【走向永續歐洲】實現永續性的可能方案

1996年07月02日

Philippe Spapens, Roos Vervoordeldonk執筆；孟祥森譯；金恆鑣校訂；關懷生命協會出版

關鍵問題是：如何既能實現減少環境空間用量而同時又維持我們的生活品質。顯然，這十分倚重於我們是否有能力將可得的環境空間作更有效的利用。為在有限環境空間之內實現生產與消費並生活得舒適，確實需要大量的創造力與發明力。為達此目的，以下的方法是需要的：

封閉式循環再用：廢棄物減至最少，只要對環境有益，就盡可能循環再用，如果可能，就以不需改變的形式，例如可收回的包裝。建築材料與組件也將必須可以收回再用，電子元件也將必須可以再修再用；
對需要高能量之經濟部門，應採用最大能源節用與選擇性的限制辦法，以節用石化燃料。在這方面，能源稅的增加是至關重要的；
貨品的品質改善：產品使用期加長，避免使用稀有物品和危險物品，開發易於修理、拆卸和再用的產品。「從搖籃到墳墓」的責任制是可行辦法；
接近原則：生產加工盡可能接近消費者，以此避免運輸。

以這樣的方式，生產與消費得以調整，由之創造一個狀態，使歐洲的消費者仍可舒適生活。收音機、電視、清洗機、電冰箱仍可存在，但都更耐用，可修理，所用能量少，而且不含有害物。

一些特定措施和策略

為能刺激本方案第二階段的討論，在此提出一些使用量必須減少的各類資源(能源，不可再生原料，木材和水）之減少可能措施：

能源

盡可能引入最佳的科技並做進一步的科技改善，達到比那「官樣文章」方案所提的還更好的能源效率。
減少能源密集產品的產量(以物質減用和回收再用為辦法）。
用瓦斯代替煤，利用分區供熱，以減少二氧化碳之排放。
增加氣電共生系統的比例，以產生分區供熱與蒸汽，供工業使用。
增加由可再生能源而產生的電與熱之比例。
發展新的、更有效的科技用於供應系統，例如混合瓦斯與蒸汽的渦輪電廠並用，提供電力與分區供熱，以供應地區電熱需求；發展燃料電池與煤汽化等等。
定期廢止核能廠：因為核能廠是高危險性的技術。
規範能源市場，使公司能夠銷售「能源服務」而非能源本身，例如，要求公司採行「最低成本計畫」。有一種政策是可以讓人寄予希望的，就是「定合約」：某
一專業化的第三方公司投資能源效率終端用途科技(例如照明、通風或冷氣）給商業和公共建築使用。投資者提供有效的能源服務而非能源。能源服務的使用者向投資者付費，而其所付之費用等於該公司透過能源效益科技所節省之能源的價格，或低於此價格。在投資獲得回收之後，使用者就成為所裝置之設備的所有人。
增加能源價格，可行的方法是，透過生態稅捐的改革，逐漸增加能源的價格，而勞工的價格卻降低，用能源價格增加的錢來貼補工資，使工資不致降低。

不可再生的原料

減少初用資源的用量，可有許多措施。物質（不論是否初用）的需求一般可以以下幾種方式減少：

增加效率，使用較少的物質而獲得同樣的服務，例如增加產品的使用期限。
重訂製造商的方向，使他們供應的是服務而非貨品。例如，如果電視是用租的而不是用賣的，則製造商就會使硬體更為耐久和可以回收再用，因為這樣他們可以得到利益。
鼓勵消費者自問是否真的需要某些產品。在許多情況中，其實少用一點物品甚至少享受一些服務，都仍可得到滿足之感。
改善所有產品的回收與再用。
提高工業初用資源的價格，或以初用資源而製造的消費品之價格(加價，加稅，退壓金等等）。
使不可再生資源的使用跟新的、可以永續的人生需求滿足方法銜接?例如，從不可再生資源的使用中抽稅，由此稅中設立「生態稅」基金，而此基金可用來贊助(補助）替代性的物質或加工之開發，以提供相似質量的服務。

林木