污染治理

10月3日，東京，明治公園08：00星期六的公園廣場上，四處散布的不是來遊玩的一般市民，而是5、60個工作人員在現場忙碌，在各處搭設園遊會的帳棚。我與新潟縣反核地方組織的女性們一起坐車到現場，跟主辦單位報到之後，在分配到的攤位上開始卸貨跟佈置。在時晴時雨的天氣下，所有人一邊躲雨，一邊為了這一天的工作著手準備，第一次參 與日本社會運動的大型集會，場中流動著輕快明朗的氣氛，種種設計與佈置，都讓我這個台灣人備感新鮮，趕緊拿起器材拍攝與記錄。這是日本6年一次的全國性反核大集會，上個月在台灣時，收到非核亞洲論壇的刊物，才知道這次集會的消息，10月3日也正好在我赴日旅行的期間內，因 此決定過來參加，原本以為只是一場小型集會，上網研究相關訊息後，才發現活動設計中有園遊會、音樂會、研討會、室外演講以及一場東京市內的遊行，規模十分盛大。我有幸恭逢其盛，看著陸續進場的的各地組織工作者，心知這真是一次難能可貴的

最新研究今顯示，美國人只要在生活方式上做點小小變化，例如定期作汽車保養或在閣樓增加隔熱措施，可以減少的溫室氣體排放量等同於法國一年的排放量。國家科學研究院學報（Proceedings of theNational Academy of Sciences,PNAS）研究發現，如果美國家庭能採取17項簡單的動作，像是換用節能汽車、衣服不用乾衣機烘乾改用曬的，或是不再用室內恆溫器，實施10年內，一年就能減少1億2300萬噸廢氣排放量。目前美國家庭消耗能源產生的廢氣佔38%全美排放量，也就是6億2600萬噸碳排放量，高達全球排放量的8%。為了快速壓低這個數字，學者建議重點應該放在改變消費者行為上，而不是一昧創造新科技，限額與交易制度也應該就位。學者將可以減低碳排放量的17項簡單動作分為以下5類：耐候化（weatherization）、替換節能裝置、維修設備、調節恆溫器或熱水器等家電，以及改變個人每

中科四期二林園區廢水排放爭議不斷，民主進步黨籍立委黃淑英在質詢中說，開發計畫初審會議結論指出，廢水排到舊濁水溪或濁水溪河口潮間帶低潮線以下，均屬可接受方案。但吳敦義在立法院院會中卻保證中科廢水會排到3公里外海，是不尊重環評結論。環保署長沈世宏26日出席立法院社會福利與衛生環境委員會審查預算案時表示，30日的環評大會若通過開發案，即可開始部份動工。但中科管理局若欲改採海洋放流管方式排放廢水，仍需先作環境影響差異評估，通過環評後方能變更計畫。

日本環境省為監控周邊海域污染程度，自1998年起每年實施海洋環境污染監測調查，範圍自沿岸地區到大陸棚海域，針對有害化學物質造成海域的污染進行分析研究。近日公佈報告涵蓋1998年至2007調查結果，提到沿岸沉積層測出重金屬及戴奧辛等污染物、外海地區也有低濃度污染物，顯示日本海域人為污染情形已拓展至外海大陸棚地區，對漁獲販售及食用十分興盛的日本而言為一重大警訊。

英國能源與氣候變遷部(DECC)與核能除役署(NDA)考慮是否允許核產業使用一般掩埋場處置放射性廢棄物。兩部會也正在考慮花費15億英鎊於賽拉菲爾德(Sellafield)建立放射性液體廢棄物處理廠，並縮減限制標準以降低坎布里亞(Cumbria)郡德里格(Drigg)市處置場的成本。坎市議員Tim Knowles表示這意味著核廢棄物將由幾噸變成成千上萬噸；反核小組Martin Forwood抱怨當合格的廢棄物場將滿時這是財政部降低支出的一貫伎倆，呼籲英國政府提出其他可行方案。

盧碧颱風與東北季風「共伴效應」作怪，彰化縣芳苑鄉的海濱滾起陣陣狂風，彷彿冬天的海風提早吹拂。惡劣的天候並未阻擋民眾的熱情，為了守護彰化海岸環境之美，1300多名來自全台各地的民眾昨（25）日齊聚芳苑普天宮前，共同撐起繪有白海豚圖案的白傘、紅傘，排列成「白海豚SOS」圖像，象徵撐起中華白海豚的防護傘，寫下環境運動的創舉。SOS也代表拯救我們的白海豚，Save Our Sousa。中華白海豚俗稱媽祖魚，在台灣屬於獨立族群，只在台灣西沿岸活動，總族群數量低於100隻，但卻受到非法漁撈、沿海工業區開發、廢水污染等威脅。發起運動的環保團體，也計畫代表中華白海豚，提起公民訴訟，控告漠視其生存權利的政府單位。這次由台灣環保聯盟主辦、彰化縣環保聯盟承辦的「救在彰化海岸‧千人守護活動」，台灣環盟會長王俊秀指出，開傘運動在國際上有其歷史意義，台灣的海岸守護行動不僅與世界接軌，也與環境運動史接軌。王俊秀在開傘活

全球氣候變遷高峰會六周內將在哥本哈根開議，儘管英國首相布朗警告，各國如果無法達成共識，全球恐怕將面臨更多氣候災難；大型能源公司卻反應，高峰會的減排目標不切實際。即將公布財報的石油公司上季淨利可能下挫60%至70%，對40年內全球減少二氧化碳排放量80%的目標，石油公司反對的聲音日趨響亮。一位石油公司高階主管表示，哥本哈根高峰會的減排目標多半出於一廂情願的政治考量，根本不可能實現。全球經濟衰退中，石油需求減少，企業被迫減少資本支出，能源業因此受到重創。如今能源業者更擔心，哥本哈根高峰會定下更嚴格的目標，會增加成本，何況所定目標又無法實現。石油輸出國家組織(OPEC)秘書長艾巴德瑞則抨擊替代能源有潛在風險，他說：「誰能保證生質燃料能維持長久，食物怎麼能夠當成能源。」

一個名叫350的國際性組織，選定24日為「國際氣候行動日」，350ppm，是人類所能接受的大氣層二氧化碳濃度上限，為了防止地球暖化，全球各國在24、25日兩天，舉辦好幾千場名為350的大遊行活動。以澳洲為例，澳洲知名地標雪梨歌劇院旁，聚集了好幾千名關心暖化問題的民眾，展開全球350活動的抗暖化大遊行。民眾用雨傘，人鍊排成350的字樣，呼籲節能減碳，要把大氣層中的二氧化碳控制在350ppm的安全含量以內。限制二氧化碳等溫室廢氣排放量的京都議定書，即將到期失效，今年底在哥本哈根舉行的全球氣候會議，將制定新的標準，這也被視為人類挽救地球最關鍵的行動。為了提醒各國領袖重視暖化問題，並且了解其急迫性，今年全球各地響應350遊行活動的人數，也特別踴躍。

工業利益團體印度塑料協會表示，由於快速都市化刺激需求，使得印度的塑膠商品消耗量，可能在今後3年內增加至少一倍。印度塑料協會會長塞克沙里亞在加爾各答舉行的協會50週年大會上，作了上述表示。他說：「在印度，平均每人每年消耗的塑膠製品僅約6公斤，但全球平均是25至30公斤。」目前全球塑膠產品消耗量最高者，是北美和西歐國家，平均消耗量為80到100公斤，台灣在70和80公斤之間，中國大陸則為25公斤。塑膠商品在住宅、車輛及生活日用品方面極為廣泛，此外，幾乎任何的產品包裝都與塑料有關，也促成塑膠包裝產業快速發展。塞克沙里亞表示，印度市場對塑膠產品需求殷切。印度塑料協會目前約有850家成員，每年生產塑膠商品約600萬公噸。塑膠業者表示，印度人口居全球第二位，超過11億人，是十分龐大的市場，預計到2012年，印度將成為全球第三大塑膠產品消費國，僅次於美國和中國。

今年9月16日，青年樂生連盟共30多名代表，首次赴衛生署前抗議「沒橋沒人權，樂生成孤島」，抗議捷運局工程將於9月25日封閉樂生院聯外道路，卻違背當初530中早已承諾的舊院區便橋。當天衛生署醫院管理委員會執行長黃焜璋接下陳情書，並承諾將協同捷運局、漢生病病患人權保障及推動小組等相關單位到現場會勘後再做出結論。10月5日，第7次人權小組會議上，漢生病病患人權保障及推動小組召委陳耀昌要求捷運局在施工方面需以「縮短便橋施工時間」為原則，而民間工程專家也提出替代方案，在不影響捷運邊坡工程下，能夠縮短工時100多天。但技術協調會上捷運局卻公布「官方」與「民間」版本，同樣需要510天施做工期，樂生自救會認為，捷運局此舉毫無溝通協調的誠意。因此10月23日，青年樂生連盟、專家學者與律師再度前往衛生署前抗議，表達對捷運局漠視漢生人權的不滿。遠從新莊樂生療養院前來抗議的院民茆萬枝表示，只希望橋可以早點蓋好，萬

黑龍江省環保廳、發改委、財政廳和物價局等部門近日聯合發布《黑龍江省二氧化硫排污權交易管理辦法（試行）》，正式啟動二氧化硫排污權交易，從而用市場手段降低治污成本。根據規定，新建、改建、擴建項目需要新增加的二氧化硫排污權必須通過交易獲得。排污權交易由排污權出讓方和受讓方分別向環境保護行政主管部門提出排污權出讓或受讓申請。環境保護行政主管部門對交易進行確認，辦理排污申報登記變更手續，發放或變更排污許可證。此外，排污權交易優先支持發展利用清潔能源、採用先進脫硫技術等促進節能減排的建設項目。據了解，黑龍江省環保廳統一管理全省二氧化硫排污權交易工作，制定交易規則，管理排污權交易活動，建立省級交易平臺。

黑龍江省環保廳，最近開始對污染較重的阿什河、安邦河等幾條污染較重河流試行「河長制」，強化領導責任，加快推進河流污染治理的進程。「河長制」是從河流水質改善領導督辦制、環保問責制所衍生出來的水污染治理制度，由各級黨政主要負責人擔任「河長」，負責轄區內河流的污染治理，是江蘇省處理藍藻事件時的首創。在近日召開的黑龍江省推進污染（減排）防治工作會議上，黑龍江省環保廳提出，要採取超常規措施和有效手段保證減排項目按期實施，對污染較重的阿什河、安邦河、呼蘭河、安肇新河、鶴立河、穆棱河試行「河長制」，採取「一河一策」的水環境綜合整治方案，實行「三包」政策，即領導包推進、地區包總量、部門包責任，對污染河流進行環境綜合整治，實現上下遊同治，促進流域整體水質的改善。