賴品瑀

公館圓環旁的蟾蜍山山洞裡，竟藏了老蔣與老美隱藏多年的軍事機密？珍貴的老台北歷史仍靜靜躺在那裡，等待挖掘拼湊。座落在公館鬧區旁的蟾蜍山「煥民新村」是目前台北僅存年代最久遠、保存最完整的空軍眷村。最近由於遭遇拆除危機而引發關注，連名導演侯孝賢都一再出面聲援，更打算將金馬學院拉進現場拍片。隨著居民與關心民眾的努力奔走，不但地主台科大都鬆口表達願意至少保留部分，相關的文史也獲得發掘整理。一位當年在美軍空軍基地服役的老兵肯特馬修（Kent Mathieu）帶著老照片舊地重遊，目前仍居住在附近的老兵陳邦信等人也前往會面，不但年輕歲月的回憶湧現，這塊軍事重鎮的形象也更顯立體。在美軍協防台灣的年代，駐台美軍與國軍的合作關係密切，美軍自1950年代起便駐紮在台大校園內的「台北通訊站」（Taipei Air Station），協助鄰近的「空軍作戰指揮部」進行戰管與偵查任務的技術支援，居住當地的老兵更相傳蔣中正

我國《有害事業廢棄物認定標準》將有重大修改，環保署在9月2日發出預公告，並在10月2日進行一場公聽會後，目前已進行到隨時可正式公告施行的階段。在此修改中，包括了廢電線電纜、廢變壓器/電容器、廢電腦等12項俗稱廢五金的混合五金廢料，從有害事業廢棄物改列為一般事業廢棄物，從此可以合法進口。擔憂此舉不但使目前國內仍未完整的有害事業廢棄物管理制度雪上加霜，而大量進口的廢五金也將使二仁溪悲劇重演，加劇國內環境負荷。包括看守台灣、台南社大、主婦聯盟、地球公民、綠色陣線與立法委員田秋堇等民間團體，28日召開記者會表達反對開放，更希望環保署能懸厓勒馬取消公告，先正視國內廢棄物的總量管制。民間團體表示，環保署對此重大改革異常低調，不論是只公布在環保署自家網站上，或是排除了民間團體、只找相關產業舉行公聽會，都有黑箱作業的嫌疑，當民間團體發現此事，已面臨隨時可以公告實施的階段，因此他們緊急召開記者會，更要求環保

在台灣因福島核災而起的新一波反核運動中，藝文界人士的參與有著推波助瀾的效果，除了現身發起活動、寫歌或拍攝影片，用筆參與此事的作家劉黎兒與伊格言最近也隨著新書發表，不停舉辦座談會，除了分享核能資訊，更從文學角度提出對社會與人心的批判，25日兩人以「我已介入此事」為題進行對談。事關核能爭議，劉黎兒與伊格言兩人寫得非常快速。旅居日本的劉黎兒，原以日本觀察與男女情色的作品廣為人知，但在福島核災發生後，劉黎兒接連出版《核電員工最後遺言：福島事故十五年前的災難預告》、《日本現在進行式》、《我們經不起一次核災：政府不回答，也不希望你知道的52件事》和《台灣必須廢核的10個理由》等書，目前更又推出了《廢核，給孩子安心的未來》。在八月推出的長篇小說《零地點GroundZero》，伊格言則是一位小說家，長短篇作品《甕中人》、《拜訪糖果阿姨》與《噬夢人》等等大獲好評。《零地點》描寫台灣發生核災前後種種政治社會現

英華威23日凌晨於苗栗苑裡工地突襲施工，與抗爭居民爆發流血衝突，在水利署第二河川局要求停工，英華威發出道歉後暫告段落，國內風機產業發展再受關注。環保署24日舉辦環評專案小組審查，包括英華威集團「漢威」公司在彰化福興、芳苑兩鄉的風力發電廠興建計畫，與海洋風力發電公司在竹南的離岸式風力發電計畫，都進行第二次初審，專案小組作出的建議，將在下次環評大會中定案。漢威溼地設風機  環評進「二階」漢威公司目前計畫有32支風機，位於福寶溼地、漢寶溼地，周邊多為養殖魚塭，對鳥類棲息影響恐怕重大，但由於開發單位資料不足，專案小組與相關單位已要求多年仍置之不理，而遭專案小組要求補足鳥類調查等相關資料，建議進入「二階環評」。海洋風電在竹南  有條件通過而計畫設置37支風機的竹南案，則在身為經濟部能源局的離岸風機「示範風場」的上位計畫中，與開發單位提交的報告資料相當充足的情況，在同意取消白海豚棲地周邊的第27號風機

經濟部能源局計畫於23日早上在「千架海陸風力機計畫推動辦公室」舉行風機適當距離的「專案小組諮詢會議」，受邀的民眾遠從苗栗苑裡前往，卻在門口召開記者會，表示他們不願意參與會議。苑裡反瘋車自救會與聲援的民間團體表示，能源局說謊成性，因此他們擔憂，若參與會議，只怕又是行禮如儀，民眾意見仍舊沒人在乎，甚至還又落入幫忙背書的陷阱裡，因此受邀的民眾決定一起杯葛此會議。說好的聽證會呢？能源局毀諾又一例由於英華威公司在無妥善溝通下，便在離居住環境過近的地區施作風力發電機工程，苑裡自救會抗爭超過一年，期間不斷強調要的就只是充分溝通與制訂安全距離，但能源局除了一再回應「給我們三個月的時間研究」來拖延制訂安全距離外，今年8月20日所召開「實驗性聽證會」在遭遇與會民眾反對下，擔任主席的能源局副局長王運銘承諾，將該會議定調為「不具法律效益、諮詢性質」的會議，此次會議，只是為了之後的實質聽證會作準備。但在10月15日

原舞者20多年來，以演出來陪伴一批一批原住民青年找回與傳統的連結。2013年度製作《Pu'ing．找路》，找來享譽國際的編舞家布拉瑞揚執導，以泰雅族少女「莎韻」的傳說故事為起點，敘述南澳青年的尋根之旅。故事主角是一名泰雅族青年瓦旦，他在面臨現代化衝擊之後，決意回返部落尋找傳統文化，通過這趟旅程，台上台下，找路的過程不停持續。將於11月1至3日於國家戲劇院演出的《Pu'ing．找路》，故事從泰雅莎韻的故事說起，在二戰期間的1938年，居在宜蘭南澳群利有亨社的莎韻，為了替即將從軍的日籍老師送行，在暴風雨中命喪湍急的河水，這樣的意外，遭到日本人大肆利用，成了宣傳皇民統治的樣版，而當國民政府來台，就又害怕遭視為「通敵、漢奸」，家族與部落對此故事噤聲，留下各種版本的傳說，神秘而難以捉摸。「這是不能為自己發聲的悲哀」，長期擔任原舞者的理事，台北藝術大學舞蹈系副教授趙綺芳表示，莎韻傳說的隱沒過程，就如同

為了2017年的世大運選手村，北市府上月在新北市林口開始進行移樹工程，但除了粗暴手法造成樹木斷枝、傾倒及破壞水土保持引起居民不滿。守護林口森林綠地的團體指出，此案的預算目前仍未獲得立法院通過、也沒有作環評，應該立即停工。18日，親民黨立委陳怡潔和民進黨籍台北市議員徐佳青在現場勘查，質問雙北市府違法作為時，對官員回覆大表不滿，都認為此舉是行政凌駕立法，而且北市府簡直吃遍內政部與新北市等機關的豆腐。陳怡潔表示，將繼續在立院聯合「內政委員會」立委凍結此案預算，徐佳青亦表示回議會後，將進行相關的質詢。得到民意代表關注的林口民眾與護樹志工也因此提振士氣，將展開街頭宣傳等一系列活動，希望更多鄰里能加入搶救行列。預算遭凍結、沒有B計畫 北市府硬幹2017年的世界大學運動會雖由台北市政府申辦，但選手村的規劃卻是選在新北市林口區的國有用地，為了12天的賽事而砍掉16公頃的森林是否恰當，引發爭議。「這是既定的

18日環保署進行第247次環評大會，討論潤泰水泥南澳礦場的用地變更與採礦權申請、及土城彈藥庫周邊的都市計畫進行政策環評。其中潤泰案則以不符程序的理由，直接以「不予通過」駁回，開單位與民眾都沒機會報告與發言，可稱「秒殺」，讓在場雙方傻眼。潤泰水泥在宜蘭南澳山區的礦業用地目前為32公頃，包括前身，已經開採30多年，此次的送件計畫擴張至68公頃，而擴大面積中，更有8成以上在保安林範圍內。延續9月底專案小組會議的意見，認為該案因位於保安林內，依照《保安林經營準則》規定，應事先邀集中央及地方主管機關、學者專家及居民代表進行實質會勘，確認地質穩定、無礙國土保安及林業經營，使得進行環境影響評估。而由於開發單位未依規定事先審查，程序上並不合法，因此環評大會依照小組會議結論，定案為「不予通過」，俟潤泰水泥依循正當程序取得環評資格，得再重新申請環評審查。

內政部推出的「全國區域計畫草案」，在今年9月9日行政院核備後，便不斷趕進度，除了一口氣在上週展開四地公聽會，副部長蕭家淇更揚言，將在18日便開始公告執行。但關心此法案的民間團體認為，此計畫事關集水區、農業區與活動斷層帶等地段的開發，他們擔憂將淪為對原有的開發限制大鬆綁，陸續召開記者會奔走，不斷提出爭議未明應該暫緩公告與實施，更期待環保署積極介入，主動向內政部要求作政策環評，這兩點要求。他們擔心否則倉促上路後要再修改，後果將不堪設想。在中部、東部的公聽會中，當地民眾分別重視農地安全與核廢料與海岸開發問題，但民間團體與內政部官員對話無交集，討論更爆發火氣。16日上午，民間團體再前往環保署，演出行動劇「內政部毀壞山河，環保署來救國」，強調環保署應該「硬起來」，站穩環境保護與良知的立場。台灣護樹團體聯盟代表張美惠痛批，「全國區域計畫」內容包山包海，卻與服貿協議如出一轍，偷偷摸摸的火速進行，都不希望

在10日國慶典禮中，府方選用布農族兒童領唱國歌，是光榮的讓世人聽見，抑或是再現遭殖民的屈辱，在原住民界引發爭論，而同日晚間原住民歌手達卡鬧（Dakanow）與舒米恩（Suming Rupi）則攜手登上國家演奏廳，以「我是這樣看世界」為題，演出族語創作歌曲，從林班、遠洋、在都市討生活的描述，探討70年代以來原住民的遷徙經驗。達卡鬧與舒米恩長期參與守護土地行動等爭取原民權益，在七月的金曲獎頒獎典禮中，兩人便與桑布伊、阿洛、芮斯等入圍歌手一同上台，表達「守衛東海岸」、「反核反核廢」、「拒絕不當開發」、「拒絕遷葬」、「拆美麗灣」等共同訴求。兩人在原住民音樂界里程碑中，也各自有其重要地位，達卡鬧於1999年製作《Am到天亮》合輯後，捲起一陣了包括紀曉君、昊恩等原住民旋風，而舒米恩除了以「圖騰」樂團引領一批原住民樂團風潮，近年嘗試將族語創作與電音等現代樂風結合，也再開拓出族語創作新路線。在「我是這樣看

10日當總統府前廣場呈現國慶薄海歡騰的情境時，被拒馬阻擋在外的各方民眾恐怕不這麼想，民間對於核電議題、服貿協定、公投門檻等不滿，認為馬政府「毀憲亂政」。「我們才是國家的主人！」約10組民間團體分別在各地舉行抗爭行動，包括升反核旗、攻佔立院、突圍國慶會場等。民間直稱今年的國慶沒有什麼值得慶祝的，他們不但表達對當局的不滿，更提出停建核四、重啟服貿協定談判、下修公投與罷免門檻、及馬吳江下台等訴求。由大學生與青年為主的黑色島國青年陣線，近200位成員在9日晚間便前往景福門周遭，企圖突圍進入國慶典禮會場，與警力爆發衝突。他們對於馬政府最近諸多違法亂政的亂象感到不滿，訴求罷免馬吳江。衝突的消息傳出後，前往聲援的民眾倍增，到了轉進加入白衫軍的行動時，黑色島國的隊伍已有上千人。而台灣國總部與台灣反核行動聯盟，在立法院門前進行升反核旗與蓋棺論馬行動，更試圖將棺木送進凱道。除了列出數十條馬政府罪狀，「核電亡國

由於「國土計畫法」草案在立法院五進五出，始終未曾落實，內政部最近推出「全國區域計畫」草案，希望能在國土計畫法實行之前，先取代於1995~1997年間公告實施的北、中、南及東部四區域計畫，以補足目前許多缺漏的法規。此草案已於9月9日由行政院備查，將依法在40天內、10月中左右公告。雖然規劃的營建署官員自認此舉立意良善，但由於此計畫事關集水區、農業區與活動斷層帶等地段的開發，民間團體擔憂將淪為對原有的開發限制大鬆綁，1日在由立委田秋堇、劉建國舉行的公聽會中，便有2、30位學者與民間團體前往關注。但營建署隨即宣佈在8至15日之間，在北中南東分別舉辦公聽會。擔憂營建署只是為了趕進度、瞞混過關，多個環團參與8日的台北場，再次表達了不信任的焦慮感，並提出先作政策環評、延後公告等要求。