環境政策

大眾捷運系統也尋求再生能源！新北市環狀線板橋站首創太陽能光電系統，在屋頂東側朝南設置面積120坪、容量42千瓦的太陽能板，每年至少可發電3.14萬千瓦，減少19噸二氧化碳排放量，若成效良好，將推廣到其他站體。交通局表示，環狀線板橋站位處重要交通轉運樞紐，外牆搭配玻璃帷幕，屋頂設置建物整合型太陽能光電，展現政府推動綠色再生能源的決心，同時也是全國首座設計階段導入太陽能光電系統的高架捷運車站範例。新北市政府預計於車站屋頂東側朝南方向，設置面積120坪，容量42千瓦的太陽能板，建造成本約1150萬元，以平均每日日照2小時，每年約可發電3.14萬千瓦，省下電費約13萬元，可減少18.9噸的二氧化碳排放量。

楊梅市高榮里灌溉埤塘上月底遭不肖業者傾倒不明廢液，不但池水一片赤紅，養殖魚蝦更成群暴斃。桃園縣環保局12日檢測水質發現pH質達3.8強酸反應，怒斥偷倒業者「喪盡天良」。縣環保局稽查科長林立昌說，12日沿著遭汙染的灌溉水池水路追查，發現強酸傾倒源頭在台66快速道路17公里旁的排水溝，懷疑業者在此偷倒液體後流入埤塘。林立昌氣憤說，業者行徑太囂張，後續絕對要揪出幕後凶手。遭到強酸汙染的灌溉埤塘位於楊梅市高榮里，縣議員李家興接獲民眾反映，12日聯繫縣環保局稽查人員前往採樣。李家興說，高榮里附近目前共有百餘公頃稻作正值灌期，供應田水的埤塘遭到汙染，引起農民嚴重恐慌。目前除呼籲農民暫時不要引水灌溉外，也正邀集相關單位研議供水方式。協助調查的楊梅警分局指出，環保局稽查發現汙染源處，附近並無監視器可供調閱，懷疑不肖業者利用當地偏僻地形偷排，目前已擴大調閱周遭監錄畫面，希望釐清偷倒車輛行駛動線。

百餘位白河區居民12日前往金碩公司抗議空汙，居民認為長期遭排放臭氣、農作受損，要求儘速遷廠。金碩允儘速改善，環保局稱將「認真」稽查，居民表示，如再聞到一次臭氣，將發動更大抗議行動。不斷接獲居民陳情的市議員張世賢表示，金碩公司原本申請以白河水庫汙泥生產建材，卻發現疑有來自全國的汙泥廢棄物進入處理，造成臭氣產生，民眾擔心影響健康，曾向環保單位檢舉卻未明顯改善，因此要求金碩公司立即遷廠。環保局則指出，今年已經開出4張罰單，其中1支大煙囪申請營運尚未核准，將會持續定期、不定期稽查，半夜接獲檢舉也會立即前往。

台電12日在立法院坦承，核四1號機在今年3月初進行一次圍阻體洩漏率測試，發現洩漏率超過國際標準。初步研判洩漏處，可能在結構體內鋼板焊接處、管路、閥門等地方，要抓漏需要3至6個月時間，以致經濟部要求台電在6月底前完成核四安檢作業，可能面臨跳票。台電核能發電處長簡福添說，核四結構體整體測試，已於今年3月6日測試通過，確認鋼筋混凝土結構強度符合要求。但簡福添說，不少國際核電廠在施工完成後，進行第一次測試，都有洩漏情事，須持續進行查漏、修補及再測試，直至符合標準為止，整個過程約需3至6個月，台電從3月開始才進行2個月，自然還未達到標準。台電董事長黃重球強調，過去核一至三廠在工程施工階段，最後測試時，都曾發現圍阻體洩漏；核四測試發現洩漏，再予補強，是正常測試程序。至於核四圍阻體曾發現保特瓶，他說，這是7年前核四2號機圍阻體的舊案。張家祝表示，目前核四有上千項系統要測試，若在檢測過程中發現問題，這是正

水利署烏龍治水計畫再添一樁！水利署十河局整治鶯歌溪，原欲拆除五星級公廁，經披露後，市府介入協調後決定「不拆」，卻仍將封閉、拆除廁所前方走道，讓鶯歌溪上下游斷面寬度相差17公尺，居民直批：「有大水也排不出去」。居民質疑，十河局加大鶯歌溪上游河道，卻忽略50公尺外的鐵路涵洞下方的鶯歌溪河道，束縮到僅剩下11.7公尺寬，一旦洪水來臨，更可能因上游河道斷面面積加大、水量增加，導致此處成為難以宣洩的洪水瓶頸，日後恐治水不成，反而易造成水患。水利署第十河川局副局長陳健豐澄清，當地廁所不會遷移也不會封閉，整治期間將另闢便道，讓民眾繞道上洗手間，即便封閉也不過是數天的時間，將儘量減少民眾不便。他說，整治河川有先後順序，目前右岸部分為公有地，將優先行處理；至於上游左岸部分屬私有地，等右岸完成後，將編列預算再行徵收。另外，鐵路涵洞的瓶頸，也將與鐵路局協調用地後再行整治，這些工程都將同步陸續進行，請民眾安心。

雖然每天大小環評案在環保署、各縣市環保局審查，或在民間團體的爭議聲、或在無人聞問中過關，不過根據環保署督察總隊統計，近5年環保違規案件中，因違反環境影響評估法而遭告發者達214件；其中以「環境監測計畫未確實執行」與「未確實執行環保對策」兩項，合計佔了超過4成。環署表示，除了提醒業者實現承諾、做好自主管理外，更將繼續重罰「不法利得」，向企業喊話「自主管理做得好，才能省荷包。」環保違規  5年告發逾116萬件  罰金超過56億環保署督察總隊13日舉行記者會，總隊長陳咸亨公布主要環保違規樣態，合計近5年遭環保稽查共923萬6千件，告發處分了116萬1千件，罰款金額高達56億4千萬元；其中企業違規達6萬9000多件，罰款共38億2千萬元。排名前5名依序為廢棄物、空汙、事業廢水、噪音與環評。一般廢棄物平均告發率佔60.76%，陳咸亨解釋，此包括了亂丟垃圾、吐痰等行為，且南部縣市為了打擊登革熱，對此項

韓聯社報導，韓國水產部5月12日稱，該部門計劃到月底在西部海域至濟州西側海域開展針對中國漁船的非法捕撈專項整治行動。在專項整治活動期間，韓國有關方面將派出8艘船組成的兩個隊展開專項整治工作。據韓聯社報導，到5月12日為止，今年因非法捕撈而被扣留的中國漁船共有80艘，罰款總額達12億韓元。韓國同中國的漁業糾紛近年不斷，造成多名韓國海警及中國船員傷亡。根據中韓兩國的協定，每年雙方漁船可以到對方專屬經濟區進行作業，但對漁船數量和捕撈量均有限制。未經許可進入該國專屬經濟區進行捕撈的中國漁船會被韓國方面罰款。2013年1月到10月，僅韓國木浦海警就成功攔截了77艘「非法作業」的中國漁船，罰金總額高達41億零600萬韓元(約合人民幣2348萬元）

台灣的空氣汙染3年來改善幅度居亞洲四小龍之末，甚至已經比中國深圳、廈門等都市更差！在衛福部長邱文達將率團出席WHO（世界衛生組織）主辦的世界衛生大會前，中部地區的民間團體與立委舉辦記者會，疾呼空氣汙染影響公共衛生甚鉅，衛福部應該出面帶領各部會橫向連結，從交通運輸、居住環境、工業、能源一起將低空氣汙染，不能放手只由環保署把關，屈居「配合辦理」的被動角色。衛福部僅派出國民健康署社區健康組的科長林真夙出席記者會回應。林以戒煙、二手煙、低碳醫院與配合環署等政策回應，對於衛福部到底實際花了多少成本在防制空氣汙染傷害公共衛生的疑問，卻無法當場提出資料回應，表示將回去作統計。由醫療人員組成的彰化醫療聯盟、台灣健康空氣行動聯盟等民間團體指出，WHO近年強調空氣汙染對人體健康的危害，更已經在2013年宣佈空氣汙染為一級致癌物，即在今年3月甫將空汙列為全球最大的單一環境健康風險因素，提出PM10、PM2.5（

正在肯亞訪問的中國總理李克強周六（5月10日）和該國簽署一系列貿易和自然生態保護協議。在和肯亞總統肯雅塔會談後，李克強率領的中國政府代表團同肯亞方面簽署了17項協議，包括提供經濟合作無息和低息貸款，中國幫助建設連接印度洋港口城市蒙巴薩到肯亞首都內羅畢以及東部非洲其它地方的鐵路網。保護野生動物也是李克強此行同肯亞方面會談的重點之一。中國非常希望顯示政府對反對非法捕獵大象、犀牛等瀕危動物的支持。象牙和犀牛角在亞洲特別是中國近年來的需求猛增。李克強宣佈，中國將提供8.6億肯亞先令（約1千萬美元）的資金，支持肯亞方面的野生動物保護工作。此外，中國和肯亞方面還簽署了電力、農業、教育、林業、環保、文化等領域的協議。

桃園縣農業局8日指出，農委會核定觀音、新屋交界的觀新藻礁區為「野生動物棲息環境」，縣政府除了畫定野生動物保護區，並持續稽查可能汙染源與監測海域水質，查獲汙染源一定嚴懲，也希望社會大眾一起投入藻礁保育的工作。農業局表示，畫設野生動物保護區已提出經營管理計畫，以及短、中、長期保育計畫，12日會召開專家學者會議，確認公告內容以及相關工作，日後將依保育計畫分區管制，每3個月蒐集管制執行情形，視結果修訂保育工作。環保局則強調，為杜絕非法排放廢水影響藻礁海洋生態，已執行「桃園觀音大潭藻礁汙染源督察管制計畫」，另外，一直在進行的貓頭鷹專案，針對觀新藻礁地區流域汙染事業共稽查3757家次、告發551家次、停工14家、移送法辦3家，總裁處金額6598萬元，環保局也持續監測藻礁地區流域河川水質。

中科三期案在訴訟期間中展開二階環評而引發議論，9日的範疇界定會議仍未展開實質的討論，反決定先在5月23日前往園區進行現勘。更由於此案將重啟和解談判，民間團體爭取下次會議兩個月之後再舉辦。農民：希望先確立官司能否和解  再繼續二階環評在4月22日台北高等行政法院的「中科三期二次環評撤銷準備庭」中，雖然法官力促兩造和解，但當時后里農民的訴求未獲環保署採納──農民堅持環保署應該先要求中科停工、停止營運，之後才能進行二階環評審查；因此當時的和解協商破裂，農民繼續進行中科三期環評二度撤銷案的訴訟。即便居民與委任律師評估再次獲勝訴的機率不小，但中科仍不斷加強與居民接觸，表達希望和解的意願。農民也在期待跳脫惡性循環等想法下，先向法院申請了暫停，願意和中科試著討論和解方案。因此在5月9日的二階環評範疇界定會議中，農民提出訴求，表達希望環保署及開發單位科技部「高抬貴手，放農民一條生路」，待雙方重新協調是否能

國道四號石岡延伸段將打隧道穿過公老坪，已通過環評，引起當地居民反對，8日上午石岡反隧道自救會率領上百群眾，聚集台中市政府廣場抗議。當地居民準備1200份委託書提起訴願，要求撤銷相關環評處分。石岡反隧道自救會召集人張泓斌說，河堤共構案只要35億元，隧道案得花費上百億，通過地質敏感帶，衝擊隧道經過的生態環境，市府獨鍾此案，讓人相當不解。律師柯邵臻說，8日上午已遞交委託書給台中市政府，由法制局副局長張本松代收。