永續城市

台灣歷經2008總統大選，二度政黨輪替，在眾人擔憂台灣政治光譜走向一黨獨大專政的回頭路時，民間團體的政治運動卻未曾停歇。世界地球日前夕，台灣綠黨與全球綠人台灣之友協會召開記者會，宣布將籌組台灣代表團，於5月1-4日前往巴西參與全球綠人大會。綠黨秘書長潘翰聲表示，台灣國際地位處境特殊，入聯或反聯投又遭遇挫折，然而全球綠人早在10年前就承認台灣為正式會員國。全球綠人大會為全世界超過70個國家的綠黨代表大會，目前全球綠黨在各國國會的總席次超過350席，在政治的勢力上佔有一定的份量。歐洲綠黨聯盟即曾四度主導歐盟議會通過決議，支持台灣以觀察員身份加入世界衛生組織（WHO）。後京都協商 台灣不缺席「氣候變遷」為此次全球綠人大會的主題，會中將就5大議題進行討論，包括能源生質能、後京都提案、永續城市、綠人未來和氣候變遷。2007聯合國巴里島氣候變遷會議後，後京都議定書的協商已經展開。立法院日前審查行政院提

面對能源價格上漲和氣候變遷課題，新加坡總理李顯龍24日在瑞士達佛斯出席世界經濟論壇年會時向新加坡媒體透露，將成立一個由國家發展部長馬寶山和環境及水源部長雅國聯合領導的跨部門委員會，制定長期發展策略和架構，確保新加坡可以持續發展。李顯龍並解釋永續發展的概念，指如果興建辦公大樓，從一開始設計就確保大樓能達到節約能源、保護環境，減少吸熱，就能減少使用空調系統，降低能源消耗與支出。同樣在城市規劃上，如果公共交通能有良好規劃，人們就不需要駕駛私人汽車，不被堵車所苦，這樣既環保又高效能。此外，李顯龍認為，新加坡未來可以在城市建設、公共交通和工作場所等方面都以永續發展為原則。這個委員會除了制定確保新加坡未來在取得經濟成長的同時，如何兼顧永續與高品質生活環境的框架和策略外，也負責探討如何建立新的能力和優勢，鼓勵公共部門、私人企業和一般市民共同把新加坡發展為具有創造力的生態中心。委員會將從2月展開工作，並計

美國總統布希14日參觀了全球第一座零碳排放、零廢棄物及無車城市模型，位於波斯灣且擁有豐富石油和天然氣的阿拉伯聯合大公國，計劃在2009年開放這座建於沙漠上的環保永續城市。 在酋長皇宮飯店參觀完這座環保城市計劃案後，布希表示：「我們剛聽完阿拉伯政府介紹如何興建一座完全依賴可再生能源的城市，這也是讓我們了解哪些方案可行，哪些方案不可行，以及彼此分享技術的機會。」這座佔地6平方公里的馬斯代爾城，將利用太陽能光伏板提供電力，並利用集光型太陽能發電來冷卻這些光伏板。太陽能海水淡化設備將提供日常飲用水，城市景觀美化以及城外所種植的作物，則是利用污水處理廠處理過的盥洗污水及工業廢水來灌溉。 美國企業和大學將會參與馬斯代爾城的興建和運作過程，美國CH2M HILL漢福德公司則擔任該計劃發展第一階段的管理顧問，並在計劃目標及標準的基礎上，統籌設計師、承包商及第三方的工作。

二十一世紀的城市挑戰 組構城市的硬體，除了建築物之外，還有交通道路、水電等管線的公共設施、公園綠地等等，這些城市硬體設施的建造與運作，控制著都市中的水循環、空氣流動、泥土、能源和物質的流進流出，深刻地影響著區域的環境與氣候；特別是人口密集、在經濟和政治上具全球影響力的大都會，其都市運作模式的環境與生態影響也是全球性的。 都市運作帶來的大規模環境影響，是二十一世紀人類永續發展的重要挑戰。雖然目前全球都市的總面積佔地球表面不到十分之一，但全球都市人口已經超越鄉村人口，都市對環境和氣候的影響遠遠大於都市的實質範圍，在都市人口持攀升的趨勢下，都市的發展該如何避免像現在一樣帶來毀滅性的生態浩劫和氣候災難，是未來人類生存的關鍵。 那麼，什麼樣的都市，才算是生態永續的都市？在概念上，生態都市的運作除了不能為周遭的環境帶來負面影響之外，同時也應該是一個人與自然作用和諧共存的健康系統；一個適於人居的城市，能

綠建築這個名詞近來在台灣越來越受到矚目，甚至還成為房地產的行銷手段，但綠建築到底是什麼，恐怕許多人是知其然，卻不知其所以然。綠建築是經過植栽綠化的建築？還是節能省水的建築？ 綠建築的內涵當然遠甚於此。除了在綠化、能源、水資源層面的要求之外，國內外的綠建築相關認證系統中還包含了廢棄物減量、基地設計、室內空氣品質、碳排放與氣候變遷影響、生物多樣性等等的考量。從專業認證的角度而言，綠建築的定義在於建築物的各個環境面向是否能達到某個標準；此外，國內外的綠建築認證制度中，視建築物能夠跨過多高的數字門檻，有不同的綠建築等級，換句話說，在認證的綠建築中，有些可能是「深綠」，有些則是「淺綠」。然而，通過認證的綠建築，真的就等於是「綠」建築嗎？ 重新思考蓋綠建築初衷

聯合國氣候變遷大會12月3-14日在印尼巴里島舉辦，本屆重點議程為探討2012年後全球碳排放減量策略新合約，尤其是發展中國家包括中國、印度、巴西等排放大國，是否納入強制減量對象，更是爭論重點。各國政府代表展開協商會議之時，民間則安排數十場週邊會議，藉著共聚一堂的機會，積極交流與串連。由於二氧化碳等溫室氣體減量牽涉到龐大的產業利益，強制性減量將對多數依賴傳統石化業的產業鍊，造成巨大衝擊；因此，2012年後的強制減量對象是否納入發展中國家，在第一週的會議期間激發強烈爭論。台灣大學大氣系教授徐光蓉與東海大學教授林碧堯，從會議開始第一天即全程觀察各官方工作會議，林碧堯形容，「最精彩的廝殺」都在第一週上演。他們觀察到，以中國、巴基斯坦為首的發展中國家代表，在各會議中強力發難，譴責先進國家若不進行技術轉移與分享，單方面要求減量是不公平的。林碧堯觀察，隨著言詞交鋒告一段落，第二週議程將把爭議帶入「關門會

城市概況 | 政策規劃 | 執行策略 | 城市特色一、城市概況在1940年代，這裡只是來往聖保羅的一個中繼站。和巴西的其他大城市一樣，他也曾經貧窮、髒亂、充滿犯罪和污染，擁擠的市區和交通讓任何人都望之卻步。但是二十年後，他被聯合國評選為「最適合人居住的城市」之一，並且擁有令紐約、倫敦驚嘆的都市規劃。他的交通和資源循環系統，更被都市規劃界當成模範，影響了如洛杉磯的公車系統。他就是位於巴西東南方巴拉娜（parana）省的首都—庫里奇巴（Curitiba）。

正當台北市政府還在為垃圾減量的成果感到自豪時， 2007年 11月的亞洲讀者文摘﹝ Reader's Digest Aisa ﹞卻指出一份讓人驚訝，甚至打醒夢中人的問題與其排名：你住的都市算是環保與適合人住的嗎？在這篇由Matthew Kahn與 Fran Lostys 所寫，標題為：「 Living green, ranking the best (and worst) countries」的文章中，第40頁提到讀者文摘團隊針對全球72大國際性都市進行排名。它列出了許多排名的參考依據，如環境衛生的法規、能源價格、與資源的回收等。你猜猜台北市這個國際大都市會排在那？

聯合國人居署（UN-Habitat）署長提貝盧卡（Anna Tibaijuka）20日於第三屆世界城市論壇的開幕式中向各國代表宣佈，「永續都市就在眼前」。提貝盧卡在會中提問說：「我們已有各國領袖簽署的全球宣言，承諾在政治上優先解決；我們也有一連串具體的目標，有全球性行動的計劃、政策方針與建議，以及參與度逐漸提高的公民社會。然而，為何我們所居住的都市，無論在已發展或發展中國家，都越來越朝向不永續發展？」對現場包括加拿大總理哈柏在內的數千名聽眾，提貝盧卡提出一連串尖銳的質問：「全世界的貧民窟住了十億人口，問題叢生，為何貧民窟還在持續增加，並且超出了我們所能處理的速度？為何城市擴張、能源消耗量等問題，越來越令人憂心？為什麼幾乎聯合國所有會員國的領袖，都無法完整實踐他們的承諾？」 這場在溫哥華舉行的論壇，是由聯合國負責城市發展之機構「人居署」（UN Human Settlements Progra

「永續城市」或是「生態城市」在台灣不是什麼新穎的名詞，專家已經在倡導，而政府的都市發展計畫書中多多少少也會提及這個名詞以示不落人後。然而，「永續城市」這個名詞在紙上熱門，並不表示已經實際推行，台灣的「永續城市」概念仍處於一個「專家呼籲、政府雖喊口號實則背道而行」的階段，即使在美國，永續的都市發展策略也尚未完全成為都市規劃的主流。不過，斯堪地那維亞諸國、德國、荷蘭等歐洲國家卻早已開始落實都市的永續經營策略。記得一位資深建築師同事Rich前年進行了一趟北歐都市學習之旅回來後跟大家分享心得，感嘆的說，歐洲在永續都市方面的進展，遙遙領先美國至少20年！我更是感嘆了，那麼台灣呢？「城市」與「自然」都市發展對生態環境最大的破壞，來自於其所創造出的水泥叢林。為因應人類活動所需的大量不透水表面：包括建築物、街道人行道路面、停車場等取代了原有的多樣植物覆蓋且透水的自然表面，許多動植物無法在這樣的水泥叢林中生