永續發展

若我們回過頭來看過去20年的軌跡，在蒙古轉向市場機制之後，人民之間的貧富差距明顯越拉越大了。外來投資者對於蒙古的興趣日益增加，他們用各種方式貢獻我國社會、經濟、人民生活以及國家發展。而我國的經濟發展以及生活品質持續倚賴著高度發展及富有的國家，像是美國、日本、韓國、瑞士、荷蘭、加拿大等等。在蒙古有不少的外國人文援助團體以及個人志工。他們出手援助我們口中的那些低收入戶以及居住在地下管溝中的人民。窮人們因此被聚集在一起，一戶一戶發放蒙古包，並在該住宅區種植花草樹木，透過辦理許多項活動，多多少少改善了他們的生活環境，協助他們社會化。比方說：位於BAYANZUKH區11號地區的HONHOR，有一座法國人所建立的，名叫NAZARAT的小鎮，裡面居住著70戶低收入家庭及無家可歸的流浪家庭，小鎮幫他們搭起了70個蒙古包、小朋友的休憩區、農業區及溫室等等，住戶所需要的生活必備品，可說應有盡有，那些外國人周全

嘉義大學水生系學生遍訪嘉義地區八掌溪、朴子溪、赤蘭溪、清水溪及池塘，採集原生種魚類，卻發現環境汙染嚴重、被放生的外來種魚類侵略占領等因素，造成台灣原生種魚類如花鰍、革條副鱊等大量減少，甚至幾乎絕種，要採集只能往更深的山溪尋找蹤跡。嘉義大學水生生物科學系即日起至19日在蘭潭校區舉辦水生周活動，展示150種水生類動物，14日有中埔鄉立托兒所師生參觀，大哥哥、姊姊們為小朋友導覽介紹斑龜、螃蟹、螯蝦及大型魚等，小朋友們有的怕被咬到、有的覺得很可愛，驚呼連連。該系3年級學生林哲緯說，原本要採集台灣原生種魚如蝦虎、馬口魚、粗首 卻發現不容易採集到，要愈深山的溪流上游才勉強尋找得到，尤其花鰍、革條副鱊、脂鮠等原生種魚更難發現蹤跡，幾乎瀕臨絕種，能抓到幾隻回校展示，算是幸運。他表示，在採集過程中發現原生種魚生存環境被過度開發破壞生態，以及外來種魚如筍殼魚、玻璃魚、非洲拾間、魚虎、泰國鱧魚等侵略，情況相當嚴

過去鶯歌市區道路常因砂石車行駛，導致大車、小車爭道險象環生，加上鶯歌聯外道路不足，一直為民所苦。縣府為改善此問題，特別開闢鶯歌市區外環替代道路，藉此降低市區道路運輸量，12月14日舉行動工典禮，包括台北縣長周錫瑋、縣議員陳文錄、洪佳君、歐金獅、黃永昌、林銘仁都到場參加，預計100年6月完工。鶯歌外環道路銜接大漢溪北側環河路，沿原有防汛路至南靖橋頭，長約400公尺、寬10公尺，配置雙向雙車道與雙向各一機車慢道。靠堤防側另設有1公尺寬綠帶及2公尺寬的自行車道。總工程經費1820萬，由縣府全額負擔，預定民國100年6月竣工。工務局代理局長柳宏典指出，這條新道路完工後，不僅可增加鶯歌對外道路車流容量，也能減輕三鶯大橋與文化路交通負荷。過去被三鶯民眾視為夢魘的砂石車橫行市區問題，也將獲得改善。同時大漢溪沿岸的自行車道也可藉此串聯，提供更順暢與友善的單車騎乘環境。周錫瑋表示，外環道完工，加上鶯歌大漢溪

選前熱炒的社會住宅及公益住宅政策，陸續傳出可能生變的消息。台北市長郝龍斌日前表示，社會住宅若居民反對就不蓋。原本將於15日開標的北市內湖銀髮住宅，因居民強烈反對，昨天傍晚緊急宣布停標，未來可能改成未限定用途的出租住宅，再重新公告招標。國產局表示，銀髮住宅招標案，雖已二度向當地居民說明，入住對象是健康的銀髮族，但居民仍憂心日後有幾百位老人入住，將導致外籍看護充斥，救護車整夜進出，造成房價下跌，因此透過地方民意代表發動連署，不停標就要繼續抗爭。為避免繼續招標可能產生土地使用糾紛，影響得標人權益，因此決定停標。國產局強調，除了銀髮住宅之外，其餘8宗地上權將如期開標。據了解，以北市仁愛路四段、鄰近SOGO百貨的出租住宅及北市杭州南路的學生宿舍，標脫的機會較大，中南部標案則反應冷淡，可能無人投標。

烏山頭水庫風景區已成日本觀光客造訪的熱門景點，截至11月訪客人數已突破去年紀錄；管理處說，這跟八田與一事蹟廣為人知，及日本土木學會認定烏山頭水庫為土木遺產有關。 烏山頭水庫近年申請列入世界文化遺產，國際名氣大開，外籍觀光客中以日本客占大多數，而且日本團每次到訪，都會申請日語導覽，並參觀八田與一紀念公園、大壩設施或相關文物等，屬深度旅遊。 今年觀光客統計至11月底，共12萬多人，與去年數據相當，不過日本遊客累計已達4000人次，已有去年全年的4000人次水準。日本客喜歡烏山頭水庫，與八田與一事蹟近年在日本名氣大開有關，日本觀光客曾說，他們很訝異八田與一在台灣興建了重要的烏山頭水庫與嘉南大圳，而且台灣人也很懷念八田與一。

棉花、橡膠和糖價格分別因天氣和供需因素而暴漲，美國棉花庫存預測跌至14年低點，使棉花期貨價格連續第二個交易日以漲停收盤，攀至一個月來高點；泰國豪雨不止導致橡膠價格攀至歷史高點；澳洲糖供應也因惡劣天氣而銳減，推升粗糖期貨價格暴漲。紐約洲際交易所（ICE）3月交貨的棉花期貨14日早盤勁揚5美分，每磅報1.4597美元，是11月10日以來最高價，比前市上漲3.6%。據ICE規定，棉花14日的漲停板價差為5美分，比13日的4美分擴大。美國農業部10日的報告預測，迄明年7月31日的年度美國棉花庫存將降至190萬包，為1996年5月以來最低水準，比11月的估計低14%。美國是全球最大棉花供應國。棉花價格今年來暴漲93%，為1973年來最大年漲幅，11月10日一度漲至史上最高的每磅1.5195美元。另外，5月交貨的橡膠期貨14日在東京工業品交易所（TOCOM）勁揚1.2%，達每公斤400.1日圓（每公噸

極端氣候重創全球主要農業生產大國，美國中西部遭暴風雪侵襲，歐洲也陷入寒冬，中東地區下起冰雹，引發供應短缺疑慮，黃豆、玉米應聲上揚，棕櫚油創30個月新高，柳橙汁期貨也刷新三年紀錄。糧價狂飆意味著全球即將面臨一場糧食震撼。美國中西部與美東地區相繼遭到風暴雪侵襲，幾乎全美的航班都大亂。盛產柳橙和草莓等水果的佛羅里達州因氣溫驟降，州長克里斯（Charles Crist）13日宣布佛州進入緊急狀態。消息公布後，柳橙汁1月期貨價格13日在美國洲際交易所（ICE）盤中大漲6.2%，達到每磅1.706美元，刷新2007年5月以來的紀錄。受供應緊縮疑慮影響，該期貨價格今年來已大漲32%。

若五都選舉回歸到城市治理之層面，則面對伴隨都市化而來的各類環境問題以及城市在全球環境治理的角色日漸重要的兩大趨勢，主流政治又做了哪些回應？而作為運動組織，又採用哪些策略使環境議題能置入選舉議程之中？若就客觀而言，當你檢視五都市長候選人所提出的政見，「綠色」、「低碳」、「生態」均見諸選舉公報，以台中市長為例，蘇嘉全倡議「建制低碳、會呼吸的健康生活環境」，胡志強標榜「建立低碳城市，推廣綠能交通，發展綠色經濟」。面對這類作文比賽，運動組織可採取的策略有三：「檢驗環境爭議個案的程度與態度」、「整體環境政策的評比」、「耙梳候選人與污染者的裙帶關係」，方能提供其他公民較可信的訊息，提昇環境議題在政治選擇時之重要性。然於此次五都選舉過程中，僅見第一個策略的落實。議題弱化 環團監督不夠力在「檢驗環境爭議個案的程度與態度」上面，地球公民基金會針對參與過「中油高雄煉油廠污染」與「台電大林燃煤電廠擴建」2案的議

河北省扶貧辦表示，從2011年起，這個省將加大對環首都貧困地區的扶持力度，重點發展節水設施蔬菜、設施畜牧、食用菌、優質林果等，同時嚴禁發展破壞生態、耗水、污染嚴重的專案，全力打造環首都生態富裕帶。據最新調查摸底，河北省環首都地區現有國家扶貧開發工作重點縣21個，目前仍有貧困村2804個、貧困人口154萬。這個省將總結、推廣產業扶貧經驗，從明年開始，要求貧困縣較多的設區市至少謀劃一個覆蓋兩個縣以上的扶貧專案片區，在全省建成一批蔬菜瓜果大縣、肉雞肉鴨等養殖大縣、核桃等優質果品大縣、食用菌大縣等，力爭十年內全面消除貧困人口。

日本「朝日新聞」今天報導，中國表示要給北韓相當於50萬噸玉米的經濟援助，但北韓要求中國在明年1月前提供50萬噸大米，雙方卻未談攏。 報導指出，北韓領導人金正日今年5月訪中時，中國國家主席胡錦濤表示要提供北韓相當於50萬噸玉米的經濟援助，但是北韓後來透露不滿。金正日8月再度訪中時，要求中國提供50萬噸大米，還要大米在明年1月之前到位。 南韓政府官員研判，明年北韓可能出現糧食短缺100萬噸以上的情況，最嚴重的時期可能會是4至5月。 金正日的接班人、三男金正恩的生日是1月2日、金正日的生日是2月16日，因此有人推測，北韓要求中國大米援助在1月以前到位，可能是要慶生用的特別米糧配給。 北韓最近又出現故國家主席金日成所標榜的「給人民吃白米飯和肉湯」的口號，有人分析這可能是要協助金正恩順利繼承大位。 報導說，但中國似乎已拒絕了北韓的要求。中國從未對北韓一次就支援數十萬噸大米。這是為了維持對北

繼南韓慶尚北道安東市發生口蹄疫擴散到西北方的醴泉後，南方的慶尚北道義城郡今天也出現口蹄疫疫情。 南韓「聯合新聞通訊社」報導，慶尚北道義城郡的這家養牛場位於醴泉郡養牛場約10.5公里，飼養84頭牛。 南韓防疫當局在臨近地區道路設置哨站，限制可能傳染口蹄疫的人員、家畜、車輛通行，對來往車輛進行消毒，加強防疫工作。同時計劃撲殺養牛場和半徑500公尺以內飼養的所有偶蹄類動物。 自11月29日在慶尚北道安東市臥龍面發生口蹄疫之後，到今天為止，已在慶尚北道安東、醴泉、英陽、奉化、盈德、榮州、義城等36個家畜飼養農場發生口蹄疫疫情。 另外，大邱、慶州、青松、青道等13處疑似口蹄疫申報地區，檢驗結果呈現陰性。 這陣子因口蹄疫疫情被撲殺的牲畜已有14萬7173頭，可能會超過今年1月在京畿道抱川市發生口蹄疫時被撲殺的16萬頭。

聯合國毒品暨犯罪辦公室（UNODC）今天公佈報告指出，泰國、緬甸、寮國今年種植鴉片的面積比去年增加22%，產量成長高達75%，其中緬甸的面積與產量最大。 這份調查報告指出，緬甸今年種植罌粟花的面積達3萬8100公頃，比去年增加了6400公頃，成長20%；寮國成長58%，從1900公頃增加到3000公頃；泰國種植面積較小，從211公頃增加至289公頃。 泰緬寮在1990年代中期種植罌粟花面積高達16萬公頃，雖然今年遠低於當年的高峰，但從2006年以來，種植面積與產量持續攀升。 根據調查報告數據推估今年鴉片潛在的產量比去年成長75%，其中緬甸產量最大，從去年的330公噸爆增至今年580公噸，成長幅度達76%。寮國產量從去年的7公噸增加至今年18公噸，泰國則從3公噸成長至5公噸。 東南亞這3國佔全球鴉片供給從原本約5%的比例，增加到最近的14%。 泰緬寮種植罌粟花的面積與產量之所以大增