污染治理

由中國石油全資子公司中油資產管理有限公司控股的天津排放權交易所已於23日成功組織一筆二氧化硫排放指標交易，這是該交易所首筆基於互聯網進行的主要污染物排放指標電子競價交易，標誌著中國主要污染物排放權交易綜合試點在天津啟動。 天津排放權交易所餘12月中發出二氧化硫排放指標電子競價公告，天津濱海創投投資管理有限公司、天津天士力集團等七家單位參與了這次競價。天津弘鵬有限公司以每噸3100元人民幣的價格競購成功。 在中國，新建、改建和擴建項目必須獲得排污指標才能上馬，但這些項目缺乏獲得排污指標的途徑和機制。天津排放權交易所通過金融創新手段，提供公開透明的市場平臺，配合環保行政主管部門，協助尋找買家和賣家，發現價格，發揮市場配置環境資源的作用，通過交易使企業減排成本獲得適當補償，吸引各類主體、各方面資金以促進中國環境保護和減排工作。 天津排放權交易所於今年9月正式營運。今後天津排放權交易所將陸續進行二

2004年，由於檢驗出世界最高紀錄的血液戴奧辛濃度，才使得台鹼安順廠的環境污染案得以曝光。台鹼安順廠在日據時代設置，專以製造鹽酸、燒鹼為主，在二戰過後轉為國營，雖然已在1982年關廠，但是40年累積下來的戴奧辛、五氯酚及汞污染，已經讓在地居民長期慢性中毒。如今台鹼安順廠已改為中國石油化學公司的安順廠址，日前也遭司法判定為污染行為人，因而提出整治計畫。對此環保團體舉行聯合記者會，抨擊計畫內容過於草率，眾人擔心此整治計畫若通過明（24）日的第3次審查，恐將形成二次污染，並使污染擴散，所造成的危害將波及更多民眾。看守台灣協會秘書長謝和霖表示，計畫書中預計整治的土壤體積，只有納入戴奧辛的污染，而忽略了汞與五氯酚的危害風險，在處理戴奧辛的流程上也相當草率。謝和霖指出，依照目前實施的「土壤及地下水污染整治法」，戴奧辛的管制標準是1,000pg；但是整治計畫書中，中石化卻自行認定以50,000pg為標準

立法院衛環委員會22日初審通過了「菸害防制法」第4條及第35條條文修正草案，不過只做出部分文字上的修正，對於最受各界關心的菸品健康捐調幅，由於立委們從每包調高成15元到40元意見不一，因此菸品健康捐到底要調漲多少，還有待朝野協商達成共識。 菸品健康捐到底要調高到多少錢，有立委提案每包應該再加5元，也有立委認為每包可以調漲成附加20元的健康捐，國民黨立委張碩文，更是為了表明自己沒有反對調漲菸品健康捐，堅持每包要調成附加40元，並說這樣才有實質意義，否則就不要調整。 同案通過2項附帶決議，一是要求政府加強菸品防偽憑證，杜絕私菸，二是訂定菸品健康捐分配給衛生署的總額，編列於癌症防治的預算不得少於6%，但不得用特定疫苗編列。

隨著小巴一直開，我們繞過一圈又一圈的山路，往山的深處走去，兩岸的風光漸漸改變，柳丁園冒了出來，從山頂、山谷、道路兩旁，到處都可以看見柳丁。我看著四周的風光，心裡想著，這裡真是個世外桃源。村長說，居住在這的村民，大多是親戚關係，世代栽種龍眼跟柳丁，一直都過著純樸的農耕生活。不料，2001年通過環評設立的永揚一般事業廢棄物掩埋場，卻在這安靜的山村生活裡，投下一枚炸彈，村民從2002年開始抗爭，到現在已經走過6年時光，現況究竟如何？繞過一圈又一圈的山路，我們來到了台南縣東山鄉嶺南村，嶺南村是鄰近烏山頭水庫的偏遠村莊，村民大多種植龍眼和柳丁，世世代代安穩的在這裡居住了數百年。但是現在，一座是佔地9公頃的永揚掩埋場，一座是佔地18公頃的南盛隆掩埋場，這樣的消息，讓當地居民人心惶惶。嶺南村原屬急水溪的水源保護區，2001年時突然解編，同時間，永揚一般事業廢棄物掩埋場也通過環評，場址就設立在急水溪的上游

12月16日一項美國國會調查結果公布了淨水法（Clean Water Act）執法不力的報告。這個調查是追查最高法院一項蒙蔽問題的決策，針對的問題是美國的河川、溪流及濕地是否受到保護，免於污染及開發。 這個報告透露，在2006年美國公民Rapanos等人對美國政府提起公民訴訟獲得決議之後，超過500個必須執法的清淨水執行案件，不是被撤銷，就是被擱置。 這項調查是由美國國會政府監督和改革委員會（House Oversight and Government Reform Committee）主委瓦克斯曼（Henry Waxman）及交通和基礎設施委員會（Transportation and Infrastructure Committee）主委奧柏斯塔（James Oberstar），從新的內部文件中發現數百件違反清淨水法案的案件一直都沒有被追查執行。 瓦克斯曼主委表示：「布希政府所遺留的事蹟

鋒面一波又一波，不但天氣冷颼颼，空氣品質受伴隨大陸冷高壓南下長程污染物移入影響，懸浮微粒濃度將逐漸上升，尤其大型工地開挖及二期稻作露天燃燒所產生的粒狀物，也是造成空氣品質劣化主因，嘉義縣環保局除了加強巡查外，也加強推廣稻草回收，建議業者將稻草覆蓋在營建裸露空地，有效改善空氣品質。 在環保局的大力推廣下，嘉義縣內已有12處營建工地配合採用稻草蓆舖設工地裸露地，總鋪設面積17.72公頃，所需稻草數量約62.02公噸，預估可減少因揚塵所產生的懸浮微粒達4千6百公斤以上，減少因燃燒稻草產生的懸浮微粒44公斤。目前鋪蓋情形以國道水上交流道連絡道工程面積為最大，總鋪設面積高達2萬1千6百平方公尺，有助於維護與改善嘉縣的空氣品質。

澎湖縣環保局為加強取締使用非法油品，每月配合警力於縣內重要交通路段執行路邊欄檢抽油檢驗工作，另針對縣內11家車輛數達10輛以上的大客車業者進行列管，為確實掌握每家業者使用油品之品質，如車輛數低於10輛的業者，環保局工作小組亦規劃至該業者車輛停放地點進行採樣，不合格之油品將依法告發處分，以維護澎湖縣空氣清新及民眾的健康，提高生活品質。透過進口混裝、走私、摻混或不當流用等管道，而進入地下油行進行買賣的油品稱之非法油品。如為工商廠、場販售非法油品者，可處新台幣10萬元以上100萬元以下罰鍰；並通知限期補正或改善；情節重大者，得命其停工或停業。非法油品含硫量偏高，容易造成車輛排放黑煙，油品雜質更容易造成車輛引擎噴射幫浦及噴油嘴磨損阻塞，對引擎本體造成永久性損壞，降低車輛使用壽命；又硫化物與空氣中水分反應後，會變成酸雨。環保署特別呼籲業者勿心存僥倖，不要因牟利或減少個人成本支出，而造成環境不可回復之

就在這個月初，12月6日大安公園的舞台上，幾位音樂人用他們最動人的歌聲唱出對地球的環保主張。這是「1206全球同步抗暖化-----台灣酷起來音樂會」，參與的音樂人包括台灣最美的聲音胡德夫與巴奈，長期關注社會的樂隊好客，以及讓人一面跳舞一面批判的嘻哈樂隊拷秋勤。歌手夏生（阿亮）更為這次抗暖化大遊行做了一首主題曲「晨曦」：節能最省錢 減碳不耗電 守護碧海藍天留森林造氧 看冰河發光 永續就是天堂世界 在發燒 甘泉 枯竭了 也可以假裝不知道 熱帶的南風正咆嘯………上述音樂人中，胡德夫和巴奈兩人多年來除了原住民議題外，也長期關注投入各種社會議題。比較年輕的拷秋勤和好客也從不落人後， 最近的作品也都和環保密切相關。好客樂團轉化成的「愛吃飯創作合作社」於本月發行的新專輯就是在談農業與稻米問題。

墾丁海洋新發現，美國史克列普斯海洋研究所兩名研究人員到墾丁海域研究時，發現珊瑚經過紫外光照射及濾鏡觀察會發出螢光，而螢光的強弱竟與珊瑚健康有關，對研究海洋汙染程度有極大幫助，也令參與的海生館團隊也十分振奮。美國史克列普斯海洋研究所狄米奇．戴亨(Dimitri Deheyn)與與博士生美莉莎．羅斯(Melissa Roth)，日前到墾丁南灣及附近海域從事潛水研究時，發現經過紫外光照射及濾鏡觀察後會發出螢光的多種珊瑚，經過樊同雲、王立雪等海生館學者在各海域比較發現，亮度越高的珊瑚身體狀況越佳，反之則代表身體狀況及海域環境惡劣。海生館研究助理郭富雯表示，包含腦紋、氣泡、笠珊瑚以及肉質珊瑚、海葵等珊瑚生物，以往就被發現具螢光的特質，而生物發光的案例也有95％是發生在海洋中，這些海洋發光生物體中萃取出的螢光蛋白研究，更獲得今年諾貝爾化學獎殊榮，亮度與珊瑚健康的相關，也有助於了解墾丁海域的環境狀況。由

環保團體要求企業的環保責任當環保團體在進行環保宣導時，企業也會嗅到環保訊息。蓋房子的建築商人會說他們的房子是座落在大森林裡，前有河流，後有山坡，旁邊還有綠地，房子本身還是綠建築。賣衣服的商人會說他們的衣服是環保材質，設計是環保色彩和風格。造紙廠也推出環保衛生紙、回收再製的影印紙。工廠污染防制是重點，節能省水減廢還可以省成本，對工廠而言也是形象提升。 我們相信：企業會儘量做到社會責任。台灣企業以中小型居多，據經濟部的資料，大約80％都是中小企業。企業無論大小，都會有廢氣、廢水、垃圾需要處理。 然而，他們是做10％？還是60％？有做，不等於做好。所以，我們環保團體還是要持續的監督。從工廠興建，是否破壞山坡地和水源？工廠製程是否有污染排放？這些雖然都有法規限制，甚至有罰則，但環保局在人手不足的情況下，仍會有不周延之處。有些工廠沒有登記，更需要民間舉發。 企業如果開始做環保，環保團體都應該會鼓勵他

桃園縣環保局長蘇俊賓可望接任行政院新聞局長職缺，33歲的蘇俊賓即將在12月19日完成終身大事，為了落實資源回收的政策，他運用巧思，居然拿使用過的鋁箔包製作成「環保喜帖」，蘇俊賓用實際行動證明，垃圾真的可以再利用。拆開一條喜氣的紅線，蘇俊賓的喜帖材質曝光！這個喜帖居然是用喝過的飲料鋁箔包做成的，桃園縣環保局員工黃柏鈞指出，「局長找了七、八個好朋友，花了三、四天的時間，有人負責去清洗，有人把鋁箔包撕下來，甚至有人負責穿線穿孔。」一位桃園縣環保局員工笑著說，「這點子，我想收到的人都會會心一笑，怎麼會有這種創意？」真的是工作即生活，蘇俊賓環保做得徹底，連終身大事印喜帖都不忘拿垃圾做文章，一張他與新娘的甜蜜合照牽了一輛腳踏車，這可不是趕流行做做樣子，蘇俊賓的秘書說，「這輛腳踏車跟隨他已經好幾年，其實他每天上下班，都是騎這輛腳踏車，不愧是環保局長。」拿每天通勤的單車入鏡、用丟進桶內的垃圾穿線之後，變成

宏碁集團於桃園縣渴望園區舉辦的企業社會責任（CSR）論壇，今（17）日落幕。該活動目的是為了因應國際趨勢，讓台灣科技產業能積極關注氣候變遷、生產者責任延伸、供應鏈管理、勞動人權、綠色產品等議題。台灣環境行動網（TEAN）等十多個環保團體在場外集結，抗議宏碁排除在地居民聲音、上演行動劇諷刺宏碁漠視高科技產業造成的環境問題，還放任供應商及轉投資企業持續污染環境。就在CSR論壇會場的左近，是台灣西部難見的甲級水體河川霄裡溪，乍看之下溪流清澈，但目前只有藻類及昆蟲活動、不見任何魚蝦。霄裡溪於今（2008）年1月被媒體批露，上游的工廠廢水排放不符標準後，學者也相繼檢測出PFOA、PFOS等歐盟禁用、美國環保署認定會導致癌症的物質；雖然環保署水質檢測結果認定「只有輕度污染，沒有重金屬」，但是自9月起，開始配送居民用水至今。