氣候變遷

9月至今沒有颱風挾帶豪大雨，日月潭上游萬大水庫源流區進水遽減，日月潭湧泉景觀不見了；水利署中區水資局表示，為因應103年春耕用水高峰，指示把水留在水庫因應，日月潭與萬大水庫蓄水達高峰。台電萬大電廠廠長鄧英慧說，目前濁水溪流進萬大每秒6立方公尺，與101年同期相比少了近半，面對緊接而來乾季，上級指示水庫蓄水保持在巔峰狀態，14日萬大水庫蓄水4390萬立方公尺，有效蓄水97.9%。中區水資局官員說，今年11月上半月雨量8.5毫米，去年同期22.5毫米，雨量明顯減少，有必要及早因應。水源調度會議決定這段時間盡量把水留在水庫。集集攔河堰管理中心說，目前維持每秒放流水60至65立方公尺供應雲、彰農業與民生用水，21日起攔河堰整修，屆時日月潭放流水將降至每秒5立方公尺，因應103年1月下旬春耕用水高峰，可說提前展開抗旱。

日本周五（11月15日）宣佈，將大幅降低溫室氣體的減排目標，這是因為福島核事故迫使全面改以火力發電。日本內閣官房長官菅義偉表示，2020年新的溫室氣體減排目標是降低2005年排放量的3.8%。此前，日本承諾在2020年以前，減少1990年排放量的25%，這個頗具野心的減排目標當時受到環保人士的熱烈讚揚。菅義偉表示，2009年所定下的減排目標是由當時首相鳩山由紀夫領導的中間偏右政府所制定的，減排目標「完全毫無根據。」日本媒體表示，新的減排目標意味著日本的碳排放量將比1990年——《京都議定書》的基凖年，增加3%。「本屆政府認為，25%的減排目標完全毫無根據，而且也不可行。」鳩山由紀夫之前表示，如果中國和美國等其他污染大國也能作出大幅度減排的話，日本也就願意大幅度削減碳排放。日本外交部一名官員表示，新提出的減排目標是「暫時性的」，日本政府希望能將閒置的核反應堆重新投入運轉。不過，這個想法遭遇日

8日海燕颱風侵襲菲律賓，造成慘重災情之時，聯合國COP 19氣候變遷會議正展開為期兩周的會議，各國代表齊聚波蘭華沙，討論氣候變遷的解決方案。一般民眾很容易將氣候變遷和氣候災難聯想在一起。但科學家認為，雖然部分證據指出風暴強度正在增加，至少在北大西洋是如此，但還沒有足夠的數據表明任何單一氣候災難和氣候變遷之間的關聯性。聯合國也認為，像海燕颱風這樣的個案無法直接歸因於氣候變遷。「決定極端氣候現象的成因是很困難的，」美國國家氣候數據中心的主管Thomas R Karl表示。氣候變遷讓風暴強度增高儘管IPCC今年的最新報告對於強烈熱帶風暴在本世紀前半的數量增加只有低度信心（low confidence），不過報告有超過50%的信心認為，北大西洋和西北太平洋的熱帶風暴會更加頻繁，而菲律賓正好位於西北太平洋上。

近日據石家莊市民反映，該市滹沱河中的「湖心島」曾經是規劃中的市政生態公園，可現在島上卻建起了很多高檔別墅並且禁止普通市民登島遊玩。蘇先生是土生土長的石家莊人，當他來到湖心島岸邊時卻大吃一驚：這個島已和以前大不相同，記憶中只有樹林的島嶼，現在滿是人工建築物。納悶的蘇先生想上島一看究竟，走到了入島口卻被門崗處的保安攔住，保安詢問蘇先生是否來看別墅？有預約嗎？當蘇先生表示沒有，只是想上島看看時，保安便予以拒絕，稱沒有預約不能隨意上島參觀。這個市政生態公園是滹沱河綜合整治工程的一部分，而滹沱河綜合整治工程於2007年11月啟動，西起黃壁莊水庫，東至槁城晉州交界，全長70公里，總投資62.324億元，集防洪和生態建設於一體，是石家莊城市建設「三年大變樣」的重點工程，也是一項惠及百姓的民心工程，而河心島就位於滹沱河綜合整治工程一期改造的1號水面中央。

11月11日，來自194個國家的談判代表在波蘭首都華沙召開第19屆《聯合國氣候變化框架公約》締約方大會和《京都議定書》第9次締約方會議，預計本次會議不會達成關鍵協議，但會議商討內容將為明年的利馬會議，以及2015年的巴黎會議達成新的全球氣候協議奠定基礎。此次會議將持續約兩周。會議的一項議題將涉及到2020年前各個國家如何提高各自的減排承諾。不過發達國家的立場越來越謹慎，而與此同時，發達國家首先需要落實向發展中國家承諾提供的資金援助。包括在2010年至2012年間啟動300億美元的快速啟動資金以及發達國家到2020年提供1000億美元的承諾，並未得到兌現。2013年，加拿大和澳大利亞等國家幾乎沒有作出任何貢獻。有報道稱，一個專家組將在會議上就對碳排放市場徵收費用或者對發達國家徵稅籌集資金的問題進行探討。會議的另一個議題是2020年以後要實施的新協議，包括原則、目標等。新協議將接替《京都議定書

台灣青年氣候聯盟（TWYCC）COP19青年楊啓弘，在華沙時間13日上午聯合國氣候變遷會議中，代表公民社會團體之一的青年非政府組織（YOUNGO）發言，呼籲國際重視氣候變遷的融資問題。此為台灣青年首度代表國際青年於聯合國氣候變遷綱要公約（UNFCCC）締約國大會的正式會議中發言。昨（13）日為大會第3天，議程進行到第二場締約國全體會議，在大會主會場，194位締約國官方代表、跨國組織皆出席本會議，參與會議的公民社會團體（Civil Society）皆可提出特別申請，要求在正式會議中發言。台灣青年氣候聯盟楊啓弘代表國際青年發言，從損失與賠償（Loss and Damage）著手，強調各國應著力氣候融資：「氣候融資不是經濟援助，更不是碳市場。提供氣候融資應該是一個法律義務。」發言中提到，市場機制不是萬靈丹，聯合國氣候變遷綱要公約不應該倚賴市場機制來解決所有問題。尤其是2008年金融危機後，誰能保

新氣候變化協議前景猶未明朗，懷疑論者並不看好聯合國的多邊談判體系。接下來的兩周裡，來自190多個國家的談判代表將會齊聚華沙，試圖就應對氣候變化的問題達成一個新的全球協議。對於這次會議，人們不求能夠取得多大進展，唯願不會出現最壞的結果。聯合國多邊談判體系的未來也成為了眾人矚目的焦點。該體系最受人推崇的就是它讓所有觀點都有了一個平等的發聲機會，最起碼，在氣候談判中就是如此。然而，在一些人看來，這一點也正是談判到目前為止收效甚微的原因。根據兩年前達成的德班協議，聯合國氣候變化框架公約下設工作組的談判代表需要擬定出一份新氣候協定，這份協定要全面、要能夠取代《京都議定書》。他們只剩下兩年多的時間了，可是，時至今日也鮮有任何進展。而誰也無法忘記2009年12月召開的哥本哈根會議上，本應達成的新協議最終卻以失敗告終的慘澹結局。按照計畫，巴黎危機會談將於2015年12月召開。期間，還將於2014年底在利馬

為了阻止石油公司在北極啟動鑽探，9月中30位綠色和平組織成員前往俄羅斯海域進行抗議行動，卻遭俄羅斯政府以「海盜罪」、「流氓罪」起訴，受羈留更已將近兩個月，引起國際關注，長期守護台灣土地的歌手桑布伊與吳志寧，也將在16日下午松山文創園區開唱，以音樂聲援。為了阻止俄羅斯伯朝拉海的 Prirazlomnaya石油鑽油平台啟動，9月18日上午，綠色和平數名行動者爬上鑽油平台，向俄羅斯石油企業Gazprom表達抗議，當天2名行動者隨後被俄方的海警通宵扣押。翌日俄羅斯海警再以直升機空降強登綠色和平船艦「極地曙光號」，將船艦和船上的行動者、船員、攝影師等30名成員扣押5天後，再把他們拖至摩爾曼斯克港（Murmansk）。

森林在氣候變遷中扮演了重要的角色。森林的破壞或退化會導致二氧化碳排放量增加，加劇氣候變遷問題。反過來說，造林能移除大氣中的二氧化碳，有助於減緩氣候變遷。經由太陽能與光合作用，森林捕捉的碳可以轉化到樹幹、樹枝、根部和葉子之中，儲存在「植物生質」（biomass）中。隨著自然過程或人為的干擾，這些碳才會重新回到大氣中，完成碳循環（carbon cycle）。造林和人工林的經營已在民間和公部門蔚然成形。聯合國糧食與農業組織（UN's Food and Agriculture Organisation）最新的報告指出，人工林佔了2010年全球森林面積的7%。這些人工林大多分佈在近年來未曾被森林覆蓋的區域，也有一部分是用作天然林的復育或是混農林業（agroforestry），用以增加農地和草原的森林覆蓋率。在某些條件下，人工林的生長相對迅速，吸收二氧化碳的速率可以比天然林更高。一般來說，新種植或更新

可口可樂公司宣布實施土地侵佔零姑息政策，所有作業必須恪守自願、事先知情並同意的原則，要求供應商也遵循開發中國家當地社區的地權保護方針，不再和違反此原則的供應商合作，並鼓勵其他公司遵守聯合國的責任治理規則。可口可樂也宣誓將透過在業界的影響力，鼓勵其他食品飲料公司和貿易商──尤其是大豆、糖和棕櫚油等相關公司──和各國政府一同支持並主動實施聯合國的《土地、漁業及森林權屬負責任治理自願準則》。可口可樂公司表示，將從巴西、哥倫比亞、瓜地馬拉、印度、菲律賓、泰國和南非開始，進行第三方對社會、環境和人權的評估。評估報告將於今年從哥倫比亞和瓜地馬拉開始，預計於2020年前完成其餘的14國。這些國家皆是可口可樂公司的前16大蔗糖來源國，其中有6個國家曾被美國勞工部點名違反人權。對食品和飲料公司來說，糖是極重要的原料。全球有51%的糖被用於軟性飲料、甜食和冰淇淋等加工食品。生產糖的土地面積在整體食物生產面積中

聯合國環境規劃署（UNEP）氣候變遷協調人Merlyn van Voore說，儘管經過多年的談判，各國對減少碳排放的承諾仍然遠低於實際需求。如果全球碳排放持續以目前的速度增加，人類社會將不得不面對昂貴且有如世界大戰般的巨大變動。聯合國環境規劃署2013年發表的溫室氣體排放差距報告指出，碳排放必需在2020年從高峰開始下降，才有機會將全球溫度上升控制在2℃以內。報告最後下結論，即便各國達成各自在哥本哈根協議下的承諾，2020年的碳排放量仍可能無法阻止溫度上升2℃，並且距離此目標將多出80至120億噸。2020年若仍無法消除這個「碳排放差距」，屆時全球都將為解決碳排放問題付出極高的代價。沒有一個國家願意付出2009年哥本哈根協議以外的努力，也沒有人期待聯合國氣候變遷框架公約下週在華沙舉行的締約方大會（COP 19）能有什麼新進展。參加COP 19的國家領導人非常少，讓COP 19不過是2020

全球氣象組織（WMO）6日公布，2012年的平均大氣二氧化碳濃度已增長至393.1ppm，今年5月時更曾一度超過400ppm，打破歷史紀錄。科學家擔心，人類活動所排放的二氧化碳會逐漸造成碳循環失常，最終將受到暖化的反撲，地球將在未來數十年內極速升溫。據《BBC》報導，大氣中的平均二氧化碳濃度近200年來成長了141%，相較於全球工業興起之前的278ppm，2012年的二氧化碳濃度已增至393.1ppm。今年5月觀測時甚至一度超過400ppm，破了歷史紀錄。近幾年氣候變遷的效應相較於1990年，也增強了30%。WMO指出，主因是過度開發的石化產業。WMO針對大氣中的二氧化碳與其他溫室氣體進行實測，他們預估2015或2016年，全球的二氧化碳平均濃度就會超過400ppm。而溫室氣體甲烷的濃度在2012年也創新高，高達1819ppm。科學家初步推測，大氣中突增的甲烷可能是來自於熱帶地區與中緯度北