再生能源

俄烏戰爭近日邁入500天，世界各國也越發重視能源安全。根據經濟部能源局發布的最新數據，我國去年進口能源依存度下降至96.8%，創歷史新低。長期關注能源轉型的台灣環境規劃協會理事長趙家緯分析，主因是國內再生能源裝置提升，減少對進口能源的依賴，整體能源趨勢與轉型政策相符，是一大進展。但他也提醒，去年我國平均每人負擔能源進口值增加71%，能源進口值占名目GDP比例上升至10%，顯示轉型還須加速。再生能源大幅躍進 進口能源依存度創史上最低 經濟部能源局上月底發布2022年度的「能源統計手冊」，指出我國去年能源消費共8313萬公秉油當量，較前一年減少5.8%。再生能源全年發電占比8.3%，首度超越核能8.2%，太陽光電裝置容量達 9724MW，發電量增加34.0%，離岸風電裝置容量達745MW，發電量提升162.6%。此外，2022年進口能源依存度下降至96.8%，創歷史最低紀錄。「進口能源依存度」

為加速發展光電，經濟部研擬綠能發展區，提高「低地力」農地、「非養殖漁業生產區」魚塭設置光電比例。農委會預計以「農地政策白皮書」說明農地光電原則，然而尚未完成，內政部就預告鬆綁「非都市土地使用管制規則」，放寬綠能發展區內農牧、林業、養殖及國土保安等用地，再生能源設施不受面積660平方公尺的限制。預告期今天（6日）截止。政府加速發展光電 未見劃設原則就先鬆綁管制昨（5日）趕在「非都管」預告期截止前，上百位空間規劃與設計、農漁產業發展及生態環境研究學者組成的「能源公正轉型監督小組」召開記者會，要求光電政策應兼顧公正轉型，並指出農地釋出供光電使用已逐漸架空國土計畫，過度強調光電收益，更是讓農電變「電農」、漁電變「電漁」。我國2050淨零碳排，再生能源占比將達六至七成，太陽光電裝置容量40～80GW，預計增加2至6萬公頃的土地需求。主持研擬農委會「農地政策白皮書」的國立台北大學都市計劃研究所副教授葉

全球產業供應鏈加強減碳力道，國際永續準則理事會（ISSB）日前公布一套永續揭露準則，防止企業加油添醋「漂綠」。我國金融監督管理委員會主任委員黃天牧昨（4日）在國泰永續金融暨氣候變遷高峰論壇上表示，近期會公布國內如何跟進，目標與國際同步，但要符合國內的產業循序漸進。國際永續揭露準則防漂綠 金管會將同步跟進全球供應鏈掀起減碳浪潮，各行各業為了跟上永續目標，有企業開始自行宣示環境保護措施，但實質環保成效卻令人質疑。為了減少這類「漂綠」行為，國際永續準則理事會6月26日公布了一套國際通用的永續揭露準則，以完整架構杜絕各說各話的疑慮，包含第S1號「永續相關財務資訊揭露一般規定」及第S2號「氣候相關揭露」，預計明年生效。業者關注國內的揭露規則是否跟進，國泰金控與證交所昨日舉辦「國泰永續金融暨氣候變遷高峰論壇」，黃天牧說明，金管會目標是與國際同步，但會找出符合國內產業的方式循序推動，近日就會公布相關消息

經濟部能源局上周（21日）公布《全國電力資源供需報告》，統計去（2022）年全年用電量約2794.5億度，用電量較前一年（2021年）下降1.3%。去年全國發電總裝置容量約6194.4萬瓩，相較前一年淨增加254.萬瓩，歸功於太陽光電與離岸風電的大幅成長。能源局預估，今年的用電需求也會和去年相當。去年用電量2794億度 服務業用電成長最多經濟部能源局21日公布《全國電力資源供需報告》，2022全年用電量約2794.5億度，整體用電量較前一年（2021年）下降1.3%。其中工業部門用電最多1568億度（56%），其次為住宅用電509億度（18%）、服務業用電476億度（17%）。前幾年工業用電節節高升，今年卻不增反降。能源局說明，受全球通膨及升息影響，供應鏈調整造成國內工業部門經濟活動減緩，工業部門電力消費量較2021年減少約45億度，降幅達2.81%。反觀服務業部門隨疫情趨緩，出遊、聚餐等

公正轉型「不遺漏任何人」的標語，近來在淨零轉型十二項戰略溝通中被反覆提及，但對大多數民眾而言，這個名詞跟「淨零排放」一樣，仍是相對模糊、一知半解的概念。到底「誰」可能在轉型過程中被拋棄落下？該如何做到「公正」？臺大社會系副教授劉仲恩老師近期關注氣候變遷下所衍生的社會「不平等」，過去也曾為TSH撰文。我們再次邀請他談談對於公正轉型的見解。以下為專訪紀要。鑑別轉型下「不平等」的衝擊

根據國家發展委員會估算，2050年要達到太陽光電裝置容量40~80GW的目標，預期要增加2~6萬公頃的土地，經濟部近期規劃於低地力農地推動「綠能發展區」引發熱議。今（20日）來自成功大學等24所大學、多個系所共70位教授發布聯合聲明，強調建設光電不應破壞農業生產，呼籲建立完善的光電用地規範，避免偏離國土計畫。對此經濟部回應，後續會擬定「能源用地白皮書」，將光電用地需求納入國土規劃中。光電用地仍需兩個台北市 70名學者訴求完善土地規範國發會2050年淨零碳排路徑規劃「能源去碳化」政策，目標再生能源占比60~70%，其中太陽光電預計設置40~80GW，預期增加2~6萬公頃的土地需求。國發會強調，若提升模組效率30%，土地需求可降至1.3萬~4萬公頃。近期傳出經濟部打算推動農地「綠能發展區」引發社會熱議。

「蛤，維護屋頂光電比電梯容易？」為了因應日益迫切的再生能源需求，去年（2022年）12月政府端出了《再生能源發展條例》的修正草案，其中第12條之一參考自德國柏林市議會制定的太陽能法，要求新建、增建及改建的建築物屋頂，只要符合一定面積，就必須裝設一定規模的太陽能光電板，日前本法已於5月29日三讀通過修正案。在本次修法過程中，社會上的確有部分質疑聲浪：「屋頂強制裝光電？以後頂樓還能曬衣服嗎？」、「進步很好，但應該以鼓勵代替強制，才不會帶給民眾困擾。」指出光電可能會造成大樓管理困擾、剝奪居民在頂樓的活動、北部日照少不該強制等等問題。因此，地球公民基金會、主婦聯盟環境保護基金會及綠色公民行動聯盟等公民團體，在訪談眾多專業者與第一線使用者後，彙整出常見的疑問，並逐一檢視回應，盼有助於各界探討，如何讓光電成為未來建築物的「標配」，讓都市的電都市發，減少南電北送的不公平，邁向建築與綠能共好的淨零建築轉型

中央地方同步推動淨零轉型，台北市府今（13日）說明推動創能儲能示範宮廟成果，於北投區洲美里屈原宮建置4.8KW屋頂光電版，搭配15KW儲能系統，換算每年可減少2.4萬公斤二氧化碳排放。4.8KW光電搭配15KW儲能 每年可減24噸碳台北市目標2050年達成淨零排放，更在去年中通過《台北市淨零排放管理自治條例》，成為全國首部2050淨零排放地方法規。民間也以行動響應淨零轉型，北投區洲美里辦公處、屈原宮管理委員會與民間廠商合作，於洲美里屈原宮設置太陽能板，搭配儲能設施及節能，達成電力自發自用，可降低對市電的依賴，也節省電費支出，成為北市首座創能儲能示範宮廟。環保局說明，目前屈原宮旁龍舟屋共設置4.8KW屋頂光電版，搭配15KW儲能系統，於6月5日12時至9日12時實測發電量達96度（kWh）。經廠商評估屈原宮及文史館創能、儲能、節能設置成本，約為該宮廟兩年半的電費支出；另外，透過綠能發電相當每

國內積極推動能源轉型，社會高度關注電力問題。台新金控與中華民國工商協進會2日舉辦「2023台新淨零電力高峰論壇」，邀請日本九州電力會長瓜生道明等人與產業界人士對談。瓜生道明看好小型模組化反應爐（SMR，俗稱小型核電廠）的可行性，認為有三優點、三缺點。受邀出席的經濟部次長兼台電代理董事長曾文生針對SMR指出，台灣需要多元能源，會抱持開放態度觀察世界走向。核電減碳有可能嗎？ 日本經驗：關鍵在社會溝通各國積極尋找低碳能源選項，日本九州電力會長瓜生道明透過視訊分享，日本能源部門碳排放占比最高達93%，近期碳排已逐年降低，減少的碳排有七成是貢獻自核能，另三成則來自再生能源。瓜生道明建議評估小型模組化反應爐（SMR）的可行性，其優點為安全性較高、可現地組裝、靈活建設等，可因應能源需求增減機組數。缺點則有成本、安全法規與供應鏈等問題。他也提醒，啟用核能必須跟民眾溝通風險，理解人民的疑慮與不安，並反映到政

近兩年來各縣市紛紛宣示2050淨零，而六都雖提出淨零目標與路徑，多數卻沒有淨零自治條例等法規機制，也尚未編列氣候預算，僅台北市進度領先。能源轉型推動聯盟於今（5日）世界環境日宣布成立「淨零轉型地方連線」，同時邀請六都議員響應，共同監督六都淨零政策，包含加速推出淨零自治條例及提出氣候預算，第一輪共有89位跨黨派議員加入。六都皆已宣示淨零 相關自治條例卻未跟上今年初我國通過《氣候變遷因應法》，正式將2050淨零目標入法，全台共12個縣市紛紛在近兩年宣示淨零，六都也在其中。綠色公民行動聯盟研究員陳詩婷指出，六都雖已宣布淨零目標與路徑，但都尚未推出相關法規機制，新北市、台中市、台南市及高雄市的淨零自治條例仍在草案階段，桃園甚至尚未啟動制定。六都中僅《台北市淨零排放管理自治條例》經議會三讀通過，不過因條文明定將成立氣候基金卻未能說明資金來源，牴觸《財政紀律法》第8條，需重新檢討再審。綠色和平專案主任

為衝刺綠能目標，經濟部與農委會預計推出「綠能發展區」，提高「低地力」農地、「非養殖生產區」魚塭設置光電比例。地球公民基金會今（1日）召開記者會批評，經濟部2022年4月承諾的光電空間規劃原則「能源用地白皮書」尚未公布，將徒增光電與農漁業衝突。地球公民基金會呼籲行政院儘速協調內政部、經濟部、農委會進行整體空間規劃，否則各部門各自找地的開發模式，只會讓國土計畫被架空。綠能蟑螂層出不窮 地公：空間規劃原則是關鍵太陽光電2025年目標設置20GW，截至2022年僅完成10.22GW[1]。媒體報導，為衝刺綠能目標，經濟部與農委會研擬推出「綠能發展區」光電政策，預計在彰化、雲林沿海鄉鎮，台17線以西的「低地力」農地設置光電，加上提高漁電共生中「非養殖生產區」魚塭設置光電率。不過，作為未來光電政策的空間規劃原則，經濟部2022年4月承諾擬定「能源用地白皮書」至今尚未公布。地球公民基金會議題部主任蔡卉荀

為加快再生能源發展，歐盟正野心勃勃地修正「再生能源指令」（Renewable Energy Directive，RED），希望將2030年再生能源目標從32%拉高到42.5%。歐洲議會跟理事會於3月底達成協議，只待雙方表決通過就能正式生效，但相關議程卻在最後一秒紛紛喊卡。外媒報導，原因是法國強力要求將以核能為電力產製的氫（稱作粉紅氫）納入法案，作為達成再生能源目標的方式之一。這項攸關歐盟氣候時程的重要法案陷入僵局，歐盟官員直批法國「瘋狂」，形同綁架法案。歐盟擬再生能源占比達45% 氫能可納入俄烏戰爭驅使歐盟加速再生能源發展。歐洲議會、理事會3月底針對「再生能源指令」修正達成協議，要讓2030年再生能源目標從32%拉高到至少42.5%，甚至可能達成45%，這幾乎是目前歐盟現有再生能源占比的兩倍。