降雨時空差異大 水資源調度成對抗氣候的重要任務
台灣的降雨量約是世界平均值的2倍以上，但降雨區域及季節分布不均，且河短流急，被聯合國列為世界上最缺水的地區之一，再加上近年受到極端氣候影響，降雨時間更短、強度更強，使得非旱即澇的狀況更為頻繁。
水資源較為充沛的東北部長年有雨，西南部則明顯夏雨冬乾，豐水期仰賴水庫蓄水，枯水期則有供水吃緊的可能，且隨著水庫使用時間拉長，能夠蓄留的水量也愈來愈少，因此除了持續開發伏流水、地下水等多元水源，水資源調度也是重要工作之一。
今年台灣遭逢嚴重旱災，中南部的德基、曾文等主要水庫的蓄水量都跌破一成，台中、苗栗、北彰化等地區4月初進入供五停二的分區限水，直到6月初才解除；南部地區供水也亮起橙燈，雲嘉南許多農田因缺水被迫停耕。
相較之下，北部地區的供水持續充裕，新北的翡翠水庫、基隆的新山水庫都維持七成以上的蓄水量，出現「一個島兩種水情」的狀況。
水和電的特性不同，電力系統有綿密電網，每當有機組故障，電力不穩的風險是全台共同承擔；水資源則以地區性供應為主，因此這次乾旱期間也出現了「逐水而居」的現象，不管是科技廠包水車到北部載水，或是平日在台中工作、停水時回到彰化或雲林老家生活，以及台中市長盧秀燕抱怨，沒有北部與南部用水支援下的台中彷彿是孤島，都凸顯出水資源調度的困難。
調水大計 水利署「珍珠串計畫」 強化整體西部廊道供水管網
為提高水資源區域調度的彈性，水利署多年來興建各式各樣的幹管，逐步擴大各區域相互支援的能力，這些基礎建設不僅所費不貲，也相當耗時費工，常常等到缺水時才會受到重視。
例如新店溪水及翡翠水庫的「板新供水改善計畫」就逐步擴大供水範圍，讓大漢溪與石門水庫有能力往南支援新竹用水，這項計畫已推動20餘年，目前仍持續進行。
水利署副署長王藝峰表示，受水資源的條件限制，過去主要是以河川流域的分水嶺為界，分區就地供水。近年來為因應氣候變遷、提高供水穩定，水利署將水資源的調度視為重要工作，盡可能將各地水資源串接，也就是「珍珠串計畫」。
「珍珠串計畫」主要是將現有的水利調度規畫包裹而成，遍及全台，水利署在今年最嚴重乾旱期間宣布，要藉此打通各區供水瓶頸、擴大互相支援，強化西部供水管網。
「珍珠串計畫」包含正在進行可行性評估的「南勢溪引水至石門水庫」、正在施工的「大安大甲溪水資源聯合運用」以及「嘉南大圳與濁幹線聯合運用」等計畫。「台中連接到苗栗、苗栗連接到新竹，以此達到互相支援，缺水時更能共體時艱、同島一命。」王藝峰說道。
行政院於2020年底核定經濟部水利署的「備援調度幹管工程計畫」也是調度的一環，將透過前瞻計畫水環境建設的145億預算，於全台各地興建17條輸水管線，總長度約81公里，可維持穩定供水量約每日261萬立方公尺（CMD），目標於2024年完成。
其中包含「大湳系統送龜山林口複線工程」，增加調度石門水庫供應林口區4.2萬 CMD；「雲林至嘉義系統送水管備援複線工程」則可增加調度湖山水庫供應嘉義地區約水源4萬CMD，以因應新北市林口區與嘉義縣用水需求成長。
台中地區的「鯉魚潭場第二送水管」則可增加鯉魚潭淨水廠最大送水能力達130萬CMD，鯉魚潭淨水廠與豐原淨水場聯合供應大台中地區用水，豐原大道環狀埋設雙幹管、臺中鐵路高架化騰空廊道下埋設管線等，可管管相連，降低台中供水系統之供水風險。
水資源調度不易 考驗台灣社會溝通
水資源的區域調度並不容易，除了須考量降雨分布、水往低處流的特性，若要將低處的水往高處調，還得有足夠的加壓設施，管線口徑多大，也決定了可支援水量的多寡，還得同時考慮水資源調度的區域供需競合的問題。如何讓民眾接受自家縣市的水源，必須供應給其他縣市使用，需要充分的社會溝通。
事實上，若乾旱時水源長期不足，再如何調度也無法滿足各區用水量，以今年乾旱為例，桃竹備援幹線雖於2月搶通，得以讓新竹地區延緩分區限水，但梅雨延遲，差一點也要於6月開始實施分區供水，所幸5月底的即時雨免去了限水之苦。
水資源的區域調度，不只是台北與桃園的「北水南送」或高雄與台南的「南水北調」，重點在於缺水時期，能讓水資源充裕的地區支援水資源不足的地區，讓台灣水資源能各地共享、缺水時才能真正的共體時艱。
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