海洋

過去台灣漁業發展興盛，廣建漁船及漁港，因海洋資源量、投入人員減少等原因，近年部分小型漁港設籍船數僅剩個位數，港內船舶久久才出航一次、改從其他港口進出，漁港設施利用低，在維護費用高的情況下，對中央或地方政府財政確實造成壓力。到底該拆除，或轉為觀光用途，低度利用漁港去留成為臨海縣市政府的一大難題。新北市政府成為全國首例拆除低度利用漁港設施的地方政府，從民眾溝通、環境評估、工程設計等過程，耗費將近4年的時光才消除眾人疑慮，順利拆除3處低度利用漁港設施，還地於海。新北移除三處低度利用漁港設施過去新北市政府轄區內共有30處漁港，107年廢止石門區老梅及金山區中角漁港2處漁港後，仍有后厝漁港、草里漁港、水尾漁港及和美漁港等4處漁港被認定為低度利用漁港。由於新北市石門區老梅、金山區中角及永興漁港設施老舊，且已逐漸失去漁作功能，為恢復海岸自然景觀，新北市政府爭取前瞻建設「全國水環境改善計畫」經費約1,30

海洋廢棄物造成許多海洋生物的死亡，進而反噬人類生活環境的安全與健康，是全世界都關注的環保議題。2018年，黑潮海洋文教基金會成立20週年，策畫「黑潮島航計畫」遶島行動，號召海島子民重視海洋環境惡化的議題。「第一次遶島是在2003年3月」黑潮海洋文教基金會創會董事長廖鴻基說，當時黑潮基金會五歲，一群人一艘船，用一個月把台灣繞一圈。他強調，台灣是個島國，海洋是台灣人當然的生活領域，但是過去一直被當成疆界，基金會希望突破許多不合時宜的法令限制。2018年5月30日遶島行動從花蓮港出發，船隻逆時針沿著台灣及離島進行檢測，黑潮海洋文教基金會執行長張卉君表示，這次的航程規劃三項指標，包含海洋廢棄物及塑膠微粒、水下聲音及噪音、海水溶氧量，希望建立台灣「藍色國土初探」觀察記錄。黑潮基金會串聯學者和各地海洋環境組織工作者，共同參與這項科學研究任務，執行長張卉君說明，聲景項目由長期研究鯨豚生態的台灣大學生態演

彰化縣環保聯盟常務理事蔡嘉陽表示，13日有養蚵漁民在芳苑永興海埔地發現擱淺死亡的小海豚，他立即前往現場了解，初步了解小海豚約一、兩歲，立即通知鯨豚協會人員到場。鯨豚協會人員到場後確認，擱淺的是公的台灣白海豚，身長約一公尺，出生約一星期，將被帶回嘉義大學進行初步研究，明天將交由科博館進行解剖，才能了解才剛出生的白海豚死亡確切原因。蔡嘉陽表示，過去五年已有五隻白海豚死亡事件，但以往都是成年的大海豚，這次卻是才剛出生的小海豚，令人難過，但確切死因仍有待專家解剖之後才能進一步了解。台灣媽祖魚保育聯盟理事長陳秉亨指出，俗稱「媽祖魚」的白海豚，預估僅存60隻左右，由於海洋哺乳類就是海洋生態的指標，白海豚滅絕，等於沿近海漁業的衰退，也代表海洋生態保育不及格，保育速度追不上開發的速度。

攸關中油第三天然氣接收站的觀塘工業區、工業港今（13）日在內政部進行區域計畫委員會專案小組審查。由於中研院研究團隊上月23日就在預定施工的棧橋區發現大量一級保育類「柴山多杯孔珊瑚」群體，直接打臉中油的調查結果，中油當場承諾重新調查，不排除更動棧橋區位置。觀塘開發案雖然於去（2018）年10月強勢通過環保署環評，不過新的生態調查結果仍不斷出爐。目前戰場轉至內政部區委會的土地審查、海審會的海岸管理審查。此外，文化部也正平行審查有無水下文化資產。環團今早也在會前召開記者會，呼籲區委會遏止不當開發。施工區發現一級保育類生物 觀塘工業區（含工業港）開發案由於選址涉及大潭藻礁生態保育，引發多方關注。內政部「區域計畫委員會」、「海岸管理審議會」去年12月開始進行審查。由於待釐清問題多有重複，前兩次專案小組以兩會聯席審查辦理。由於共同議題已大致討論，今區委會自行辦理第三次小組審查。

美國佛羅里達州島嶼城市基韋斯特（Key West）市委會通過，禁止販售含有兩種特定化學藥劑的防曬乳。因為科學家認為，這兩種成分很可能就是害珊瑚白化的元兇。市委員會周二（5日）以6比1票數，通過禁止售賣含有二苯甲酮（Oxybenzone）和甲氧基肉桂酸辛酯（Octinoxate）的防曬乳，法例在2021年1月1日生效。當局希望，這項禁令能保護北美唯一的活珊瑚礁群。夏威夷是全美首個禁止販賣含有這兩種成分防曬霜的州分，該州的禁令跟基韋斯特市同日生效。

內政部海岸管理審議會31日觀塘工業區、工業港案──即第三天然氣接收站開發案，召開第三次專案小組審查會議。搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政、蠻野心足生態協會代表和生態學者等人，共同在審查會地點營建署大門前召開記者會，表明目前已有新事證指出先前的開發單位環評調查內容有所重大缺漏，審議程序應暫停。就在數日之前，在開發案所在地的大潭藻礁，中研院珊瑚礁學者陳昭倫團隊，發現了珍貴的柴山多杯恐珊瑚群體，以及桃園新紀錄種珊瑚；東海大學生命科學系教授林惠真團隊，也發表了當地的生物多樣性調查成果，包括在鄰近溝渠發現了珍稀的合浦絨螯蟹，見證了當地獨特的生態特性，並沒有在中油的環評調查中呈現出來。環團保護大潭藻礁的訴求也獲得跨黨派的民意代表聲援，包括立委陳學聖、桃園市議員舒翠玲、牛煦庭、詹江村均親自出席審議會現場，表達希望中油停下三接站計畫的意見；而市議員黃婉如、吳宗憲也派出辦公室助理出席。潘忠政表示，依照審查會

中油「第三天然氣接收站」在大潭藻礁區域的開發壓力在即，科學家1月間的生態調查不僅在桃園海域首次記錄到三種罕見珊瑚，也發現到柴山多杯孔珊瑚群的存在；科學家稱，這是他從1990年代發現此種珊瑚以來，前所未見的群體。中研院生物多樣性中心陳昭倫、東海大學生命科學系教授林惠真研究團隊30日與搶救大潭藻礁行動連盟等團體，共同發表上述調查發現，呼籲中油應立即停止在大潭藻礁的開發行為，啟動三接站的替代方案。罕見柴山多杯孔珊瑚島  直徑110公分陳昭倫團隊在1月23日、也就是2019年最大潮差（潮高-225 公分）的期間，在大潭藻礁預定棧橋區，發現大量的一級保育類「柴山多杯孔珊瑚」群體，同時也紀錄到三種罕見珊瑚，包括微孔珊瑚、黑菊珊瑚以及宮田偽絲珊瑚，為桃園海域的首次記錄。陳昭倫說，預計興建棧橋範圍的藻礁發育狀況極佳，且團隊所發現的「多杯孔珊瑚島」藻礁塊，且在礁塊上發現群體體長直徑超過25公分就有18個，其

海洋能源讓漁村「發大財」走在台灣的西部沿海鄉鎮，常聽到鄉親都會自嘲自己的故鄉是「風頭水尾」，就是海風很大、水資源很缺乏、不利耕作的地區，有些區域還面臨地層下陷的困境。所以台灣西部沿海已經出現人口高度外移的「極限村落」情形。在外國有許多的偏遠社區，因為再生能源得到振興的案例，台灣也開始有這方面的努力，比如說彰化縣大城鄉台西村、台東達魯瑪克部落、花蓮南華村、日月潭伊達邵部落…等，都是我盡力協助的社區。對沿海鄉鎮而言，我認為海洋能源最可以促進漁村社區的復興，以丹麥為例，距離首都4小時車程的艾斯貝格，從一座充滿魚腥味的北海邊小鎮，經過近20年努力，便成綠能產業重鎮，11萬人的城鎮，約1萬人的工作與離岸風機有關。如果推動海洋能源，對台灣苗栗、台中、彰化、雲林沿海城鎮帶動的就業機會，保守估計超過兩萬人，比經濟規模龐大的台塑六輕所創造的就業機會還多，而且是可以減少燃煤發電污染的綠能產業。海洋能源發展初期

2018年印尼發生兩起海嘯重創當地；2004年南亞海嘯與2011年東日本海嘯亦造成當地嚴重災情。近十年鄰近地區發生數次致命海嘯，它們是如何形成的？台灣百年歷史亦有多起海嘯紀錄，台灣面臨海嘯威脅時，又該如何應對？本文專訪中央大學水文與海洋科學研究所副教授吳祚任，分享海嘯專業知識，及台灣如何運用世界領先技術預警自救。為什麼海嘯比一般巨浪更致命，造成災害更嚴重？答：回答這問題，要從它們的特性開始說起。海嘯跟一般海浪都是波浪，波浪又可以分成長波和短波。長波的波長很長，幾乎看不到也感覺不到；短波的波長短，可以明顯看到它的波動起伏。如果波浪的波長非常長，遠比它的水深還要長，則稱之為淺水波；反之則稱為深水波。海嘯就是一種淺水波，例如2004年的南亞海嘯來說，它的波長大概200公里以上，但印度洋水深才4至5公里。這樣子的淺水波有一個特性，就是這些水分子的運動非常一致，就好像團結做事有效率的公司，沒有速度的

海洋廢棄物議題發燒，除了淨灘、限塑宣傳，怎麼讓減塑變得又酷、又好玩，且走的更長遠，成為今年「東亞地區海洋漂流物對策交流事務」的焦點。2014年起，台灣與日本沖繩公私部門每年針對海洋廢棄物進行交流，2017年加入中國民間組織，今年邁入第六年。沖繩縣廳環境部、沖繩學者與民間組織、上海與福建民間組織25至28日來台，與台灣環保署、海洋保育署、地方政府環保局，以及關心海廢的民間團體進行三天的研討與交流行程。除了對抗海廢，也逐步朝向源頭減量前進。又帥又酷又好玩  減少海廢分享新創意在日本，除了上班、上課會自備便當以外，一般民眾沒有攜帶餐具外出或打包食物的習慣。因此看到台灣民眾自備環保餐具，甚至大方準備外帶餐盒，讓不少日本團員覺得「很酷、很帥」，也稱讚餐具也很可愛又有創意。他們認為在日本應該多加宣傳，並塑造「自己帶餐具很酷」的形象。荒野保護協會海洋守護專員胡介申分享台灣推展減塑的過程中，曾有網紅自發性

台灣海峽號稱有全世界最好的風場，吸引多國離岸風電大廠來台一展身手。而台灣發展離岸風電，除了基於能源轉型的必要，更大的野心是藉著開發風場的歷程，從零到有打造出在地的產業供應鏈，進而以產品、技術和人才打入亞太、甚至世界市場。但是，颱風多、地震多，加上西部海域海底獨特的地質的台灣，真的適合發展離岸風電嗎？台灣離岸風電的發展是採用躉購制度，發電業者自行投資風場建設後，必須有發電，政府才會付錢收購綠電。在風場長達20~35年營運期間，一旦風機無法承受環境變化的考驗而提前報銷，損失都由廠商概括承擔。因此，從設計階段開始，就必須審慎規劃對抗颱風、地震和海流的工作。本報專訪全球離岸風電龍頭沃旭能源（Ørsted）亞太區專案開發總監歐傑（Jesper Kühn Olesen），從工程角度來說明風機底下看不見的秘密。地質不同  台歐「水下基礎」秘密大不同沃旭四個風場均位在彰化外海，這裡離岸較遠，施工與維運較困

位在東海岸三仙台一帶，於2009年通過環評的「寶盛水族生態遊樂區」，21日在台東成功鎮三仙里召開施工前地方說明會，預計3月1日展開實體建築工程，從300坪的主題館開始，逐步完成7公頃的遊樂園區。會議中許多地方居民及當地部落族人表達反對意見，一度激烈口角，在居民抗議口號聲中不歡而散。三仙台南側 寶盛開發案欲染指基翬海岸寶盛開發案位於台東成功鎮知名景點三仙台南側的基翬海岸，不僅是東海岸第二大珊瑚礁區域，也劃入自然保護區，更是許多國際衝浪高手慕名而來挑戰的高難度衝浪點。該區也是阿美族基翬、高台、比西里岸、芝田等部落的重要傳統領域。雖然位於自然保護區，但基翬海岸土地在1984年「三仙台風景特定區」都市計畫公告時，就被劃為遊樂區，而「寶盛海洋牧場開發股份有限公司」於1983年開始購地，2004年取得觀光局的興辦事業計畫許可，2009年通過環評，遊樂區部分佔地7公頃。2011年開發商開始整地，爾後沒有