環評

環保署30日下午進行「國道1號甲線計畫」二階環評的範疇界定第2次延續會議，由於這次國工局提出，將全長18.1公里的路線，切割為東西兩路段，將主方案修改為先做西側的11公里，東側的部分留待後續再延伸。讓當地自救會相當不滿，質疑這「明明還是一個分期分區開發」，卻發生為了規避東側必須面臨二階環評嚴審的手段，因為東側就是將經過日前才發生大火的中油桃園煉油廠。經過近2小時的爭論，最後環署要求此案繼續以「全線」的計畫接受審查，相關替代方案也因此需要重提，並無如原先打算的展開範疇界定指引表的細項討論即宣告散會。自救會的成員們約有70人，前往環署表達反對，他們訴求國工局應該自行撤回，因為對於此案回到全線一次審查仍是感到不滿意，揚言下次將來更多人。「桃園國道一號甲線」計畫，以紓解航空城客貨運量、解決國一南崁到五股交流道間路段壅塞為由，提出從桃園市大園區竹圍漁港附近台61線，行經蘆竹區、在龜山區銜接國道1號，

環保署29日下午舉行深澳燃煤電廠案第三次環差初審，「我們真的需要增加一個燃煤電廠嗎？」在環團提出造成空污、衝擊生態等疑慮，更質疑此案2025年才能上路的必要性、是否符合減煤政策，要求此案重作環評；而台電也動員大批當地居民表態支持，更因為安全疑慮，反對改採天然氣。經三個多小時的討論，小組給出「修正後通過」、「重作環評」的兩案並陳的建議，把難題留給環評大會。小組兩案併陳了「修正後通過」與「重作環評」。修正後通過中，要求下修粒狀物排放；而重作環評的理由，則就是防波堤等海域設施從原計畫設在蕃仔澳的部分移到深澳灣後，將改變灣內水流速度和方向，可能影響原始生物棲息環境，對生物生存條件及組成有加重影響的疑慮。兩案皆要求台電再補充低碳調度、空污降載調度、減碳規劃等管理計畫。深澳燃煤電廠1960年啟用，當時不但是台灣首座大型發電廠，也曾經是台灣發電量最大的發電廠，在2007年除役。原址原本計畫整建成超臨界壓

環保署23日下午進行觀塘港環現差及對策報告第二次初審。面對中油提出天然氣第三接收站的迴避替代方案，環團、學者與環評委員相當不買帳，相繼質疑在相關生態調查沒有完成前，何來迴避藻礁生態。一路砲聲隆隆，會議鏖戰6個小時，最後小組決議讓此案補件再審，且另舉辦專家會議討論藻礁問題。當地環團、中研院生態學者與作家張曉風都到場，痛批中油在生態調查未完成的狀況下就提出替代方案，將嚴重影響藻礁生態。會前的記者會中，桃園在地聯盟理事長潘忠政更揭露，民間提了去台北港、林口港、台中港、永安港等異地建造的建議，中油都說不可行，但是中油自己提出的這個替代方案，也只是政務委員張景森在會見環團時，隨筆在google地圖所畫出的，更沒有任何的科學依據。中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫也指出，在農委會要和中研院合作的一年生態調查完成前，目前中油提出的柴山多杯孔珊瑚GPS點位，根本是剽竊到環團志工與學者在酷夏辛苦定位的成果

位於保護區、且部分範圍屬於坡度30以上，陽明山菁山路上的「保變住六之六」15日下午在台北市政府重新舉辦環差分析審議。不過，在環團的提出程序問題、甚至跳上桌子的杯葛下，並沒有完成審查、也沒有做出結論。此案由於過去違反環評承諾開挖過量土方，而遭民間提起行政訴訟，鏖戰多年後，2014年遭判決撤消開發許可，並須恢復原狀。因此，對於現在北市府要再次審查環差，草山生態文史聯盟等民團體相當不滿，認為此案既沒有恢復原狀、也沒有對違反環評結論開罰，就要繼續審環差，是失職且包庇護航。民間批判這次的環差審查不具正當與合法性，如果就這麼重啟審查，就是等於環保局要讓違法的事實就地合法，他們要求停止審查此案，更要求撤銷環評、徹查之前的所有違法行為。總面積達54.76公頃，約2個大安森林公園大、開挖的58萬立方公尺，更等同整個台北市政府12層大樓。綠色消費者基金會董事長方儉直批，此案面積是所謂「台北市五大弊案」總和的2

高雄南星自貿港區二期環評第二階段的範疇界定，4日進行延續會議，但既有的「大林蒲灰渣掩埋場」基地處理是否完工，此地上下手的高雄市環保局與台灣港務公司卻在互踢皮球，惹來環團和當地居民痛批，指出目前基地表面凹凹凸凸，也沒有完成植生復育，顯然沒有完成當時南星填海造陸的「中程計畫」環差結論，過程並不合法的。環團呼籲，此案不應該繼續進行，甚至主張應該比照水里大灣案中止範疇界定程序，小組召集人劉希平則宣布散會，讓高市環保局先回去釐清2013年當時中程計劃的環差結論與完成狀況。南星計畫位於高雄海岸，原本是高雄市政府為了處理爐石等工業或工程廢棄物的填海造陸計畫，後續又有自貿港區、遊艇專區等計畫選址當地，再分別另案環評。自貿港區案即是港務公司從高市府接手這塊土地。南星自由貿易港區第二期開發面積約43公頃，以海浦新生地為主要基地，其中約有19公頃是大林蒲灰渣掩埋場。雖然主要用於倉儲、綠地和停車場，但是也將引入物

福海彰化離岸風電計畫，今天（1月3日）在環評小組會議中，遭建議「不應開發」。此案在2017年7月遭專案小組建議進二階環評，但9月在環評大會的審查中，因為業者提出退縮方案，而得到退回小組審查的決議；在今天則是進入進行第3次環評小組審查，再遭建議「不應開發」。「從示範變成要督促」、「根本不孕」。小組委員質疑，雖然福海計畫原本是第一期示範風場，但第一期2支風機遲遲未開發設置，已失去示範意義；如今面對漁民激烈反對、恐衝擊白海豚、鳥類等生態，其離岸過近、電纜沒有共同上岸等狀況，與其他第二階段潛力場址的環境控管也相抵觸。此案位在彰化芳苑鄉外海9公里，由於屬於第一階段示範風場，並不如第二階段的潛力場址有電纜共同上岸、遵行先航道外再航道內的原則。因此在去年7月時，因為位在航道內側、距離白海豚棲地僅1.8公里、風場水深17至45公尺，也接近白海豚主要活動區的15公尺深；又鄰近漢寶濕地重要野鳥棲地等原因，遭小

2016年5月新政府上台後找了環境律師詹順貴擔任環保署副署長，主要任務便是環評制度改革。同年6月底，改革啟動，詹順貴提出的腹案，包括二個月內調整環評審查行政程序；六個月內提出政策環評細項、環評作業準則與認定標準修正草案；九個月內提出環評法修正草案；以及在一年半內提出社會影響評估技術規範草案。「開發行為環境影響評估作業準則」提出了縮短一階環評程序，並落實全國區域計畫及國土計畫的分區管制概念，環署修正了環境敏感區位調查表，並要求開發單位優先引用政府已公布的最新資料，或其他單位的長期調查等。「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」則提出明訂礦權展限應實施環評，而一定規模以下的再生能源、配合循環經濟的廢棄物再利用行為，則可免做環評。

首件浮動式離岸風機案，由法商投資的「台海桃園（W1N）離岸風力發電計畫」，雖然具有不需打樁、不受水深影響的優勢，卻因為與航道的衝突，在26日在第二次環評初審，遭退回目的事業主管機關。此案在沒有漁民抗議、環團甚至表態支持的狀況下，也已獲環評小組初步釐清「對海洋環境影響相對輕微」在環境的部分沒有太大問題，卻面臨了船舶慣用航行空間、兩岸直航航道重疊、並遮蔽白沙岬燈塔燈光視角等航安問題。在業者與航港局雙方沒有共識的狀況下，小組認為這些爭議非環評能處理，因此提出環評施行細則第11條之一，指目的事業經濟部能源局沒有在轉送環保署審查前釐清這些爭點，因此建議此案退回目的事業主管機關。雖然業者的顧問公司一度請求先有條件通過此案，好進入能源局的下一階段徵選，但專案小組認為此案不確定因素太多，無法這樣放行。不過此案還可以在環評大會確認結果當天，補提出相關報告在大會求翻身。此案是不是等於今天沒過初審就得喊停，能源

馬頭山事業廢棄物掩埋場環評大會延續會議昨（21）日在高雄市環保局進行，反掩埋場自救會動員內門、旗山近千位居民在場外向高雄市政府施壓，表達「護家園、反掩埋場」的立場，十餘個環團也出席發聲，與反對居民站在一起。自救會並提出開發單位富駿公司環評書多項不實資料，質疑業者製造馬頭山地區沒有地下水的假象，要求富駿撤案、高雄市政府終止審查。不過，昨日上午排在第三案審查的富駿案，經過三個多小時的會議，最終環評大會做出「補件再審」的決議。昨日一早環保局門口就架起鐵欄，不讓未申請旁聽的民眾進入，大批警察隔開兩側反對和支持掩埋場的群眾。在另一側，也有數百名身穿綠色背心的民眾坐在塑膠椅上，他們自稱來自田寮、內門、旗山等各里里民，並在周邊插滿「贊成積極開發、促進就業、回饋鄉里」的旗幟，當地里長受訪表示，歡迎富駿到當地設置掩埋場，由在地組成監督會嚴格監督廠商，也可以有效解決垃圾亂倒的問題。反掩埋場自救會：觀測井地下水

20日下午達德風電在雲林麥寮的陸域風機計畫進行第一次初審，由於有衝擊當地15種保育類、珍稀鳥類的疑慮，再加上還需釐清是否選址在排水設施範圍內，小組一度討論是否要將此案打入二階環評，經討論後，仍給了補正再審的機會，小組召集人王文誠提醒達德，下次若無提出明確資料回應，小組不排除明快做出送二階的決定。此案由達德公司主導，預計要設置23座風機，這也是達德與雲林縣府簽訂2000億綠能MOU的項目之一，在雲林陸域風機上，除了此案，達德還有四湖、口湖的案子，也是將設立23座風機，日前已經通過環評。此案先有水利署第四河川局質疑選址在新吉排水、八角亭排水等排水設施範圍，恐怕屬於不可設置風機的地帶，也遭小組要求再進行確認。當地有包括小燕鷗、黑面琵鷺、魚鷹、黑翅鳶、燕鴴、東方白鸛等，共3種瀕臨絕種保育類、9種珍貴稀有鳥類與3種應予以保育之鳥類。開發單位要如何避免鳥擊，也成為委員的關注焦點。雖然達德公司表示，這些

台電「台西風力發電計畫」20日通過環評大會，此案是位在雲林台西的陸域風機案，其承諾將在風機上裝設音波偵測器、熱感應器，監控鳥類與蝙蝠活動，並據此停機降載，是國內第一起做此承諾的案例。此外，台電也承諾將對風機半徑1公里內的文蛤等水產追蹤觀測。此案在雲林縣台西海埔新生地北提防風林內設置4部陸域風機。在先前的審查中，當地有保育類鳥類的黑翅鳶與小燕鷗棲息，也有文蛤、牡蠣等水產養殖，都獲小組關注。因此台電承諾進行相關監測，小組也要求在進入大會前補充對鳥類、蝙蝠、與水產的監測計畫。大會今通過此案，要求台電補充「鳥類、蝙蝠遷徙即時感測器及配合遠端遙控停機降載機制」，並納入定稿本。台電此次在大會回覆，在鳥類與蝙蝠的生態監測上，營運期間每季監測1次，春秋兩季增為每月1次。並將在風機上裝設音波偵測緝獲熱感應器，以即時監控風機周邊的鳥類與蝙蝠群聚狀況。並配合機組巡檢，巡視風機下鳥類、蝙蝠因撞擊死亡的屍體，進行紀

好山好水的苗栗，不但平地有工業區、道路開發，更因宗教團體上山修行風氣鼎盛，寺廟開發隨之迫切。最近連續三個寺廟開發案都位於苗栗山坡地上，改變地景樣貌之餘，也影響棲息其中的生態系。其中，已通過一期14公頃環評審查、9月動工的月稱光明寺，再送緊鄰的二期34.6公頃開發計畫環評審查，面積更甚裕隆三義二廠。本（20）日下午即將進入專案小組第二次會議。台灣石虎專家陳美汀指出，這些案例都在石虎為首的淺山生態開發，而寺廟興建原以慈悲為出發點，希望佛教團體基於慈悲慎行，莫讓好的想法，造成迫害野生動物的事實。苗栗自然生態學會也指出，修行不一定要上山，心誠則靈。比拚最大佛寺  苗栗山坡地成宗廟競技場根據台灣石虎保育協會統計，目前苗栗共有三座寺廟開發案，分別為中華國際佛教聞修正法會覺行寺、佛教仁欽多吉仁波切基金會寶吉祥佛寺，以及福智團體的月稱光明寺等3個佛教宗廟進行開發審議；前者位於山坡邊，後兩者都位於山坡地上。