能源轉型

（承接上篇）史特靈教授和同僚研究指出第二個「德國能（廢核），英國不能」的關鍵，正在於德國具有更健全的民主。他認為轉型研究不能低估民主的重要性。因為實際操作上，轉型不只是用政策來建立一個新的能源體制 （regime），「政策制定的過程本身，也被鎖入在舊有的決策機制中。」特別是發展數十年的核能體制不只深入國營電力企業，也在政府特意扶植的脈絡之下，嵌入了國家的治理結構之中。因此，過去挑戰核能體制的行動者常面對龐大、糾結的政治利益結構，而不得不採取反抗的姿態，以「反核」為號召。能源轉型有賴健全的民主品質要擺脫舊能源體制根深柢固的利益，需要民主來賦能給民眾去挑戰各種舊權力。但民主並非只是某些操作形式或政治宣言。「民主的品質（qualities of democracy）」，包括公開、透明、與可責性， 才是讓英德兩個老牌民主國家走向不同核電抉擇的關鍵原因。

中國首艘甲醇燃料動力船艇下水儀式23日在廣東中山市神灣江龍船艇科技園舉行，該船艇由江龍船艇科技股份有限公司自主研發，為中國首艘甲醇燃料動力船艇。根據天津大學內燃機燃燒學國家重點實驗室的研究報告，相比純柴油動力船艇，本次下水的甲醇燃料動力船艇經濟性提升10%以上，CO碳氧化物減少96%、THC碳氫化物減少99%、煙度降低54%。中國工信部甲醇汽車試點工作專家組秘書長魏安力表示，中國能源結構特點是「缺油、少氣、富煤」，目前煤制甲醇的技術已非常成熟，甲醇燃料也已在新能源汽車等諸多領域廣泛應用，甲醇燃料動力船艇產業前景可期。

（承接上篇）既然30年來核工業提出的許多宣稱，包括核災發生機率、興建及除役成本、計畫興建規模和時間、核廢料處置場籌設……等等，已被核工業自己的歷史紀錄推翻，而今發展更迅速、且價格不斷下降的替代科技來勢洶洶，讓核電不再具經濟競爭優勢，史特靈教授要問：為什麼我們現在還深陷「核電不能廢」的爭辯之中？英國即是絕佳的研究案例。2006年英國工黨政府啟動「核電復興（Nuclear Renaissance）」計畫，預計興建共約16GW的新核子反應爐。

歷經環評、躉購、遴選等一連串考驗，在接下來五年，台灣離岸風電發展即將脫離只有二架風機的示範期，邁入700多架風機的密集建置期 [註1]。雖然各界期待風電能減少秋冬季節燃煤發電的需求，改善空污。但另一方面，海洋生態面對的衝擊，卻令人擔憂。尤其是為數不多的中華白海豚、以及秋冬季節跨海而來的鳥類。台灣海峽優勢的風力條件吸引世界離岸風電一線大廠加入戰局。其中，世界離岸風電龍頭，擁有超過1200架風機建置與營運經驗的沃旭能源（Ørsted）備受矚目。國外有什麼樣的生態保護對策？國內外大不同，氣泡幕、鯨豚觀察員、鳥類飛行廊道這些措施能否在台灣發揮成效？本報專訪沃旭能源資深專案許可協理、海洋環境科學博士施多麗（Doris Schiedek），從鯨豚、鳥兩個面向介紹離岸風場的生態對策。鯨豚：減輕噪音干擾 從前期選址與規劃開始

中國探勘船「海洋地質8號」7月初在武裝海警船護衛下，進入南沙群島最西側陸地淺灘萬安灘進行石油探勘作業。越南緊急出動海警船與漁檢船，雙方重裝對峙，周邊海域一度驚見10餘艘船。萬安灘位於南沙群島最西端。越南將萬安灘稱為思政灘（Tu Chinh），聲稱依照1982年聯合國海洋法公約相關規定，萬安灘位於越南200海里專屬經濟區以內，越方在此區域建有高腳屋與鑽井平台，並駐有士兵。越通社新聞網站報導，越共中央宣教部長武文賞21日參與「越南共產黨與中國共產黨第15次理論研討會」，會晤中國高層官員，要求中國尊重越南海上合法權益。

日本東京奧運明年登場，料有數以十萬計民眾參加奧林匹克和帕拉林匹克運動會，加重東京早已臭名昭彰的擁擠通勤路線的負擔，專家預估列車乘客將上升10%，高速公路使用者也會增加20%，恐導致嚴重誤點，甚至擁擠危險。為免交通出現混亂，當局今起推動民眾遠距辦公活動。官員希望藉舉辦東奧期間提倡在家工作，推出長達一個月的「遠距辦公日」（Telework Days）活動，有助於在過勞死頻傳的日本鼓勵更具彈性的工作環境。豐田汽車（Toyota）和住友商事（Sumitomo Corp.）等近3000家公司都參與其中。負責推動遠距工作的內務省官員中山（Kanako Nakayama）表示，官員希望這項活動能向企業體現出員工在家辦公，其實「更能有效率地工作」。

國際原子能總署（IAEA）22日宣布，因病準備提早卸任的署長天野之彌已經逝世，享壽72歲。秘書處發布聲明說：「秘書處抱著深沉的悲傷，遺憾地通知各會員國，署長天野之彌已離世。」聲明並未透露提名繼任人選的時間表。阿根廷駐國際原能署大使羅西（Rafael Grossi）和原能署首席協調員、羅馬尼亞籍的費魯塔（Cornel Feruta）可能角逐繼任人選。天野之彌任期原定2021年11月30日結束。不過，他計畫明年3月提早卸下職務。天野之彌曾帶領國際原能署經歷伊朗核協議的緊湊外交斡旋過程。

飽受動盪所苦的委內瑞拉包含首都卡拉卡斯等多個地區在內，22日再度出現大規模停電情形，委內瑞拉通訊部長羅德里格斯（Jorge Rodriguez）表示，事故是受到「電磁波攻擊」所致，他補充道，當局正致力重建電力系統。羅德里格斯並未提供任何遭襲證據。委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）過去曾將影響近乎全國的大規模停電歸咎於「恐怖分子」暗中破壞，還說他們攻擊供應委國80%電力的古里（Guri）水力發電廠。他先前曾針對斷電問題，把矛頭指向國內反對派和美國。委內瑞拉今年3月才面臨長達一週、影響全國23州的大規模停電，造成委國供水系統等基本服務陷入癱瘓，當局還下令全國停止上班上課。

「當某些科技被時代淘汰之後，社會通常能夠毫無阻礙的繼續前進。但因為某些原因，我們被告知『不能讓核電被淘汰』，彷彿那是不可能的事。我認為這是很有趣的現象。」史特靈教授如是說。史特靈現任薩賽克斯大學科技政策研究小組（Science Policy Research Unit）研究主任、「通往永續社會、科技與環境路徑研究中心」（STEPS Centre）共同主任、兼薩塞克斯能源小組（Sussex Energy Group）成員，曾參與聯合國國際全球環境變化人文因素計劃（UN IHDP）「整合風險治理」項目、歐盟能源顧問委員會（EU Energy Consultative Committee）、與英國環境部科學諮詢委員會（DEFRA Science Advisory Council），具學界、官方及民間政策推動的相關實務經驗。近幾年來再生能源快速崛起，不僅掀起全球能源轉型風潮，也觸發了新一波的核能保

你的銀行存款用在那裡？玉山銀行7月1日宣布，為了落實環境與社會的永續發展，改善空污，減緩暖化，將不再新承作燃煤火力電廠專案融資，既有案件屆期後也不再續約。撤資倡議團體「350台灣」表示，這項行動讓玉山銀行成為台灣首家做出化石燃料撤資聲明的銀行，更是全台第一個撤資的組織。除發表公開信表示肯定外，「350台灣」也呼籲台灣的金融機構、政府、學校加入這項全球行動。

台鐵桃園段於2005年開始規劃高架化，如今15年過去仍無法順利動工，高架化設計也被改為地下化，預算由原先的367億增加將近三倍到1056億。環保署今（22日）進行專案小組初審會議，環評委員認為台鐵要以明挖的方式開挖20米，不僅會通過地下水層，挖出來近400萬方的土方量將造成大問題，「運送有空污、塞車、揚塵，要花錢找地方放，之後挖完又要花錢買土回填。」桃園在地居民陳志銘也擔心，原本可能良好的土壤被挖走，填回來的不知道會是什麼東西。環評委員多認為此案在交通衝擊、噪音、排水、工程等規劃上過於草率，要求必須補件再審。台鐵桃園段地下化工程起自台電鶯歌站西側，終點在平鎮車站南側，長約18公里，除將桃園、內壢、中壢三座車站地下化外，還要增設鳳鳴、中路、桃園醫院、中原及平鎮等5座通勤車站，因其中桃園與中壢段分別與桃園捷運及機場捷運相交，因此規劃鐵路需下挖20米，採明挖的方式施工。交通部鐵道局表示，將會延續

面對不管是民生、產業的或是國際趨勢上的期待，能源政策始終是檢視一位總統候選人適不適任的重要議題。其中，核四該不該重啟，變成今年選舉國民黨候選人最愛提的話題。18日韓國瑜市長在接受張善政的直播訪問中表示，目前核一、核二、核三都仍在服役，但核四卻要進行拆除，「為什麼要新車不開，開老車？」核四真的是舊車！口號無法保證核安！韓市長接受核四退休廠長的說詞，形容核四是新車，如果核四是一台車，那應該公開讓社會各界檢視，歷經九任總統卻始終蓋不好的核四廠，韓市長真的知道是一台怎樣的車？這台車，在出廠前就發生駕駛座起火爆炸（核四主控室起火爆炸）、傳輸電纜設計錯誤、數百項違法變更設計、颱風來就泡水了幾次，更不用提數也數不清的工安問題、不按圖施工、承包商規避責任跑路……討論核四要不要重啟，應該要先面對的問題是：一、核四其實尚未完工，現況根本無法運轉。二、核四續建困難重重，勞民傷財，必須先找回顧問團隊、包商跟顧問公