環境政策

中油大林廠RA5CC場試車數個月來，一旁中亨街廠家樹木枯萎、景觀池魚群暴斃，車輛也遭污染，更有員工感覺身體變差，業者將矛頭指向中油，卻苦無證據。中油大林廠副廠長徐漢表示，RA5CC場（重油裂解工場）目前僅試車階段，一切都在環保局監控下進行，煙囪所排放為水蒸氣，沒有污染疑慮。中亨街廠商這幾年來陸續搬離，目前僅存在少數廠家，卻傳出RA5CC場試車以來，庭園造景樹木枯死，景觀池魚群暴斃，重新栽植也枉然，且車輛經常染上不明膠狀物質，清不乾淨，最後連車子都懶得送洗。一名黃姓員工說，在下雨天或低氣壓時，煙囪排放的白煙有時會變成略帶黑色的煙霧，且帶著酸臭味，雖然身體還沒有出現明顯異常症狀，但擔心日久會造成難以回復的危害。環保局曾入內稽查，發現RA5CC場運轉噪音雖在工業區准許的80分貝以下，但最高曾達78分貝，不過查無污染實證。徐漢說，該處除了中油廠區外，還有其他大型工廠，將會同相關單位實地勘查，如果確

北市出現第一個零碳排放里！中山區劍潭里推行水撲滿、植生牆、健走上學等措施減碳；新光人壽則贊助購買碳權抵銷碳排放，異業結盟的成果，讓劍潭里碳排放量歸零，昨雙方簽署合作意向書，並獲英國標準協會（ＢＳＩ）認證為碳中和社區。「碳權」在台灣仍是新穎概念，且減碳效益可量化計算。劍潭里經ＢＳＩ盤查溫室氣體排放量，市府居中牽線，由新光人壽贊助以每噸12歐元（台幣460元），共約10萬元的價格，向擁有國際碳權額度的嘉南實業公司西口水力發電廠購買碳權。里辦公室建置4個水撲滿、換節水水龍頭、省電燈具；每天上午由里長帶領學童走路上學，減少家長開車，安全又低碳。環保局說，新光以經費與技術贊助劍潭里，劍潭里提供環保教育場地及實踐課程，比任一方自行購買碳權更有意義。環保局長吳盛忠說，劍潭里是全國首例依循標準查證程序，取得碳中和認證的社區組織，希望建立起企業與民間跨界合作的減碳模式。畢無量說，推動之初難免遭遇阻力，經社區

鶯歌協興包子窯及合興窯小煙囪，上周陸續遭拆除，引起地方及文化界人士關注，新北市文化局邀集4名文化資產審議委員，14日前往僅存的合興窯、蛇窯、洪爐窯現勘，評估是否該保留，並希望所有權人主動提出申請，保存才於法有據。文化資產科長曾繼田表示，昨天現勘的合興窯、蛇窯都約有5、6十年歷史，其中合興窯僅剩1支煙囪，蛇窯更只剩半支；洪爐窯雖有近百年歷史，但因陸續經過增設修補，保存較為完好。鶯歌區北鶯里長李松進指出，早期鶯歌窯廠都是簡單的磚頭、泥土堆砌，很難保存下來，現在留下來的合興窯，因是較晚興建，採用水泥等較現代工法技術，才有辦法留到現在。李松進說，窯廠及煙囪是所有鶯歌人的記憶，也是鶯歌的地標，希望能將碩果僅存的幾座窯廠保留下來，不僅讓當地人能夠回味，也讓外地人了解鶯歌的過去。文化局指出，4名文化資產審議委員現勘過後，會進行初步評估，若認定具有保留價值，會列冊追蹤並主動聯絡窯廠所有權人，討論保留後的未

台灣的本質是脆弱的山體，但上天賜予森林做為屏障，透過森林生態系統維持地體相對的安定，這是「國土保安」，也因為山林安穩，水與土才能留住，這是「水土保持」。換言之，山、林、水、土是環環相扣、牽一髮動全身的整體，亦是我們能搭建安身立命家園的根本。但是，台灣過去林業的經營，就是砍伐原始林外加人工造林，而後續的農業上山，也是一樣砍樹外加種植檳榔、蔬菜、茶葉、水果等作物，這些行為有一個共同的邏輯，就是將森林管理當作是農業經營，而長期向天爭地的經營結果，即是你我刻正面對的森林瓦解、水土不保與國土崩壞的現況。水土橫流、國土災難的常態惡果，源自於山林失守，道理很清楚、因果很簡單，卻是台灣社會產、官、學集體「不願面對的真相」。也就是，明明知道過去做的事不對，卻還要拼命繼續做下去。不是賭徒就是蠢蛋政府組織再造是變革的第一步，將藉由「環境資源部」整合山、林、水、土，但是過往的本位、切割、利益、分贓，讓這一步難以推

歐巴馬政府匯集8個聯邦部門組成的全國性「21世紀保育服務團」，10日在簽署儀式上正式成軍，這是一項為青年和老兵打造的就業計畫，讓他們有機會從事公有地、水域和文化資產指定地的保護和復原工作。「21世紀保育服務團」委員會簡稱21CSC，是歐巴馬總統2010年促成「美國大戶外倡議」（America’s Great Outdoors Initiative）以來首個實踐計畫。白宮環境品質委員會主席蘇特麗（Nancy Sutley）解釋，「總統的美國大戶外倡議是為了讓國人能就近享有國家優質自然資源所帶來的休閒、經濟和健康益處。21CSC提供年輕人的休閒、生涯規劃、以及回饋社區和國家的服務機會，藉此培育新一代的領導者。」內政部長沙拉薩（Ken Salazar）表示，21CSC是效法1930年代經濟大蕭條時期，羅斯福為了促進就業而組成的「公民保育團」（Civilian Conservation Corps

去年8月2號，蘇拉颱風挾帶豪雨肆虐全台，新竹市華江街、竹香北路一帶淹水深度約一層樓高，市府和國軍緊急做預防性撤離，但更重要的問題是，如何收容？要在哪裡收容？工作人員根據淹水潛勢圖資，選定虎林國中作為開設地點，終於在災民撤離後即時完成安置。而這套整備就是內政部「深耕計劃」的一環，有4個縣市政府6個鄉鎮市公所，因為執行成效良好，獲得特優表揚，親自出席受獎的新竹市長許明財認為，建構一個迅速的救災體系相形重要。台灣歷經了九二一大地震，以及大大小小的颱風，直到莫拉克風災，小林村滅村的悲劇，這個慘痛的教訓終於讓我們體認到極端氣候常態化的威脅，因此，政府著手防災工作，同時強化基層防救災能力，從民國九十八年開始，推動「災害防救深耕五年中程計劃」和「強化防災教育和修建避難場所計劃」。透過這些計劃，能夠讓各縣市建立防災地圖和災害潛勢分析，並落實預防性撤離，經過這幾年努力，普及防救災教育，內政部長李鴻源表示，基

前副總統呂秀蓮推動「公投擋核四」連署，新北市負責聯絡、動員連署的市議會民進黨團總召何淑峯昨天說，第一階段提案門檻約需1萬5千多份，已連署3萬多份，2月1日將陪同呂秀蓮到市政府民政局遞交連署書。民政局地方自治科說，收到連署書後，會交由公投審議委員會審議，其中連署人數將是審議要件，審議通過後，先交付行政院核定，核定後，再交由新北市選委會執行相關投開票事宜。民政局解釋，提案人數與連署人數規定，條例中明訂公民投票提案人人數，應達提案時最近一次市長選舉的選舉人總數千分之5以上；公民投票連署人人數，則應達提案時最近一次市長選舉的選舉人數百分之5以上。如果以新北市最近一次市長選舉人總數3百萬6千8百77人計算，提案人數需要1萬5千零35人以上，連署人數則是應達15萬零3百44人以上。「新北市公民投票自治條例」明訂，當公投案公告成立後，選委會應在1個月到6個月內舉行公投，並得於全國性或地方性的選舉同日舉行

松山菸廠附近居民不滿松山菸廠開發計畫案環評通過、可開發，提起行政訴訟。台北高等行政法院日前判決居民等人敗訴。根據行政法院的判決書，台北市政府於民國92年進行松山菸廠土地為特定專用區細部計畫案的BOT招商，甄選後與遠雄巨蛋公司辦理簽約。遠雄巨蛋於96年提出「台北文化體育園區整體規劃案環境影響說明書」送審未通過，再提替代方案重新送審，環評委員會於100年作成有條件通過的審查結論，北市都市發展局也於同年核發建造執照給遠雄巨蛋。荒野保護協會、專業者都市改革組織及10名附近居民認為開發案環評決策過程，資訊錯誤不足、條件擬定恣意草率，欠缺合理性等，不滿環評審查結論、都審案及核發建造執照的處分，於提起訴願遭不受理後，提起行政訴訟。法院審理認為，環評過程合於北市府環境影響評估審查委員會組織規程，環評審查結論處分並無違誤等，判決居民敗訴，遠雄巨蛋可開發，但全案還可上訴。

有關行政院組織改造方案中，原農委會林務局業務歸屬問題，林務局日前發布新聞稿，公布行政院組織改造推動小組決議：林產、林農等森林產業部分，將由農業部辦理；而國有林地經營管理及保育，則是按照原規劃，由環境資源部成立之森林及保育署負責。林務局表示，行政院組織改造方案，原規劃將林務局改隸環境資源部為森林及保育署，但因部分學者、林產業者及立委反映，環資部並不適宜操作林業生產，因此略有調整。林務局表示，為關照29萬餘名林農的生計，且基於林業產業不可廢，經提報行政院組織改造推動小組決議，由農業部成立相關林產部門，負責經濟造林、林產業發展、城鄉綠美 化及樹木健康管理，使林產業可與農漁牧產業統合，相互支援。至於國有林地經營管理及保育業務，仍依行政院原規劃歸由環境資源部成立之森林及保育署負責。林務局強調，這項調整方向中，僅有林產、林農屬森林產業一環部分，由農業部辦理。森林本具多目標功能，如此分工，可妥善經營森林

地面上，開發工程進行。地面下，千年遺址出土。當歷史考古遇上開發工程，來自中研院的考古團隊，總是在危急中，搶救台灣千年歷史...大雨後的蘇花改公路工程現場，一群人努力的進行著，漢本史前遺址的搶救挖掘工程，考古計畫主持人劉益昌，以千年前的台商，來形容漢本遺址的重要。漢本遺址粗估距今1300年以上，遺址中出土的冶鐵殘蹟，顯示這群史前人類，已經會從不同地區，取得鐵砂、煤炭，進行鐵器製造，勾勒出千年前，史前台灣各地交流的繁茂景況。搶救考古行動，必須在一定時間內完成，因為道路開發工程不會停頓，將要在考古工作告一段落後，掩埋遺址，繼續動工。面對工程開發的壓力，考古工作必須在有限時間內，解開遺址之謎，探究台灣千年歷史。在漢本遺址內，發現一條史前人類構築的擋土石牆，但是這些重要史蹟，最後必須隨著工程重新動工，再度掩埋入土。搶時間成為搶救考古的第一要務，工作人員不分假日，不管天氣，搶救遺址中的器物。在日月潭向

國家發改委有關負責人11日就《綠色建築行動方案》答記者問時表示，將加強協調，促進城鄉建設模式和建築業發展方式加快轉變。同時，該負責人表示，各地區和有關部門要盡快制定相應的綠色建築行動實施方案，明確責任，狠抓落實，確保完成《方案》確定的各項目標任務。建築是節能減排的重點領域之一，《方案》的主要目標包括新建建築和既有建築節能改造兩部分。對新建建築，提出了「十二五」期間，城鎮新建建築嚴格落實強制性節能標准，新建綠色建築10億平方米，2015年城鎮新建建築中綠色建築的比例達到20%。再者，對既有建築節能改造，提出「十二五」期間完成北方採暖地區既有居住建築供熱計量和節能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區既有居住建築節能改造5000萬平方米以上，公共建築和公共機構辦公建築節能改造1.2億平方米，結合農村危房改造實施節能示範40萬套﹔並提出到2020年，基本完成北方採暖地區有改造價值的城鎮居住建築節能改造

澳洲一座設有多架天文望遠鏡的賽丁泉研究天文台13日飽受野火威脅，而且近來澳洲部分地區因高溫氣候和雷雨已引發多起新火警。澳洲人口最多的新南威爾斯省（New South Wales）的消防局發布緊急警告，表示無法控制的火勢正進逼賽丁泉天文台（Siding Spring Observatory）。賽丁泉在雪梨西北方約500公里，是瓦倫本哥山脈（Warrumbungle）的山頂，此處聚集10架望遠鏡，分別由澳洲、波蘭、英國、南韓和美國研究人員運作。而這座天文台由澳洲國立大學的天文和天文物理研究所負責管理，是澳洲最重要的光學和紅外線天文台，也是全世界的頂尖天文台之一。澳洲大部分地區在過去一週中苦於極端高溫，而且出現數百起野火，至今燒毀超過100戶住家。