環境政策

美國加利福尼亞州旱情嚴重，迫使州政府減少了農業用水供應。儘管洛杉磯等大城市所受的影響尚不嚴重，但當地居民必須嚴格遵守水資源保護的相關法律，限制用水浪費。洛杉磯消費的水有一半以上是用於庭院澆灌，水政官員稱這部分用水是可以減少的。水資源保護專員席爾瓦説：「居民非法用水的最低罰款100美元，商業最低200美元。」市政府敦促人們用抗旱性植物來取代草坪。席爾瓦説：「我們提供補貼，來幫助剷除草坪。我們提供每平方英尺（0.09 平方米）3美元的補償。」今年5月，洛杉磯地區的主要水源、內華達山脈的積雪比正常水準低百分之20。這是加州連續第3年遭遇乾旱。加州政府官員準備考慮實行新的嚴厲懲罰措施，杜絕州內任何水資源浪費現象。

劉姓民眾投訴，嘉義市將八掌溪軍輝橋至永欽橋北面堤防自行車道及綠帶，列入「空氣品質淨化區」，豉勵民眾休閒使用，但最近堤防沿線雜草有嚴重枯黃、疑遭噴灑除草劑的痕跡，質疑市府管理維護單位便宜行事，不當使用除草劑，影響環境生態與民眾健康。這段堤防區域環境整理責任分屬嘉市環保局清潔隊、水利署第五河川局委外廠商，兩單位都否認用除草劑整理雜草。市環保局清潔隊長周苡佐說，清潔隊整理該區域都採人工除草，未噴灑除草劑，最近一次除草是在5月中旬；清潔隊整理環境時，以人工除草方式為主，在北港路分隔島等幹道，因來往車輛車速快，人工除草有危險性等，或是水溝邊坡要抑制雜草生長，才會使用除草劑。五河局委外包商劉先生表示，也是以人工方式除草，最近一次是在一個多月前，況且，所指遭除草劑噴灑的區域，不是他們負責的。

台北高等行政法院月初判決撤銷北投纜車環評結果，認定應由內政部擔任目的事業主管機關。台北市政府14日邀集內政部、環保署開會討論，由於內政部不認同法院見解，市府將於近日提出上訴。北市環評委員會去年有條件通過北纜環評，引發環保團體和當地居民強烈質疑，向法院提告，高等行政法院最後判決撤銷。根據判決內容，因此案有80%的面積在陽明山國家公園內，加上根據《國家公園法》規定，認定內政部才是此案的目的事業主管機關。環保局長吳盛忠表示，由於內政部和法官見解不同，認為自己並非目的事業主管機關，環保署也同意這樣的看法，環保局將按照原案，於收到判決後20天內遞狀上訴。營建署代表昨（14）日也提供2013年交通部來函，指纜車系統的興建與營運，依《地方制度法》規定屬縣市自治事項，應由各地制定自治法規據以推動並管理。北市因為蓋了貓纜，已有《台北市空中纜車系統營運管理辦法》等相關規定，目前也運作順暢。

東港溪竹田段河堤整治後，居民頻讚堤岸美的像幅畫，成假日休閒運動好去處；但14日晨起運動民眾卻驚見堤防遭人傾倒廢棄物，直呼好好一幅畫被破壞。痛罵傾倒者真惡質，屏縣環保局已採樣化驗並調閱路口監視器全力緝凶。昨天（14日）上午屏縣環保局會同南區環境督察大隊、環保警局拉起封鎖線勘驗，發現傾倒者先在堤防邊整出一塊空地，利用草長當掩護傾倒廢棄物，包括各式各樣廢塑料、水管及疑似爐渣汙泥，不排除利用深夜偷倒。環保局稽查科長余東璧初估，塑料約有8車次、汙泥約2車次，據地上痕跡研判，偷倒舉動應該進行沒多久，沒想到被熱心民眾揪出東窗事發。他說，會從廢料材質化驗比對，調閱竹田鄉水源路口監視器揪出真凶。

高屏溪沿岸每年夏季、秋季揚塵嚴重，高市環保局今年首度出動新科技，租用無人飛行載具進行空拍監視，不定期鎖定沿岸砂石場、疏浚工地巡邏，未來並將擴及小港區、大寮區等容易發生逸散工廠，為高市空氣品質把關。環保局表示，高雄夏季、秋季多吹南風，高屏溪沿岸裸露灘地、疏浚工程均經常出現粉塵滿天飛情形，嚴重影響周邊空氣品質，但因高屏溪流域範圍太大，增加稽查難度，今年嘗試以無人飛行載具進行稽查，從空中一覽無遺。空噪科長林燦銘指出，無人飛行載具所費不貲，配備空拍設備每台要價10幾萬，環保局先向廠商租1台試用，9日試飛鎖定砂石場、疏浚及營建工地，揚塵狀況還算輕微，但是另於攔河堰上游發現大片裸露地，未來將持續稽查。

彰化縣政府開發彰南產業園區動作愈來愈積極，當地居民反彈，鄉土詩人吳晟與彰化縣環保聯盟等社團更認為開發案環評有問題，決定挺身聲援，除循程序要求環保署撤銷環差公告，21日將集結再到縣府抗議。反彰南工業區開發自救會，風聞縣政府加速開發彰南產業園區進度，計畫捨棄原來的徵收方式，改採租用取得台糖水尾農場98.82公頃土地。自救會不滿縣府「硬來」，決定反擊，並提出具訴求爭取各社團的認同。吳晟、彰化縣環保聯盟、彰化縣醫療聯盟、喚醒彰化青年聯盟等強調，絕非與工商發展為敵，這是一場「土地正義」的戰爭，絕對無法容許政客與財團暗渡陳倉。

北市廣慈博愛園區開發案內政部都委會下月才要進行審議，市府卻趕在24日招商，市議員周威佑和李建昌14日質疑，市長郝龍斌將要卸任，卻急著出清金雞母，恐怕是為了美化市庫帳目，令人擔心成為下一個雙子星弊案。周威佑指出，原開發面積6.1公頃，包括2.9公頃社福用地、1.6公頃公園及1.6公頃商業用地，原本應進行環評，但市府卻把商業用地切割出來單獨標售地上權，使2塊基地都小於5公頃，藉此規避環評。另外，李建昌說，先前定案的都市計畫書明訂，招標權利金及租金收入將納進社福發展基金，但市府把修正案送到內政部後，卻沒有規定100億元權利金用處及撥付比例。都發局都市規畫科長邵琇珮回應，收回土地後，包括都市計畫、社福用地和商業區招標同步進行，也要求財政局在文件提出該案未經內政部都委會審議完成，日後得標廠商須遵照審議結果執行，若有環評需要，仍可進行。

內湖慈濟案紛擾多年後，私立名校薇閣國小也提出變更1.6公頃保護區為文教區，申請擴建為幼兒園，同樣惹議。15日此案進入都市計畫委員會小組審核，會中砲聲隆隆，除了當地居民相當不滿，多數委員們亦對此案的合理性存疑。主席張桂林表示，此案不但應實地現勘、且上月討論北市保護區通盤檢討與變更原則也尚未有結論，另外還有此案所引用的租賣國有地與都市計畫相關法令是否恰當的問題，因此，需要待這3點釐清之後，才能繼續審議。變更保護區、開發後恐衝擊交通  上百民眾到場關切  薇閣案位於北市北投區泉源里，計畫面積1.6公頃左右，並無達到需作環評的規模，但其平均坡度三級坡以下佔70%、四級坡以上的30%，仍讓當地居民擔心開發將影響住家安危。雖然薇閣喊出建蔽率20%、容積率30%的規模，強調並非是蓋大樓，但變更保護區的合理性，與對當地交通的衝擊，讓上百民眾前往市府關心審議過程。由於校地不足，薇閣國小2005年發起擴建計畫

台灣核電廠產生的高階核廢料最終處置地，被懷疑將設在宜蘭南澳，因此立委田秋堇、蕭美琴及陳歐珀，於14日邀請經濟部、原能會、工研院及台電等單位，針對此案召開「宜蘭縣境內及大南澳地區是否會成為高階核廢料最終處置地」說明。立委們質疑台電與原能會把南澳劃入最終處置地，此說法遭到原能會否認，並強調目前僅在調查階段，未涉及選址；負責調查的工研院也表示，地質調查是對現有技術的驗證。不過田秋堇嗆，若選在宜蘭，就「全面開戰！」與會的宜蘭縣長林聰賢也指出，核廢料最終處置場的監督單位設立需要明確，而從日本處理核廢料得經驗中，應訂定相關程序，公開資訊，調查居民意願，並由民眾決定是否有願意成為最中處置場地點。

市長候選人連勝文提出新生高地下化遭各方圍剿，一位代表在首都執政16年的政黨候選人，竟提出這麼一個在結構工程上幾近難以實現，不然也將花費天文數字的草率想法。然而，老舊的新生高該何去何從，不應在連被打槍後就消失在對台北永續發展的討論中。事實上，在2006年綠營市長參選人謝長廷就曾主張機場捷運通車後，松機轉型首都公園，敦北等道路可直通大直，新生高架道路就可以拆除，以恢復瑠公圳的活水空間（事實上，新生高架下不是瑠公圳而是堀圳）。謝當時的主張被認為難度很高但引起一陣討論。轉眼8年已過，其間文湖線向北延伸至大直，橘線也通車，機場捷運明年即將開通營運，遷松機改都會公園的可能性更高（一直是綠營的主張）。松機遷後，台北南北向道路將有更大的運量，新生高架的用途的確可有其他想像空間。其實在2008年新生高進行強化工程時曾封閉達10個月之久，當時已經證明在台北南北運輸上新生高架已非不可或缺。台北經馬、郝執政16年

《瀕危野生動植物種國際貿易公約》秘書處委託撰寫的研究報告指出，由俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克新建立的「中亞海關同盟」，在邊境管制方面的放寬，有可能會給野生動植物的非法貿易打開一個「缺口」，對打擊野生動植物的非法貿易形成新的挑戰。關稅同盟組成後，同盟的東部邊境延伸到中國，西部邊境延伸到歐盟，三國之間海關管制的取消，導致動植物貿易以自由和未經申報的方式流動，而在公約中被禁止貿易或限制貿易野生動植物種，很可能成為「漏網之魚」，遭到販運。研究報告指出，中亞國家的動植物種豐富，如賽加羚羊角、雪豹皮和一些特有的植物物種則是非法貿易的搶手貨。販運者有時會挑選一個容易獲得許可證的國家「下手」。人們擔心，未加入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》的國家，如塔吉克斯坦，一旦成為關稅同盟成員之後，會使情形更加複雜化。

香港國際機場的第三跑道擴建計畫需填海造陸650公頃，將是香港史上面積第二大、花費最高的工程。因填海造陸位置位於白海豚的棲息地及移動路徑上，引起威脅瀕臨絕種白海豚的憂慮。此計畫的環境影響評估報告書目前（6/20～7/19）正在進行公開審閱，香港海豚保育學會（Hong Kong Dolphin Conservation Society，HKDCS）發現，環評報告中有低估白海豚受脅情況的疑慮，且補償措施既不合理也不足夠，呼籲香港民眾一人一信，向香港環保署表達意見；而因為台灣過去守護白海豚運動的成功，也特別懇請台灣民眾能夠一同關注並加入行動。香港海豚保育學會主席洪家耀博士指出，為期30天的公眾諮詢期是民間僅有的參與並表達意見的機會，公眾遞交給環保署的意見將被審視及考慮，最終交給香港政府的環境諮詢委員會決定是否通過此份環評報告。他補充，根據過去經驗，越多人關心及表達意見的案子，將會得到較為嚴格的審查