深度低碳新聞

根據行政院核定的第一期溫室氣體階段管制目標，2020年要較2005年減量2%。不過，環保署署長張子敬昨（9日）在立法院回覆立委質詢時表示，2%目標可能跳票，目前已積極檢討缺失，預計下半年提出《溫室氣體減量及管理法》（簡稱溫管法）修正草案，希望今年底完成修法。《溫管法》於2015年通過，長期目標為2050年溫室氣體排放量降為2005年（基準年）排放量50%。之後，環保署訂定第一期目標為2020年較基準年減 2%、第二期則是2025年較基準年減10%。張子敬回覆國民黨立委吳斯懷質詢時指出，台灣溫室氣體成長已經趨緩、顯示努力是有成果的，但2020年的減碳目標看來無法達成，所以環保署已經進行檢討，要設計更有效的機制跟工具，下半年提出《溫管法》修法。

2020年初，以日本太陽能發電協會（JPEA／Japan Photovoltaic Energy Association）為首，繼之經產省、環境省、外務省等行政官員，以及自由民主黨再生能源普及擴大聯盟議員聯盟，來自業界與政界的關係人士共300人等，冠蓋雲集的來賓，出席JPEA新春交流會，為今年日本太陽能的展望拉開序幕。在台灣，許多人在欣見再生能源成長的同時，也關心綠能如何帶領經濟發展。出於同樣的角度，日本太陽光發電協會在今年初舉辦的這場新春交流會，被認為是未來日本太陽能興衰的觀察站，因而受到能源媒體的注意。太陽能有應變災害的韌性 可供緊急用電源據SMART JAPAN報導，日本太陽能發電協會JPEA代表理事、菅原公一在致詞中表示，因為氣候變遷，極端氣候頻傳，太陽能等再生能源，具有保護地球生命的力量。有鑑於日本天災頻仍，去年也經歷了颱風地震等，「太陽能對於災害的韌性，作為緊急用電源的重要性，

新北市今年補助電動二輪車方案出爐，汰舊換新最高補助1萬8000元！環保局今（5）日公告補助內容，電動機車若搭配行政院環境保護署與經濟部工業局方案，新購最高補助款額達1萬1000元，汰舊換新（換購）最高補助款為1萬8000元，若屬中低收入戶，無論新購或換購新北市再額外加碼補助1萬元。此外，換購方案配合環保署政策，淘汰機車對象放寬到一至四期機車（即民國96年6月30日以前出廠之機車）。環保局表示，明（6）日開始受理申請，只要購車日期為2020年1月1日（含當日）以後，且購車時車主已設籍本市滿一年，均可追溯辦理。環保局表示，透過補助政策，新北市電動二輪車設籍數量已大幅增加，截至2020年1月最新統計，電動機車設籍數已達4萬8000多輛，為進一步擴大成效，本次換購加碼補助方案放寬淘汰機車對象為一至四期機車，不再侷限於二行程機車，以加速改善空氣品質。環保局呼籲，請仍持有高污染車輛之市民朋友把握補助機

我國離岸風電發展將進入第三階段「區塊開發」，與此同時，外國開發商的本土化腳步也不停歇，近日出現台灣首件由本土銀行領銜主辦的融資案。哥本哈根基礎建設基金（Copenhagen Infrastructure Partners，CIP）5日宣布，彰芳與西島離岸風場融資近新台幣900億元正式到位。CIP表示，此一融資計畫是台灣首件由本土銀行「中國信託商業銀行」擔任共同財務顧問及領銜主辦，且唯一獲得本土壽險資金直接投資入股並參與融資，在產業鏈、投資、融資、保險等方面，創下台灣風電史上最高本土化紀錄。位在彰化外海的彰芳與西島兩座離岸風場，共計獲配600MW裝置容量，於去年順利通過國產化審查。融資到位後，CIP已正式對國外與本土供應鏈發出開工通知。國內金融機構融資超過30% 出口信貸獲六國支持CIP指出，此案共計有25家國內外金融機構聯貸，包含六家本土銀行，另有台灣人壽與全球人壽二家本土壽險公司。國內金

歐洲環境署於COP25前夕發表歐洲環境報告《SOER2020》，指出2020年的歐洲正面臨生態系統、空氣污染、氣候危機等空前挑戰，同時，歐盟執委會也提出《歐洲綠色政綱》（European Green Deal，以下簡稱《政綱》）為新政策路線，並大幅提升2030年前的預期減碳目標（從40%調整至50-55%，基準年為1990年），期待歐洲在 2050年前成為世界上第一個氣候中和大陸（climate-neutral continent），再度展現綠色轉型的雄心。公正轉型機制的制度設計「公正轉型機制」（Just Transition Mechanism, JTM）作為《政綱》中一大亮點，得以強化各界的合作利基。歐盟由多個國家行為者所組成，而各會員國抵禦氣候變遷的韌性（resilience），也因自身的經濟發展條件而有所別。為了降低產業、地區或消費者受到的劇烈衝擊，歐盟通過1000億歐元預算來援助

根據發表於《自然氣候變遷》期刊的新研究，到了本世紀末，氣候變遷驅動沿海洪水和人為干擾，將使世界上近一半的沙灘大幅退縮。研究作者也預測，全球將有25.7%的海灘被沖刷掉。沙土流失將危及野生生物，也可能使沿海社區蒙受沉重的損失，因為若緩衝區不復存在，就無法保護沿海社區免於海平面上升和暴潮的侵襲。另外，政府的減損措施將變得越來越昂貴，在某些情況下甚至難以永續。本世紀末沙灘恐流失9萬多公里 若碳排不降將提高到13萬公里30年內，歐盟執委會聯合研究中心（Joint Research Centre, JRC）科學家從衛星圖像中辨識出的沙質海岸線中，有3萬6097公里或13.6%的沙質海岸線將被侵蝕掉。他們預測，本世紀下半葉沙灘流失的狀況將進一步惡化，沖刷掉9萬5061公里或25.7%的海灘。

路透社報導，韓國現代汽車的氫動力18噸貨卡將在3月於瑞士上市，盼成為零排放技術的典範。氫燃料電池早在約兩個世紀前就問世，但在與內燃機的競爭中敗下陣，在當前的綠色運輸戰場上又因價格太高而落後給鋰電池。氫儲存不易，且大部分提取自天然氣，過程中會產生碳排放。但在貨卡動力方面，現代汽車和其合作夥伴認為，鋰電池並不盡理想，因為負重越大，電池就越大、越重，要爬上瑞士的高山就是個問題。瑞士有一半以上的能源來自水力發電，瑞士有潛力透過電解從水中提取「綠氫能」，如果使用再生電力，這個過程雖然能源密集但能達到無碳。根據路透社，現代氫動力（Hyundai Hydrogen Mobility, HHM）執行長馬克．費姆勒（Mark Freymueller）說，「目前瑞士的綠氫能比柴油貴得多，但是隨著政府推出減碳排政策加上生產乾淨燃料的成本下降，這個數字可望有所改變。」麥肯錫顧問公司（McKinsey ＆ Co）1

簡單來說，內部碳定價（internal carbon pricing）就是企業為自己排放溫室氣體的「外部成本」內部化，有了這麼新一套的成本計算，便可促使企業在排放量上自我節制，甚至能刺激更低碳的生產流程、研發技術，或重新調整內部供應鏈，讓更多上游廠商因此也邁向低碳。自從2015年巴黎氣候大會隆重落幕後，碳定價（carbon pricing）儼然成為這四、五年間最常被討論的氣候詞彙，碳交易、碳稅等制度在各國是如雨後春筍般地長出來。根據世界銀行2019年碳定價報告，光是這兩年，全球碳定價措施就多增了11個，而目前還有57個已成立或規劃中的政策，正等待被落實，涵蓋的全球溫室氣體排放量可達20%。但說實在的，由於各地碳價不如預期的高，這些大量冒出的稅收及交易制度，仍無法協助達成《巴黎協議》裡的目標。世界銀行估計，2020年的碳價至少要達到每公噸（tCO2）40到80美元，外加國家之間的緊密合作和企

英國衛報報導，根據一份集團內部報告，全球最大的化石燃料投資者摩根大通（JP Morgan）警告客戶，氣候危機威脅著人類生存，並且地球正往非永續的道路前進。這份報告是「 反抗滅絶」（Extinction Rebellion）發言人、東英吉利大學哲學學者魯珀特．雷德（Rupert Read）所取得，其中描述人為全球暖化帶來的經濟風險，主張氣候政策必須改變，否則全世界將面臨不可逆轉的後果。在報告中，摩根大通的經濟學家戴維．麥基（David Mackie）和傑西卡．默瑞（Jessica Murray）指出氣候危機將影響世界經濟、人類健康，造成缺水、遷徙並危及地球上其他物種的生存。報告也隱晦地譴責了摩根大通自己的投資策略，並強調華爾街各大投資者，對投資石油和天然氣等碳密集產業所帶來的財務和名聲風險越來越感到擔憂。根據衛報去年的調查，自巴黎協定簽署以來，摩根大通已投資壓裂、北極油氣探勘等企業活動750

綠色和平24日指出，加劇氣候變遷的澳洲煤炭產業，台電也參與其中，形同間接助長澳洲大火。綠色和平檢視台電資料，發現台電在澳洲煤礦場投資超過新台幣60億元，更在過去20年間耗費超過3000億元購買澳洲煤炭。氣候變遷所導致的破紀錄高溫與乾旱，成為澳洲大火的背後推手，釀成延燒200多天、10億隻動物喪命的慘劇，且至今仍未完全熄滅。綠色和平呼籲台電應承諾停止海外煤炭投資。台電則回應表示，台灣沒有自產能源，現階段還是有燃煤的需求，而澳洲煤源穩定，也是全球主要供應來源。台電對澳洲煤礦場投資60億、購煤3000億綠色和平24日發布新聞稿指出，根據公開資料統計，台電從1995年開始就投資澳洲新南威爾斯州的班卡拉煤礦場（Bengalla Coal Mine），直至2018年累積投資金額至少超過新台幣60億元，相當前瞻基礎建設中「綠能建設特別預算」的四分之一。根據綠色和平估算，若台電將歷年投資在班卡拉煤礦場的資

和台灣許多人的能源迷思不同，海外讓再生能源穩定供電的技術日新月異；去年底榮獲日本「新能源大賞」，位於島根縣隱歧諸島的「隱歧混合蓄電池計畫」，便是優秀的案例之一。本案不但擴大再生能源的利用，還成為在地的觀光景點之一，達成能源與觀光的雙贏。據官方說明，太陽能與風力因自然條件等原因，有發電量變動的問題，需依用電量加以調整，讓供需保持平衡。為此採用性質不同的鋰離子電池2000kW與NAS電池4200kW，共同構成6200kW的放電系統，前者能夠對應需要快速反應的小幅變動，後者能夠對應和緩的大幅變動。讓再生能源裝置容量從原本的3000kW，一舉提升到近四倍的11000kW（上圖）。

COP26聯合國氣候峰會將於今年11月在英國格拉斯哥舉行。為此，英國首相鮑里斯．強森（Boris Johnson）政府舉辦多場氣候公民大會，針對國家如何脫碳向110位公民徵詢意見。為舉辦公民大會，英國政府採用公民樂透的方式，發出3萬封邀請函，再從願意參與的人中隨機挑選110人，共舉辦四個週末，伯明翰大會是第二場。專精於參與式民主、負責監督此次氣候公民大會舉辦的慈善機構「Resolve」稱，這批參加者能夠代表英國人口的年齡、性別、教育程度、種族、分布和對氣候變遷的態度。公民大會不對媒體開放。每場參加者被分配到五張桌子，每桌六到七人，包括一位調解人，並有10分鐘的時間與專家交換意見。而在伯明翰舉辦的公民大會上，學者們表示英國人應減少購買、多租賃，多在衣物或腳踏車等物品壞掉時嘗試修理，以幫助國家達到2050零排放的目標。