最南的據點，種類數量繁多，尤以雁鴨聞名。然而雁鴨度冬時期剛好碰上當地農民插秧期，喜愛吃穀粒的雁鴨，會吃掉秧苗，造成農民損失。為此，墾管處發展了一項長期監測計畫，擬提生態補償兼顧生態、生產以及生活。根據最近墾丁國家公園管理處發表第一年監測結果顯示，造成插秧期農損以花嘴鴨以及小水鴨為主。學者建議，能讓保育雁鴨的成果呈現在水稻價格上，並能增加休耕期水鳥棲息環境，開展農村保育面貌。由墾管處舉辦的2012年委託研究計畫成果發表，上週五（14日）在龍鑾潭自然中心舉辦，除了學術研究成果，墾管處也趁此機會結合龍水社區，發想農村再生願景。龍鑾潭豐沛的水量造就當地溼地生態以及水稻田生產，位於龍鑾潭旁的龍水里，居民以務農維生，是園區內難得的農村。近幾年在里長張清彬堅持下積極推廣有機栽植稻米，目前已有11公頃獲得有機認證。墾管處去年（2012）進一步在當地選

目前正是西瓜盛產季節，由於天候影響，2013年西瓜的價格比2012年好一倍，苗栗後龍地區農民擔心西瓜引起宵小覬覦，農民與警方合作，聯手展開「護瓜勤務」，除了地方的巡守隊夜間排班巡邏西瓜田之外，警方也增加西瓜田的巡邏勤務，全力防止西瓜被偷。苗栗縣後龍地區盛產西瓜，加上今年南部地區受天災影響，西瓜的產量比往年少，也使得今年西瓜的價格比去年高了近一倍，往年西瓜每台斤大約6到8元，但今年每台斤則是翻漲到12元到15元。農民也擔心西瓜被宵小竊走，連日來已自動組成巡守隊，加強瓜田附近的巡邏，也因為日夜巡邏的原因，今年到目前為止，並未發生大宗的西瓜被竊的案件。據後龍地區的瓜農指出，過去地方巡守隊通常都只有在春安期間才會組成，但去年底苗栗地區大閘蟹產期，地方上就以蟹農自組巡守隊，搭配警方加強巡邏，的確收到不錯的效果。今年後龍的西瓜產量足，品質佳，市場價格看俏，因此地方上也組成巡守隊，並尋求警方的協助，希望

關山鎮農會102年宣布台東30號稻米每包稻米價格，從原本的1450元降1350元，且容重量須從540提高到580，引起鎮內農民不滿。農會供部主任張德興無奈說，水電年年漲，利潤愈來愈低，近年做稻米認證，又是一筆支出，「我總不能讓供銷部虧損吧？」農會總幹事陳秋英表示，101年底農會就預告一期稻作收購價會下調，當時農民都沒意見，如今她同意下調一半且容重量也比照往年。但農民全都反對，農會前理事長黃茂盛大喊「不能接受」後，宣布散會，農民離開時仍不斷咒罵農會，陳秋英等人面色凝重離去。農民黃國卿說，「我很難理解，為什麼水電和各種物料價格都漲，收我們稻子的價格卻會跌？」。何況5年來，5公斤關山米的價格從250元漲到325元，如今收購價卻反而跌了100元，「有這樣反映成本的嗎？」鎮民代表彭東輝則直指「農會可惡到極點，根本沒把農民當人看」。「你們的薪水年年調漲，怎麼可以叫農民概括承受？」如今私人米廠收購價還比

貢寮區全境自1997年被公告為「山坡地範圍」、管制開發；前北縣府自2008年起補助公所檢討，要將坡度5％以下、符合山保規範的土地畫出山坡地。前鄉公所提報1339.4公頃，經市府、農委會水保科及行政院審核，5月獲政院核定解編394.6公頃。貢寮區長朱思戎說，貢寮全區約400平方公里，全部被列為山坡地，但澳底漁港、舉辦貢寮海洋音樂祭的福隆海水浴場及其他人口稠密區，根本就是「平地」。政府長期管制開發，連整修房子也得送水保審查，非常不合理。這次解編都是海邊、平地等居住稠密的精華區，約占全區4％。朱思戎說，解編有兩大效益，包括居民省下可觀的申請建照程序和費用，讓多年老舊破損房屋翻修、改建，形塑城鄉風貌翻轉、新生。此外，區內平地開發免受山坡地法規限制，可提高企業投資開發意願，有助地方發展及就業機會，例如福隆海水浴場的福容大飯店加速開發第2期旅館，預計有168間房，至少省下千萬元簽證等程序費，就是一例。